改革創(chuàng)新鑄輝煌 砥礪奮進(jìn)譜新篇

　　——我省金融服務(wù)業(yè)發(fā)展回顧與展望

　　大西北網(wǎng)4月22日訊     “十二五”以來(lái)，省委、省政府高度重視金融工作，不斷謀劃和推動(dòng)金融創(chuàng)新發(fā)展，全省金融業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模效益快速提升、創(chuàng)新活力不斷激發(fā)、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”以來(lái)，金融業(yè)仍然保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，增速居全國(guó)前列，開(kāi)創(chuàng)了我省金融改革創(chuàng)新發(fā)展的最好時(shí)期。

　　金融總量快速增長(zhǎng)融資能力顯著提升

　　“十二五”期間，甘肅金融業(yè)增加值由116億元增加到443億元，年均增長(zhǎng)22.50%，占GDP的比重由“十一五”末的2.86%增加到6.53%，占第三產(chǎn)業(yè)的比重由“十一五”末的7.58%增加到13.26%。2015年，我省金融業(yè)納稅111.99億元，是2010年的5倍，“十二五”期間年均增長(zhǎng)38%，現(xiàn)已成為繼制造業(yè)和建筑業(yè)之后的第三大納稅行業(yè)。

　　存款余額由7147億元增加到16300億元，年均增長(zhǎng)18.0%，高于全國(guó)5個(gè)百分點(diǎn)；2015年末存款余額占全國(guó)的1.17%，存款增速居全國(guó)第4位，西北五省區(qū)第1位。貸款余額由4577億元增加到13729億元，年均增長(zhǎng)24.5%，高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)；2015年末貸款余額占全國(guó)的1.38%，貸款增速居全國(guó)第2位，西北五省區(qū)第1位。存貸比由64%增加到84%。

　　“十二五”時(shí)期，直接融資額由574億元增加到2786億元，是“十一五”的4.8倍；共有6家企業(yè)在境外股票市場(chǎng)上市，17家企業(yè)在新三板掛牌，2124家企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌。

　　保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)保障能力明顯提升，累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入由485億元增加到945億元，年均增長(zhǎng)11.9%。保險(xiǎn)資金投入我省項(xiàng)目建設(shè)累計(jì)達(dá)到170億元，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)資金從零散投入到規(guī)模投入的根本性轉(zhuǎn)變。“十二五”保費(fèi)累計(jì)賠付支出由137億元增加到331億元，年均增長(zhǎng)24.3%。

　　金融機(jī)構(gòu)快速發(fā)展金融業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新

　　“十二五”期間共引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行4家——浙商銀行、光大銀行、興業(yè)銀行和民生銀行；組建省屬法人銀行1家——甘肅銀行，省農(nóng)信社加快改革創(chuàng)新步伐，組建了目前省內(nèi)規(guī)模最大、實(shí)力最強(qiáng)的農(nóng)村商業(yè)銀行22家；成立村鎮(zhèn)銀行10家（目前共18家）。引進(jìn)證券公司5家——申萬(wàn)宏源證券、銀河證券、英大證券、世紀(jì)證券和西部證券。引進(jìn)陽(yáng)光保險(xiǎn)集團(tuán)、富德生命人壽和泰康之家等3家保險(xiǎn)公司。

　　同時(shí)，先后與包括四大國(guó)有商業(yè)銀行在內(nèi)的8家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。甘肅銀行4年時(shí)間資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)2000億元；華龍證券完成股份制改造并成功登陸“新三板”；開(kāi)發(fā)推出了以建行的“稅易貸”、農(nóng)行的“四融平臺(tái)”、浦發(fā)銀行的“浦發(fā)點(diǎn)貸”、蘭州銀行的“e融e貸”、甘肅銀行的“稅e融”等為代表的眾多金融服務(wù)小微企業(yè)新模式；設(shè)立了小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)?；?，構(gòu)建了金融支持小微企業(yè)新機(jī)制。

　　金融支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善

　　“十二五”期間，我省金融支持重大項(xiàng)目貸款余額由“十一五”時(shí)期的2192億元增加到5890億元，年均增長(zhǎng)22%。

　　小微企業(yè)貸款余額由705億元增加到2924億元，年均增長(zhǎng)30%，高于全省平均貸款增速5.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家要求的“小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，增量不低于上年同期”的目標(biāo)。2015年小微企業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比重達(dá)到21.34%。

　　全省涉農(nóng)貸款余額由1648億元增加到5275億元，年均增長(zhǎng)26%，高于全省各項(xiàng)貸款年均增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“確保涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速”的目標(biāo)。2015年全省涉農(nóng)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額的比重達(dá)到38.5%，高于全國(guó)10.4個(gè)百分比，比“十一五”末提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　全省貧困地區(qū)貸款余額由1004億元增長(zhǎng)到3312億元，年均增長(zhǎng)27%，高于全省各項(xiàng)貸款年均增速2.5個(gè)百分點(diǎn)。先后推出了“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”“婦女小額擔(dān)保貸款”“雙業(yè)貸款”“精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款”等支農(nóng)金融產(chǎn)品并取得良好效果。

　　“十二五”期間，我省加快開(kāi)放合作步伐，同8家全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作，為我省充分利用全國(guó)性金融機(jī)構(gòu)的基金優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)奠定了基礎(chǔ)，并成功從中央和全國(guó)各大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)181名高層次金融人才來(lái)甘掛職，全省上下形成了“學(xué)金融、懂金融、用金融”的良好氛圍。

　　把握新常態(tài)抓好新機(jī)遇“十三五”大有可為

　　業(yè)內(nèi)人士表示，綜合判斷，基于“十二五”時(shí)期的持續(xù)快速發(fā)展和積累沉淀，我省金融業(yè)在“十三五”時(shí)期仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境整體向好，但更加錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，全面準(zhǔn)確把握新常態(tài)下金融發(fā)展環(huán)境、形勢(shì)、條件、任務(wù)等要素的深刻變化，準(zhǔn)確評(píng)估自身的戰(zhàn)略定位，對(duì)于整個(gè)金融業(yè)來(lái)說(shuō)顯得尤為重要。

　　始終把牢正確的發(fā)展方向，就是認(rèn)準(zhǔn)穩(wěn)增長(zhǎng)是主基調(diào)，一方面，我省要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，就必須保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，要求金融業(yè)必須保持持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，為全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)可靠的支撐。另一方面，我省金融業(yè)具有穩(wěn)定增長(zhǎng)的潛力和條件，發(fā)展仍處于供需兩旺的上升階段，只要調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好一切有利因素，就一定能維護(hù)好當(dāng)前持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　“十三五”時(shí)期，金融業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)是主攻點(diǎn)，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)低迷，企業(yè)效益下滑，銀行風(fēng)險(xiǎn)增加，無(wú)論是企業(yè)還是銀行，都面臨調(diào)整結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，這將是新常態(tài)下金融改革發(fā)展的主攻方向和基本著力點(diǎn)。

　　促創(chuàng)新是主旋律。“十三五”時(shí)期我省的金融發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展理念，走自主創(chuàng)新和引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的創(chuàng)新之路，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展合力。一方面，要善于發(fā)現(xiàn)、整合、運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展符合省情實(shí)際、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自主金融創(chuàng)新，另一方面，要支持蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)發(fā)展。

　　另外，2015年末，我省金融機(jī)構(gòu)不良貸款率為1.78%，雖低于全國(guó)水平，但也為各地、各有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)敲響了警鐘，防風(fēng)險(xiǎn)將成為“十三五”時(shí)期保障我省金融業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主陣地，必須嚴(yán)防死守。

　　經(jīng)過(guò)“十二五”的持續(xù)快速發(fā)展，全省金融業(yè)正站在新的起點(diǎn)上揚(yáng)帆起航。