大西北網(wǎng)訊     近日，省政府辦公廳下發(fā)了《蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》（簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》指出，建設(shè)蘭白試驗區(qū)，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、全面深化體制機制改革的重大舉措。我省將通過蘭白科技創(chuàng)新改革實驗區(qū)的建設(shè)，把甘肅從經(jīng)濟社會發(fā)展的后院變成“一帶一路”戰(zhàn)略的前沿，將蘭白試驗區(qū)建成絲綢之路經(jīng)濟帶創(chuàng)新驅(qū)動的“發(fā)動機、加油站、中繼站”。

　　依據(jù)《規(guī)劃》，到2020年，初步建成創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新能力領(lǐng)先、創(chuàng)新體制機制健全、創(chuàng)新環(huán)境良好、全方位開放合作的試驗區(qū)，為西部地區(qū)深化科技體制改革和現(xiàn)代市場體系建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的示范樣板。建設(shè)成為西部地區(qū)有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特區(qū)，基本實現(xiàn)從要素、投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。通過一個周期建設(shè)，蘭白試驗區(qū)新增地區(qū)生產(chǎn)總值超過800億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到39%。通過蘭白試驗區(qū)建設(shè)，促進蘭白兩市科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到60%以上、城鎮(zhèn)化率達到80%以上。

　　具體目標(biāo)是：

　　——創(chuàng)新資源大量集聚。全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到2.9%，財政科技投入占財政支出比重達到2.1%。優(yōu)化創(chuàng)新平臺布局，依托企業(yè)培育和建成500個國家和省級重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、工程（創(chuàng)新）研究院等研發(fā)平臺。一個產(chǎn)業(yè)鏈組建一個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，培育和引進160個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、400個企業(yè)創(chuàng)新團隊。有研發(fā)機構(gòu)的工業(yè)企業(yè)占比25%。萬人R&D人員達到131人，吸引和聚集一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)業(yè)投資家和創(chuàng)新型企業(yè)家。

　　——創(chuàng)新能力大幅提升。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強，經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯改善。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑縱橫互動的完整創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈、人才鏈。立項一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和科技支撐計劃，轉(zhuǎn)化2000個重大科技成果項目，萬人發(fā)明專利擁有量達到17.5件，國家級新產(chǎn)品100個，技術(shù)合同成交額達到60億元，萬元GDP能耗低于1.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2015—2020年試驗區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)稅收累計達到800億元左右。

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。實施網(wǎng)絡(luò)強區(qū)和制造強區(qū)戰(zhàn)略，積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群。企業(yè)總數(shù)發(fā)展到6200戶，其中工業(yè)企業(yè)2400戶、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)780戶。重點培育200家創(chuàng)新型企業(yè)、250家高新技術(shù)企業(yè)，100家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到28%以上，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達到48.5萬元/人。2015—2020年試驗區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值累計達到1.5萬億元左右，工業(yè)增加值累計3000億元左右。發(fā)展240個億元產(chǎn)值以上的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，其中1個千億級集群、7個百億級集群。

　　——創(chuàng)新機制逐步健全。實施科技體制及綜合配套改革，借鑒中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（試驗區(qū)）政策措施。在行政體制、科教體制、國有企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、投融資、人事制度及收入分配制度等領(lǐng)域的體制機制改革取得重大突破。企業(yè)創(chuàng)新主體地位明顯增強，區(qū)內(nèi)創(chuàng)新活力得到充分釋放。企業(yè)技師、高級技師占技術(shù)工人的比重達到25%，聘任企業(yè)研究生導(dǎo)師100名，新增就業(yè)8萬人左右。深入實施軍民結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，建立軍工科研機構(gòu)與民用科研機構(gòu)、高等院校的協(xié)同創(chuàng)新機制，建設(shè)4個軍民結(jié)合專業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)園。

　　——創(chuàng)新環(huán)境顯著改善。營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗”的文化氛圍，基本建立支撐創(chuàng)新的人才體系、投融資體系和公共服務(wù)體系，形成比較完善的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展政策體系和法規(guī)體系，企業(yè)孵化器發(fā)展到50個，特色專業(yè)園區(qū)（加速器）25個，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)合格率與強制清潔生產(chǎn)審核實施率均達到100%。

　　——開放合作重點突破。通過協(xié)調(diào)互動、融合發(fā)展，推進跨區(qū)域的創(chuàng)新合作，進一步打通區(qū)域合作與交流通道，建成一批集聚創(chuàng)新資源和高端要素的開放合作平臺，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開放合作發(fā)展格局。建設(shè)10個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（高校、院所）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和園區(qū)、30個省級協(xié)同創(chuàng)新中心。