第二屆中美氣候峰會(huì)舉行分論壇,袁占亭參加并發(fā)言
與中美城市分享治理大氣污染“蘭州經(jīng)驗(yàn)”
大西北網(wǎng)6月12日訊 6月8日,在第二屆中美氣候智慧型/低碳城市峰會(huì)上,清潔空氣創(chuàng)新中心與ICLEI-倡導(dǎo)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展國(guó)際理事會(huì)、能源基金會(huì)、發(fā)改委能源研究所等合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合主辦“低碳城市發(fā)展與空氣質(zhì)量提升”分論壇,旨在促進(jìn)中美兩國(guó)城市的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)交流合作,促進(jìn)城市空氣質(zhì)量提升和低碳發(fā)展。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)袁占亭在論壇上作了《為全球環(huán)境治理和低碳發(fā)展貢獻(xiàn)“蘭州經(jīng)驗(yàn)”》的發(fā)言,與中美城市代表一起分享蘭州空氣質(zhì)量改善的經(jīng)驗(yàn)和心得。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)俞敬東,市政府秘書(shū)長(zhǎng)唐琦參加活動(dòng)。
論壇上,國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)蔣兆理,中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌等作了致辭。除了蘭州市,還有來(lái)自北京市、廣州市、遂寧市、美國(guó)加州、美國(guó)洛杉磯等中美地方政府代表分享了城市低碳發(fā)展和空氣質(zhì)量改善的經(jīng)驗(yàn)與挑戰(zhàn),探討實(shí)現(xiàn)改善城市空氣質(zhì)量和低碳發(fā)展雙贏的途徑、方法、策略、技術(shù)和政策,為中美城市推進(jìn)低碳發(fā)展和改善空氣質(zhì)量的行動(dòng)提供參考。
“氣候變化關(guān)系全人類(lèi)的生存和可持續(xù)發(fā)展,是世界各國(guó)共同面臨的重大課題,也是每一個(gè)城市應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)”,袁占亭在論壇上說(shuō),過(guò)去的蘭州,曾是一座“污染之城”,甚至上世紀(jì)90年代有媒體報(bào)道在衛(wèi)星上找不見(jiàn)蘭州了,嚴(yán)重的大氣污染一直是蘭州人民的“心肺之患”,也是外界認(rèn)識(shí)蘭州的一張“負(fù)名片”。2011年以來(lái),得益于國(guó)家和甘肅省的指導(dǎo)支持,蘭州積極探索低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型之路,從科學(xué)化、法治化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化入手,打了一場(chǎng)大氣污染治理的整體攻堅(jiān)戰(zhàn),摘掉了大氣污染這個(gè)長(zhǎng)期罩在城市頭上的“黑帽子”,打造了國(guó)內(nèi)外矚目的“蘭州藍(lán)”。去年,蘭州作為中國(guó)唯一的非低碳試點(diǎn)城市在巴黎氣候大會(huì)上榮獲“今日變革進(jìn)步獎(jiǎng)”。
從“黑帽子”到“蘭州藍(lán)”,蘭州是如何做到的?采取了哪些措施?袁占亭說(shuō),我們從頂層設(shè)計(jì)入手,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)治污,制定了“1+5”的綜合治理規(guī)劃,形成區(qū)域統(tǒng)籌、群防群治的工作局面;著力構(gòu)建依法治污的法規(guī)制度體系,使治污有法可依、有章可循;著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu),對(duì)市區(qū)工業(yè)污染源采取“改、停、關(guān)、搬”等措施,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)“出城入園”實(shí)現(xiàn)改造升級(jí),實(shí)施了“凡煤必改、應(yīng)改盡改”的“換血式”煤改氣治理工程;立足城市地處黃土高原的地域特點(diǎn),把面源污染作為治理的一個(gè)重點(diǎn),著力構(gòu)建揚(yáng)塵污染管控體系;引入城市網(wǎng)格化管理方式,與智慧城市建設(shè)相結(jié)合,著力構(gòu)建大氣污染社會(huì)化共治體系;嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和工作督查,著力構(gòu)建大氣污染治理督查問(wèn)效體系,尤其是成立西北首家公安環(huán)保分局,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;
探索工作機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建有利于環(huán)境改善的碳交易體系,建成環(huán)境能源交易中心,探索開(kāi)展了排污權(quán)市場(chǎng)交易減排模式。
“此次中美氣候峰會(huì)的召開(kāi),各城市在低碳城市建設(shè)和環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)化中探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及低碳技術(shù)的創(chuàng)新、示范和應(yīng)用,為蘭州建設(shè)低碳城市、建立治污標(biāo)準(zhǔn)化體系帶來(lái)新的啟迪。”袁占亭表示,蘭州將圍繞到2025年實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰這個(gè)核心目標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外城市的成功經(jīng)驗(yàn),加快建立完善大氣污染治理標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定低碳城市建設(shè)規(guī)劃和碳排放達(dá)峰實(shí)施方案,申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家低碳試點(diǎn)城市,以更加務(wù)實(shí)精細(xì)的措施推動(dòng)低碳城市建設(shè),為全球環(huán)境治理和低碳發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
在論壇上,國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)蔣兆理和主持人及與會(huì)的國(guó)內(nèi)外代表頻頻點(diǎn)贊了蘭州大氣污染治理的做法。