大西北網(wǎng)訊    為深入推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作，日前，甘肅省委辦公廳、省政府辦公廳正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的實(shí)施方案》和《甘肅省預(yù)算公開(kāi)工作操作規(guī)程》。該《實(shí)施方案》和《操作規(guī)程》在全面落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi)工作的意見(jiàn)》基礎(chǔ)上，結(jié)合甘肅實(shí)際，進(jìn)一步明確了預(yù)算公開(kāi)工作的總體目標(biāo)、基本原則、公開(kāi)主體、時(shí)限、形式、內(nèi)容和細(xì)化程度等，既體現(xiàn)了最新的工作要求，又集中融合了以往分散零散的制度規(guī)范，公開(kāi)制度體系實(shí)現(xiàn)了由“磚混結(jié)構(gòu)”向“鋼架結(jié)構(gòu)”的轉(zhuǎn)變。

　　拓展公開(kāi)內(nèi)容。明確要求堅(jiān)持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的原則，除涉密信息外，各級(jí)政府預(yù)決算、各部門(mén)單位預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、基層民生資金使用情況和各類(lèi)財(cái)稅管理信息全面向社會(huì)公開(kāi)。公開(kāi)政府預(yù)決算時(shí)，除報(bào)告報(bào)表外，要將稅收征管、非稅收入收繳、政府性基金項(xiàng)目、財(cái)政專(zhuān)戶、轉(zhuǎn)移支付管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)等各類(lèi)財(cái)稅制度全部公開(kāi)。公開(kāi)部門(mén)預(yù)決算時(shí)，要涵蓋財(cái)政撥款和非財(cái)政撥款收支情況，并按照規(guī)范公開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法、分配使用等管理信息，對(duì)專(zhuān)業(yè)名詞進(jìn)行解釋說(shuō)明。公開(kāi)基層民生資金事項(xiàng)時(shí)，要將民生支出的項(xiàng)目名稱(chēng)、預(yù)算規(guī)模、資金來(lái)源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、發(fā)放形式、資金分配結(jié)果等信息全部公開(kāi)，其中分配到個(gè)人（戶）的，要公開(kāi)姓名、地址、補(bǔ)助金額等。

　　靠實(shí)主體責(zé)任。明確規(guī)定政府預(yù)決算公開(kāi)主體為本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)，部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)主體為各部門(mén)單位，基層民生信息公開(kāi)主體為縣鄉(xiāng)級(jí)部門(mén)和單位。各級(jí)財(cái)政部門(mén)同時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，上下聯(lián)動(dòng)，共同推動(dòng)預(yù)算公開(kāi)。對(duì)于未依法公開(kāi)預(yù)算信息的部門(mén)和單位，本級(jí)政府或有關(guān)職能部門(mén)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)限。明確政府預(yù)決算在經(jīng)同級(jí)人大及其常委會(huì)批準(zhǔn)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。各部門(mén)單位預(yù)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算在財(cái)政部門(mén)批復(fù)后20日內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)。屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的各類(lèi)財(cái)稅制度和財(cái)政資金管理分配信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。預(yù)決算公開(kāi)后，公眾或組織進(jìn)一步申請(qǐng)公開(kāi)非涉密信息的，各部門(mén)單位要在申請(qǐng)?zhí)岢龊?5日內(nèi)予以正式答復(fù)。部門(mén)單位政府采購(gòu)、預(yù)算績(jī)效工作管理情況依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。

　　明確公開(kāi)方式。明確政府預(yù)決算公開(kāi)以同級(jí)政府或財(cái)政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站為主要公開(kāi)平臺(tái)，并保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài)。部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)以政府或部門(mén)、單位門(mén)戶網(wǎng)站為主要公開(kāi)平臺(tái)，并保持長(zhǎng)期公開(kāi)狀態(tài)，沒(méi)有門(mén)戶網(wǎng)站的部門(mén)或單位可在本級(jí)政府、財(cái)政部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站上的預(yù)算公開(kāi)專(zhuān)欄公開(kāi)或通過(guò)政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等方式公開(kāi)?；鶎用裆畔⑼ㄟ^(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳、社區(qū)（村組）公示欄、便民手冊(cè)等方式公開(kāi)。

　　《實(shí)施方案》和《操作規(guī)程》明確了信息公開(kāi)鏈條上各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作職責(zé)、內(nèi)部審核程序、信息公開(kāi)形式、時(shí)限要求等，完善了各個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的信息傳遞、結(jié)果反饋、指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)了預(yù)決算公開(kāi)工作的指導(dǎo)性和可操作性，拓展夯實(shí)了公開(kāi)制度體系，標(biāo)志著甘肅省預(yù)決算公開(kāi)工作在真實(shí)準(zhǔn)確、全面及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的道路上又邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。