大西北網(wǎng)訊 51歲的汪光平是蘭州新區(qū)的新人，作為蘭州科天投資控股股份有限公司的項(xiàng)目部副總經(jīng)理，他長(zhǎng)期在深圳和寧波等地工作。兩年前，汪光平來到了新區(qū)——這片大西北的熱土，參與水性科天項(xiàng)目的建設(shè)，成為早期建設(shè)者。隨著項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)，這個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，也從20多人發(fā)展到上萬人。
25歲的北京大學(xué)畢業(yè)生許逸飛，更是這里的新人。去年年底，他在新區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化大廈——開啟了自己的創(chuàng)業(yè)之旅：研發(fā)電商平臺(tái)銷售乳制品。這里的辦公空間全免費(fèi)，讓他的項(xiàng)目輕松進(jìn)入了種子期。雖然項(xiàng)目還沒有贏利，但他很自信，因?yàn)樗钠脚_(tái)有獨(dú)創(chuàng)的技術(shù)……
不同于蘭州老城區(qū)的促狹，新區(qū)整潔開闊，在無數(shù)綠色的簇?fù)硐?，無數(shù)個(gè)廠房正在新區(qū)建設(shè)中。新區(qū)的產(chǎn)業(yè)孵化大廈如今入駐了眾創(chuàng)空間4個(gè)，有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)18個(gè)，入孵企業(yè)122家，無數(shù)年輕的“新新人類”在里面穿梭……
新區(qū)產(chǎn)業(yè)之新
蘭州新區(qū)，是中國(guó)的第五個(gè)新區(qū)，也是廣袤大西北的第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。
實(shí)質(zhì)上，蘭州新區(qū)的最初動(dòng)議，就是因?yàn)槿找媾蛎浀奶m州老城區(qū)——城市化已經(jīng)無處騰挪。在黃河谷地內(nèi)，蘭州老城區(qū)一字排開，形成了一個(gè)狹長(zhǎng)的城市帶，兩山夾一谷的自然地理屏障，成了蘭州繞不開的發(fā)展障礙。
做大蘭州，必須跳出蘭州，這是形勢(shì)倒逼，也是巨大機(jī)遇。
2012年8月20日，蘭州新區(qū)正式獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)。在蘭州城區(qū)以北50多公里外，一片名為秦王川的高原盆地，至此成為開發(fā)熱土。這片區(qū)域方圓821平方公里，只有16萬人口，工業(yè)化程度近乎為零。對(duì)新區(qū)的定位是如此之高大上：國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地，西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，向西開放的戰(zhàn)略平臺(tái)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。
從一張白紙，到一個(gè)增長(zhǎng)極。很多初到蘭州新區(qū)的人，都不免惶惑：這片土地上，能生長(zhǎng)出工業(yè)森林嗎？
蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)并不擔(dān)心。正是這樣的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，“十三五”期間，新區(qū)的GDP要達(dá)到400億，年均增長(zhǎng)18%，工業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到1000億，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)年均15%。
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，這是一個(gè)頗為耀眼的增長(zhǎng)規(guī)劃。實(shí)際上，在短短的5年時(shí)間，新區(qū)這張白紙已經(jīng)被勾勒出了大概的輪廓。
引大入秦工程，每年4.43億立方的調(diào)水量徹底解決了這里的干旱缺水問題，使得營(yíng)建一個(gè)產(chǎn)業(yè)新城的自然條件萬事俱備。蘭州新區(qū)的“6+4”產(chǎn)業(yè)鏈，依托于蘭州這個(gè)老工業(yè)城市的積淀，已經(jīng)漸成體系，負(fù)重的蘭州老工業(yè)項(xiàng)目，正漸次通“出城入園”，煥發(fā)新的生機(jī)。
蘭州新區(qū)規(guī)劃的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，本身就是蘭州的優(yōu)勢(shì)工業(yè)。國(guó)家一五、二五時(shí)期大力支持蘭州發(fā)展，布局建設(shè)了蘭化、蘭石、蘭煉等一大批骨干企業(yè)。經(jīng)過60多年的發(fā)展，裝備制造、石油化工逐步成為蘭州市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。蘭石集團(tuán)的石油化工裝備和石油鉆采裝備，長(zhǎng)期占據(jù)較高的市場(chǎng)份額。
現(xiàn)在，已經(jīng)搬遷到新區(qū)的蘭石集團(tuán)，借助搬遷實(shí)現(xiàn)了高端化和智能化，并且形成產(chǎn)業(yè)鏈上的整個(gè)的集成服務(wù)化。除此之外，光電產(chǎn)業(yè)、綠色環(huán)保家裝、生物醫(yī)藥、電子信息以及石油化工等產(chǎn)業(yè)，也都依托與已有基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在六大產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上，四個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈——現(xiàn)代物流、大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品加工和文化產(chǎn)業(yè)也無中生有地初見雛形。
新區(qū)人才之興
勞務(wù)大軍，也是新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)眼里的人才。“不求所有，但求所在”。對(duì)于上海來說，博士是人才，那么對(duì)蘭州新區(qū)來說，技術(shù)工人也是人才。只要人能夠和崗位相適應(yīng)，就是蘭州新區(qū)需要的人才。
2015年，蘭州新區(qū)的GDP總量是125億，以中等城市的規(guī)模來看，這樣的數(shù)字并不輝煌。不過，這是一個(gè)五年前從零開始的新城市。
新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，蘭州新區(qū)18%的年均增長(zhǎng)規(guī)劃，既是一個(gè)鞭策，也是一個(gè)目標(biāo)，放眼整個(gè)西部，算是比較高的指標(biāo)，這個(gè)指標(biāo)并非高不可及，而是經(jīng)過認(rèn)真測(cè)算的。通過蘭州新區(qū)這5年的積累，前期招商引資的一些企業(yè)，逐步投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)，“6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈布局，蘭州新區(qū)的經(jīng)濟(jì)體量基數(shù)小，盤子小，完全可以實(shí)現(xiàn)高增速，這正是蘭州新區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
正是新區(qū)奮起追趕的態(tài)勢(shì)，產(chǎn)生了對(duì)人才的渴求。
為此，新區(qū)推出了十分優(yōu)厚的人才政策。西北人招攬人才從來都是實(shí)打?qū)嵉恼袛?shù)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向前來的每一位“客人”介紹他們的誠(chéng)意：對(duì)于招商而來的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，企業(yè)高管的個(gè)人所得稅，凡是新區(qū)留成的部分先交后獎(jiǎng)，且一直保持十年，十年不走就獎(jiǎng)勵(lì)十年，獎(jiǎng)勵(lì)這些高端人才來新區(qū)投資或創(chuàng)業(yè)。
而創(chuàng)新型企業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)，也會(huì)分層次得到獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀人才將在住房、科研項(xiàng)目申請(qǐng)上得到財(cái)政支持。科研成果到了中試階段，新區(qū)將免費(fèi)提供相應(yīng)的中試車間。中試成功之后，根據(jù)批量生產(chǎn)的先進(jìn)性，還可以給予相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)貼。
新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，新區(qū)引進(jìn)人才，目的在于幫助企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)提高研發(fā)能力，要給就給這些人才提供一條龍的支持體系，對(duì)個(gè)人有獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科研成果有補(bǔ)助，對(duì)產(chǎn)品開發(fā)有激勵(lì)，形成立體式的扶持政策。
與此同時(shí)，新區(qū)引進(jìn)了生產(chǎn)力中心，一項(xiàng)技術(shù)成果在得到第三方評(píng)價(jià)后，可以拿來到銀行去抵押。新區(qū)的銀行將認(rèn)可這樣的成果，把它作為一個(gè)抵押品，打通和銀行資金的對(duì)接，這樣，一方面是財(cái)政資金扶持，一方面是對(duì)接金融通道，可以解決創(chuàng)新企業(yè)的融資難題。
沒有基礎(chǔ)，正是新區(qū)的優(yōu)勢(shì)，在一張嶄新的白紙上，創(chuàng)新不會(huì)有窠臼和陳規(guī)。這些優(yōu)厚的政策，指向性十分明確，只要是創(chuàng)新型的人才來到新區(qū)，先來一步的新區(qū)人，會(huì)張開臂膀接納和歡迎。
到新區(qū)去！
蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人算了一筆帳，到2020年，蘭州新區(qū)目前的在建項(xiàng)目投產(chǎn)之后，大約能吸附10多萬人口，這些新區(qū)的新居民，將構(gòu)成蘭州新區(qū)第一批新居民。按照蘭州新區(qū)的規(guī)劃，這樣的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。未來的蘭州新區(qū)，是一個(gè)擁有50萬人口規(guī)模的工業(yè)重鎮(zhèn)。
從蘭州新區(qū)破土動(dòng)工，“到新區(qū)去！”就成為蘭州抑或整個(gè)甘肅的聲音。
一個(gè)規(guī)模龐大的職教園區(qū)正在新建中，蘭州主城區(qū)多所高校和職校，要整體搬遷到這里，這既是蘭州老城區(qū)的騰挪，也是新區(qū)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。新興的產(chǎn)業(yè)需要大量的人才和技工，而這些高校和職校，將成為產(chǎn)業(yè)的支撐力量。
要來多少人呢？蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門負(fù)責(zé)人表示，大約20萬人左右，包括學(xué)生、教職工及配套服務(wù)業(yè)人口。
這對(duì)于新區(qū)來說，可以說是一筆巨大的財(cái)富，它意味著蘭州新區(qū)將享受到巨大的人口紅利，這些年輕人，不僅是產(chǎn)業(yè)的支撐，同時(shí)也是蘊(yùn)藏著強(qiáng)大潛力的消費(fèi)者。圍繞著這20萬學(xué)生，將帶動(dòng)至少15萬人提供各種生活服務(wù)，這樣，光是職教園區(qū)，就構(gòu)成了未來35萬的人口容量。
當(dāng)然，人口的有序增長(zhǎng)，并非一道簡(jiǎn)單的算術(shù)題。實(shí)際上，工業(yè)4.0也在刷新人們對(duì)產(chǎn)業(yè)工人的認(rèn)知，越來越多的工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)了工人數(shù)量減少的趨勢(shì)，傳統(tǒng)的計(jì)算方法，在今天這個(gè)時(shí)代或?qū)⑹ъ`。
好在，當(dāng)一個(gè)企業(yè)的流水線崗位縮減時(shí)，圍繞這個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，往往是幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)。
以現(xiàn)代物流業(yè)為例，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略把蘭州新區(qū)變成了改革開放的前沿。從歐洲和中亞來的亞歐大陸橋列車，將進(jìn)入蘭州新區(qū)北站。此間，眾多國(guó)際物流巨頭已經(jīng)紛紛搶灘新區(qū)，在此建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
蘭州新區(qū)其實(shí)已經(jīng)實(shí)實(shí)在在感受到了這樣的紅利：中德產(chǎn)業(yè)園要把德國(guó)的新材料企業(yè)引入進(jìn)來，中韓產(chǎn)業(yè)園要做跨境電商，在新區(qū)的綜合保稅區(qū)，中國(guó)和馬來西亞的清真食品認(rèn)證和生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園，也迎來了最好的契機(jī)。
蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)表示，未來的蘭州新區(qū)將成為一個(gè)多式聯(lián)運(yùn)的物流中心，把包括文化旅游的產(chǎn)品輻射到更廣泛的區(qū)域，同時(shí)也把中亞、西亞和歐洲的一些物美價(jià)廉的產(chǎn)品，通過新區(qū)的綜合保稅區(qū)平臺(tái)，進(jìn)入蘭州市乃至西北地區(qū)。
新區(qū)正在創(chuàng)造海量的工作崗位，再多的人來，都能承載得下。好在甘肅是勞務(wù)大省，每年輸出的勞動(dòng)力在百萬以上。有人已經(jīng)敏銳的注意到：甘肅定西和隴南一些區(qū)域的勞務(wù)大軍，正在向新區(qū)集結(jié)，這里工作好找，工資不低，已經(jīng)沒必要跑廣州和上海去了。
經(jīng)驗(yàn)豐富的汪光平是人才，充滿活力的許逸飛也是人才……當(dāng)這些人聚攏到新區(qū)，將這里當(dāng)做創(chuàng)業(yè)的沃土和生活的樂園時(shí)，就是蘭州新區(qū)發(fā)生巨變的時(shí)候。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
