大西北網(wǎng)訊 隨著“健康中國”、“健康甘肅”戰(zhàn)略的實施和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知》的下發(fā)執(zhí)行,中醫(yī)藥發(fā)展的起點更高、位置更重要。為此,我省出臺“十三五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃,將以增進和維護人民群眾的健康為目標,統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化等全面協(xié)調(diào)發(fā)展,發(fā)揮中醫(yī)藥在促進甘肅衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化和生態(tài)文明發(fā)展中的獨特作用。到2020年,實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)。
全省共開放中醫(yī)床位24940張
截止“十二五”末,全省共有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)136家(非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)41家),開放中醫(yī)床位24940張。原甘肅中醫(yī)學院更名為甘肅中醫(yī)藥大學,并獲國家學位辦批準增列為博士學位授權(quán)單位,設(shè)立博士后流動站;甘肅中醫(yī)學校和省衛(wèi)校聯(lián)合升格為甘肅衛(wèi)生職業(yè)學院,中醫(yī)藥教育辦學的層次和規(guī)模顯著提升。累計建成95家公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu),其中6家達到三級以上,63家達到二級甲等。中醫(yī)藥人才隊伍不斷壯大。為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄5000余名中醫(yī)藥專業(yè)大學生。開展中醫(yī)藥五級師承教育工作,首批全省中醫(yī)藥五級師承教育3097名繼承人順利出師,第二批2822名繼承人正在培養(yǎng)。將2145名具有一技之長的中醫(yī)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍進行管理。累計評選出199名省級名中醫(yī)、335名基層(鄉(xiāng)村)名中醫(yī)和38個“中醫(yī)世家”。
中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。截止“十二五”末,全省中藥材種植面積達388萬畝,產(chǎn)量約100萬噸,較2010年分別增長539%和923%。中藥材銷售收入達到100億元,規(guī)模以上隴藥企業(yè)達97家,工業(yè)增加值、主營業(yè)務(wù)收入較2010年分別增長139%和143%,年銷售收入過億的企業(yè)由2010年的10戶增加到19戶,中藥材靜態(tài)倉儲能力約80萬噸,年周轉(zhuǎn)量達到100萬噸以上。
完善和發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)體系
持續(xù)完善中醫(yī)藥發(fā)展體系。加強中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。每個地市級區(qū)域至少設(shè)置1個市辦中醫(yī)類醫(yī)院,縣級區(qū)域原則上設(shè)置1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院;所有綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)臨床科室和中藥房,各西醫(yī)臨床科室設(shè)置中醫(yī)綜合治療室;60%以上婦幼保健機構(gòu)設(shè)置中醫(yī)兒科和中醫(yī)婦科;鼓勵社會力量舉辦非營利性中醫(yī)類醫(yī)院。全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力。完善中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量控制體系和評審評價體系,落實醫(yī)療核心制度,落實優(yōu)勢病種診療方案和臨床路徑管理,力爭80%以上的市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級水平,85%的縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等水平。在各級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和??漆t(yī)院推廣民族醫(yī)藥技術(shù)和方藥,將更多療效確切的民族醫(yī)藥制劑全省統(tǒng)一調(diào)配使用。建成7—8個省級以上民族醫(yī)藥重點???,建成5個左右的名老藏醫(yī)專家學術(shù)經(jīng)驗繼承工作室。
建成國家中醫(yī)藥管理局“十三五”重點???5個,建成省級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心2個,建成市級區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心10個,建成省級中醫(yī)重點???20個。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%的村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)建成中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館)。建成30個左右的縣級中醫(yī)醫(yī)院特色??啤C棵鶎俞t(yī)務(wù)人員至少掌握15項中醫(yī)藥適宜技術(shù)和6項養(yǎng)生保健技術(shù)。力爭80%的縣區(qū)建成全省中醫(yī)藥工作先進或示范縣區(qū),爭取50%的縣區(qū)建成全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。建成國家區(qū)域中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺1個,建成國家中醫(yī)藥重點研究室1個,培養(yǎng)國家科技領(lǐng)軍人才10人以上,爭取建成國家中醫(yī)臨床研究基地1個。
發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)
構(gòu)建支撐中醫(yī)藥發(fā)展的人才隊伍體系,進一步完善人才培養(yǎng)使用、開發(fā)引進、評價激勵、服務(wù)保障等機制。優(yōu)化人才成長環(huán)境,構(gòu)建人才交流信息平臺,暢通人才流動通道,形成人才高效配置、自由流動的制度環(huán)境。到2020年,基本建成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育三階段有機銜接、師承教育貫穿始終、符合中醫(yī)藥特點的人才培養(yǎng)體系。培養(yǎng)實用性中醫(yī)藥人才1000名,高層次中醫(yī)藥和中西醫(yī)結(jié)合人才300名。新進本科以上學歷(含本科)中醫(yī)臨床醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓比例100%??h級以上醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥繼續(xù)教育覆蓋率100%。制定我省促進中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)發(fā)展的政策措施,加快中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)體系建設(shè)。100%的縣級以上中醫(yī)醫(yī)院、60%以上的縣級以上婦幼保健機構(gòu)設(shè)立“治未病”科,100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、70%的村衛(wèi)生室開展中醫(yī)健康干預(yù)服務(wù)。
大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)
推動中醫(yī)藥與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,促進中醫(yī)醫(yī)療資源進入養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)和居民家庭,建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)體系。所有縣級以上中醫(yī)醫(yī)院開設(shè)老年病科,增加老年病床數(shù)量,老年病床占醫(yī)院總床位數(shù)的10%。支持張掖市打造醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地,支持臨夏州打造黃河三峽太極島健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園,支持莊浪縣創(chuàng)建癌癥療養(yǎng)和養(yǎng)老基地。建成10個中醫(yī)特色醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合服務(wù)示范機構(gòu)。完善健康養(yǎng)老服務(wù)方式,100%的中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)開通養(yǎng)老機構(gòu)與中醫(yī)醫(yī)院的預(yù)約就診綠色通道。,為老年人就醫(yī)提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),支持中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)將中醫(yī)藥服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭,開展上門服務(wù)、健康查體、保健咨詢等服務(wù)。
著力推進中醫(yī)藥健康旅游,以隴東南國家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)為重點,充分發(fā)揮各地中醫(yī)藥地域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,大力開發(fā)中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品和線路,著力打造“藥膳之都”、“保健之城”、“溫泉水療”、“健身敦煌”、“人文甘肅”等品牌。形成中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游集群。
持續(xù)加強中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展
大力發(fā)掘甘肅地域特色的中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化,打造“敦煌醫(yī)學”中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展平臺,加強皇甫謐文化園、岐伯圣景兩個國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè),支持天水伏羲文化園、武威漢代醫(yī)簡文化園創(chuàng)建國家級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地。100%的行政村、社區(qū)及家庭普及中醫(yī)藥文化及養(yǎng)生保健知識。居民中醫(yī)藥養(yǎng)生素養(yǎng)達到30%以上。加強中藥資源保護利用。推動中藥材標準化種植。促進中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持省內(nèi)中藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代加工技術(shù),擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極開發(fā)當歸、黨參、黃(紅)芪、黃芩、大黃等大宗道地藥材的中間提取物(中間體)和配方顆粒及保健食品、功能性日用品,開發(fā)藥膳和藥食同源中藥材相關(guān)產(chǎn)品,大力發(fā)展藥菜兩用蔬菜加工產(chǎn)業(yè)。加速中成藥生產(chǎn)工藝、流程的數(shù)字化、標準化、現(xiàn)代化步伐。打造全國倉儲物流配送中心:以隴西為中心,依托中藥材倉儲優(yōu)勢,打造全國中藥材倉儲物流配送中心。完善配套設(shè)施和信息服務(wù)體系,并以此建成全國中藥材供應(yīng)鏈金融服務(wù)中心和質(zhì)量控制(檢驗)中心。
全面加強中醫(yī)藥對外交流合作
服務(wù)國家總體外交戰(zhàn)略,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在服務(wù)外交、促進人文交流等領(lǐng)域的獨特作用,與“一帶一路”沿線國家合作建設(shè)若干個岐黃中醫(yī)學院和中醫(yī)中心,建立境外中醫(yī)藥人才庫,培養(yǎng)復(fù)合型中醫(yī)藥人才。推動成熟的中藥產(chǎn)品以藥品、植物藥、保健品、功能食品等多種方式在海外進行注冊,提高國際市場占比。實施中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易多元化戰(zhàn)略,建立跨境支付、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動四種模式協(xié)調(diào)發(fā)展的中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易體系。推進高水平中醫(yī)藥國際科技合作項目1項,建成國際傳統(tǒng)醫(yī)藥科研合作平臺1個。建成中醫(yī)藥對外貿(mào)易骨干企業(yè)5家,建成岐黃中醫(yī)學院7個,中醫(yī)藥對外貿(mào)易的國家和地區(qū)擴展到30個以上。