到2020年，全省社會(huì)信用地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立

　　全省將實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享

　　大西北網(wǎng)8月23日訊     為促進(jìn)我省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)，省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《建設(shè)規(guī)劃》）。

　　《建設(shè)規(guī)劃》明確我省“十三五”社會(huì)信用體系建設(shè)目標(biāo)：到2020年，全省社會(huì)信用地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。建成以“兩庫(kù)一網(wǎng)兩平臺(tái)”為主體覆蓋全社會(huì)的信用信息交換共享系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省際、市際、行業(yè)間信用信息交換共享。我省將按照重點(diǎn)突破、強(qiáng)化應(yīng)用的原則，推進(jìn)蘭州、酒泉、武威、定西、平?jīng)?、天?個(gè)市和山丹縣、臨澤縣、高臺(tái)縣、永昌縣、金川區(qū)、白銀區(qū)、西峰區(qū)、臨夏市、武都區(qū)、徽縣、夏河縣11個(gè)縣市區(qū)開展社會(huì)信用體系建設(shè)綜合示范工作。重點(diǎn)在組織保障機(jī)制建設(shè)、區(qū)域信用建設(shè)規(guī)劃編制、制度建設(shè)、信用記錄和信用信息系統(tǒng)建設(shè)、開展誠(chéng)信宣傳教育工作等方面先行先試，探索經(jīng)驗(yàn)，率先建成地區(qū)性公共信用信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)各行業(yè)信用信息的整合共享，并依法逐步向社會(huì)開放。

　　我省還將在食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、電子商務(wù)、證券期貨、融資擔(dān)保、公共資源交易、旅游和交通等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)有序開展試點(diǎn)建設(shè)。在各重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)大力推行使用信用記錄和信用報(bào)告。

　　【誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域】

　　加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)

　　利用省級(jí)信用信息平臺(tái)，推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、監(jiān)督、服務(wù)及結(jié)果的全面公開，實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光行政”。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)及項(xiàng)目應(yīng)用，在行政許可、公共資源交易、項(xiàng)目在線審批、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、科研管理、干部選拔任用、政府資金安排等領(lǐng)域率先使用信用產(chǎn)品，以政府誠(chéng)信施政，帶動(dòng)全社會(huì)樹立誠(chéng)信意識(shí)和提高誠(chéng)信水平。

　　全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)

　　在醫(yī)藥衛(wèi)生和計(jì)劃生育領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)方面，建立黑名單制度，嚴(yán)懲收受賄賂、過(guò)度診療等違法行為。建立藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)誠(chéng)信管理和市場(chǎng)清退制度。在養(yǎng)老、低保、社保、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障方面建立誠(chéng)信制度，健全民生政策實(shí)施中的申請(qǐng)、審核、退出機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　在教育、科研領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)方面，將信用評(píng)價(jià)與考試招生、學(xué)籍管理、學(xué)歷學(xué)位授予、科研項(xiàng)目立項(xiàng)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤，有效遏制學(xué)歷造假、論文抄襲、學(xué)術(shù)不端、考試招生作弊等現(xiàn)象。

　　在文化、體育、旅游領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)方面，加快完善旅游相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員誠(chéng)信記錄，建立嚴(yán)重違法企業(yè)黑名單制度，加大曝光力度。制定旅游行業(yè)誠(chéng)信服務(wù)準(zhǔn)則，依法嚴(yán)厲打擊“黑導(dǎo)游”和誘導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫游客消費(fèi)等行為，對(duì)串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格和價(jià)格欺詐等行為依法嚴(yán)肅查處。

　　大力推進(jìn)司法公信建設(shè)

　　提升司法審判信息化水平，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)法院審判信息互聯(lián)互通。建立健全審結(jié)案件執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高判決執(zhí)行效率。依托全國(guó)執(zhí)行查控體系，搭建相關(guān)部門執(zhí)行聯(lián)動(dòng)信息交換平臺(tái)，完善信息查詢制度，推進(jìn)強(qiáng)制執(zhí)行案件信息公開。發(fā)揮審判職能作用，鼓勵(lì)誠(chéng)信交易，倡導(dǎo)互信合作，制裁商業(yè)欺詐和恣意違約毀約等失信行為。推進(jìn)“陽(yáng)光審判”，加強(qiáng)群眾和輿論監(jiān)督，增強(qiáng)人民法院審判工作的透明度。

　　完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制

　　完善失信信息披露機(jī)制，通過(guò)“信用甘肅”網(wǎng)站向社會(huì)公示失信信息。建立重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群信用評(píng)價(jià)和失信信息披露機(jī)制，加大信用懲戒力度，推動(dòng)各行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)則并監(jiān)督會(huì)員遵守執(zhí)行，對(duì)違規(guī)會(huì)員按照情節(jié)輕重，實(shí)行行業(yè)內(nèi)警告、通報(bào)批評(píng)、公開譴責(zé)等懲戒措施。推動(dòng)形成社會(huì)性約束和懲戒機(jī)制，完善社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。在保護(hù)舉報(bào)者合法權(quán)益的前提下鼓勵(lì)舉報(bào)失信行為，對(duì)失信行為進(jìn)行披露曝光，通過(guò)社會(huì)的道德譴責(zé)，形成社會(huì)輿論震懾力，懲戒社會(huì)成員的失信行為。