守信一路暢通 失信寸步難行
我省出臺“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃
大西北網(wǎng)9月1日訊 社會信用體系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和社會治理體制的重要組成部分,加快社會信用體系建設(shè),對于增強(qiáng)社會成員誠信意識,營造優(yōu)良信用環(huán)境,促進(jìn)社會發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近日,省政府辦公廳印發(fā)了《甘肅省“十三五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》,對全省社會信用體系建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)并穩(wěn)步推進(jìn),使“誠實(shí)守信”成為全民的自覺行為規(guī)范。
“十三五”期間,我省將繼續(xù)圍繞信用信息的記錄、整合和應(yīng)用,構(gòu)建以省級信用信息平臺為主體,政務(wù)誠信為先導(dǎo),信用法規(guī)制度為保障,誠信文化宣傳教育為支撐的社會信用體系基本框架與運(yùn)行機(jī)制。全力推進(jìn)政府信用體系建設(shè),突出抓好企業(yè)信用體系建設(shè),積極開展個(gè)人信用體系建設(shè)。
政府部門在行政審批、資質(zhì)認(rèn)證、市場準(zhǔn)入、公共資源交易、資金扶持等行政管理和公共服務(wù)過程中,注重信用信息和信用產(chǎn)品的運(yùn)用,對守信主體實(shí)行優(yōu)先辦理和激勵政策。金融機(jī)構(gòu)將信用信息運(yùn)用于信貸管理中,對守信主體實(shí)行貸款優(yōu)先、額度放寬、利率下浮等優(yōu)惠政策。對失信主體要加大行政監(jiān)管性約束和懲戒力度,建立各行業(yè)黑名單制度和市場退出機(jī)制。
同時(shí),探索建立跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)動響應(yīng)和聯(lián)合懲戒機(jī)制、聯(lián)合懲戒措施兌現(xiàn)機(jī)制和聯(lián)合懲戒效果反饋機(jī)制。以行政管理事項(xiàng)中率先使用信用信息為主導(dǎo),在重大項(xiàng)目審批、投資項(xiàng)目管理、公共資源交易、政府資金補(bǔ)助等重點(diǎn)領(lǐng)域使用信用報(bào)告,并逐步將信用信息推廣應(yīng)用到工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)保、社保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和審判、檢察等領(lǐng)域,在全社會形成“失信寸步難行,守信一路暢通”的信用氛圍。
按照《建設(shè)規(guī)劃》要求,到2020年,全省社會信用地方性法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。建成以“兩庫一網(wǎng)兩平臺”為主體覆蓋全社會的信用信息交換共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)省際、市際、行業(yè)間信用信息交換共享。信用服務(wù)市場比較完善,信用產(chǎn)品在行政管理和社會服務(wù)事項(xiàng)中得到廣泛應(yīng)用。政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展,市場和社會滿意度大幅提升。信用監(jiān)管體制基本健全,守信激勵和失信懲戒機(jī)制全面發(fā)揮作用,政府推動、社會共建、全民共享的社會治理格局基本形成,全社會誠信意識普遍增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境明顯改善。