大西北網(wǎng)訊 近日,省長(zhǎng)林鐸簽發(fā)甘肅省人民政府令(第126號(hào)),公布了《甘肅省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》?!掇k法》明確,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)審核的,不得作出執(zhí)法決定。記者獲悉,該《辦法》將于2016年12月1日起施行。
依據(jù)《辦法》,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核,未經(jīng)審核的,不得作出執(zhí)法決定。其他行政執(zhí)法決定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為需要法制審核的,法制機(jī)構(gòu)可以對(duì)其進(jìn)行法制審核。兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以共同名義作出重大行政執(zhí)法決定的,由負(fù)責(zé)牽頭的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,其他行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)參與審核。
《辦法》所稱重大行政執(zhí)法決定法制審核,是指縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門(mén)、法律法規(guī)授權(quán)組織(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)),在依法作出行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等重大行政執(zhí)法決定之前,由該行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)或指定的機(jī)構(gòu)對(duì)其合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審核的行為?!掇k法》明確,下列事項(xiàng)屬于重大行政執(zhí)法決定:一、涉及重大公共利益的;二、行政執(zhí)法決定可能在社會(huì)造成重大影響的;三、需經(jīng)聽(tīng)證程序作出行政執(zhí)法決定的;四、案件情況復(fù)雜,涉及多個(gè)法律關(guān)系的;五、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法制審核的。
《辦法》明確,省級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本系統(tǒng)重大行政執(zhí)法決定法制審核范圍標(biāo)準(zhǔn),印發(fā)本系統(tǒng)參照?qǐng)?zhí)行,并報(bào)送省人民政府法制辦公室備案。市州、縣區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)也可根據(jù)本地、本部門(mén)實(shí)際,擴(kuò)大重大行政執(zhí)法決定法制審核的范圍。重大行政執(zhí)法決定在簽發(fā)前,由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)承辦機(jī)構(gòu)送法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后,承辦機(jī)構(gòu)提交本行政執(zhí)法機(jī)關(guān)集體討論決定。法制機(jī)構(gòu)對(duì)擬作出的重大行政執(zhí)法決定進(jìn)行審核后,根據(jù)不同情況,提出相應(yīng)的書(shū)面意見(jiàn)或建議。