大西北網(wǎng)訊     日前，省政府辦公廳下發(fā)了《甘肅省清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作方案》，以切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全省工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《方案》，我省將全面清理工程建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)保證金，除依法依規(guī)設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外，其他保證金一律取消。

　　為切實(shí)減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低制度性交易成本，甘肅制定了清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金工作方案，以促進(jìn)全省工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展。今后，未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，一律不得以任何形式在工程建設(shè)領(lǐng)域新設(shè)保證金項(xiàng)目。對(duì)取消的保證金，自2016年6月23日起一律停止收?。粚?duì)保留的保證金，按照相關(guān)規(guī)定和雙方約定，按時(shí)返還。

　　依據(jù)要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要全面清查保證金專(zhuān)用賬戶(hù)，已取消的保證金，其專(zhuān)用賬戶(hù)應(yīng)在退還完成后，于2016年12月31日前注銷(xiāo)。今后各級(jí)財(cái)政部門(mén)不得為此類(lèi)項(xiàng)目新開(kāi)設(shè)財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。

　　甘肅提出，各市州、各有關(guān)部門(mén)要在清理規(guī)范保證金的同時(shí)，加快工程建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，加大信用信息公開(kāi)力度，推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，建立監(jiān)督約束新機(jī)制。

　　在工程質(zhì)量保證金方面，甘肅規(guī)定預(yù)留比例上限不得高于工程價(jià)款結(jié)算總額的5%。在工程項(xiàng)目竣工前，已經(jīng)繳納履約保證金的，建設(shè)單位不得同時(shí)預(yù)留工程質(zhì)量保證金。

　　甘肅對(duì)農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化繳存辦法。農(nóng)民工工資保證金繳納額度要與企業(yè)信用掛鉤，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)未發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，實(shí)行減免措施；對(duì)發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，適當(dāng)提高繳存比例。

　　《方案》要求，各市州、各有關(guān)部門(mén)要全面推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域保證金信息公開(kāi)，建立投訴舉報(bào)查處機(jī)制；落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)工作不力的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，并予以通報(bào)批評(píng)。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)和信箱，并向社會(huì)公布；對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)要逐一登記，認(rèn)真查處；要在甘肅省建筑市場(chǎng)信息網(wǎng)上定期公布查處結(jié)果，曝光違規(guī)收取保證金的典型案例。