大西北網(wǎng)訊 “即便貧困戶的收入條件達標了,我們還要看他的住房怎么樣、看他所在村子的道路條件怎么樣等因素,實事求是地辨別判斷是否真正脫貧了,把這些工作做實做細,不去搶著搞提前脫貧。”甘肅華亭縣扶貧辦主任梁海軍對事關(guān)政績的“脫貧摘帽”看得淡,考慮更多的是如何把國家的好政策讓邊遠山區(qū)貧困農(nóng)民享受上、落實好,真正實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
記者了解到,去年華亭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報脫貧人口4700人,縣里經(jīng)過復(fù)核認定,把其中“勉強脫貧”的300人又納入到返貧人口中。而華亭縣原本完成整縣脫貧目標的時間,也由今年推遲到了明年。
作為“插花型”貧困縣,在多數(shù)人眼中“有煤礦、有錢”的華亭縣其實有自己的難處。全縣81.2%的貧困人口集中在關(guān)山林緣區(qū),而這4972戶18348人所在鄉(xiāng)村是華亭縣乃至平?jīng)鍪胸毨С潭茸钌畹膮^(qū)域。同時,華亭無法享受很多針對集中連片特困地區(qū)的優(yōu)越政策和項目資金,大多數(shù)扶貧資金需要從縣級財政支出。
如何精準施策讓貧困人口穩(wěn)定脫貧?記者近日來到華亭縣山寨鄉(xiāng)、馬峽鎮(zhèn)、神峪鄉(xiāng)、上關(guān)鎮(zhèn)等多個貧困村采訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)華亭縣委縣政府圍繞穩(wěn)定脫貧,上中下“三路招式”齊發(fā):移民搬遷改善居住環(huán)境等基本設(shè)施建設(shè),穩(wěn)基礎(chǔ);壯大產(chǎn)業(yè)拓寬群眾致富增收渠道,穩(wěn)產(chǎn)業(yè);謀劃長遠脫貧后不松手繼續(xù)投入,穩(wěn)持久。
在山寨鄉(xiāng)甘河村,一大片統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、農(nóng)民自愿自主選擇修建的“幸福大院”住宅,正在進行最后的施工;紅瓦白墻、玻璃暖廊,漂亮實用的新房集中坐落在村子靠山坡處的一塊平整土地上。
山寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長穆彥虎說,這是關(guān)山林緣區(qū)的山區(qū)搬遷移民居住地,今年能建成入住的有23戶。以往因人口分散難集中造成的行路、吃水、用電、上學(xué)等一系列困難就都解決了。
梁海軍告訴記者,華亭縣計劃從2015年開始,集中3年時間,投資5.35億元,建設(shè)23個安置區(qū),搬遷安置關(guān)山林緣區(qū)群眾1049戶4513人,其中建檔立卡貧困戶占7成。安居能樂業(yè),告別了山區(qū)土坯房的群眾,可以安心從事養(yǎng)殖、種植等生產(chǎn)。
沒有產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧之后也極易返貧。而產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展,是華亭縣扶貧攻堅工作面臨的最大難題。當?shù)卮罅Πl(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、核桃培育、藥材種植、大棚蔬菜4大產(chǎn)業(yè),目前著重做擴大規(guī)模、精細管理經(jīng)營等工作,比如馬峽鎮(zhèn)引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作社,規(guī)范化種植當?shù)赜袃?yōu)勢特色的大黃、獨火等藥材。
更難得的是,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜在創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)成長機會。記者看到,上關(guān)鎮(zhèn)吸引溫州老板楊騫投資400多萬元,建起西莊安置區(qū)及富民產(chǎn)業(yè)基地,瞄準新興的旅游服務(wù)市場,搞休閑采摘、垂釣、戶外拓展、農(nóng)家樂等項目;與當?shù)剞r(nóng)民合股注冊成立了溫華生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社,帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富。
“2017年實現(xiàn)整縣脫貧目標后,縣里會再用3年時間繼續(xù)投入,鞏固穩(wěn)定脫貧成果,提升脫貧人口致富發(fā)展能力。”梁海軍說。