降低用地、用能、物流、人工成本及費(fèi)用為企業(yè)減負(fù)我省出“五招”促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　大西北網(wǎng)11月14日訊     記者日前從省政府舉行的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)持問題導(dǎo)向落實(shí)政策措施進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）明確放出“五招”——降低用地成本、降低用能成本、降低物流成本、降低人工成本、降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)，為企業(yè)減負(fù)，降成本。同時(shí)，還將對(duì)制約和影響非公企業(yè)發(fā)展的政策進(jìn)行廢除、修改和確立，以全面清理不合理收費(fèi)，切實(shí)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

　　省工商局副局長鄧曉龍就相關(guān)政策在回答媒體記者提問時(shí)說，該《意見》充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度重視?！兑庖姟吩趫?jiān)持問題導(dǎo)向的前提下，提出了落實(shí)政策的具體措施，梳理歸納了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的“八個(gè)方面”的問題。即：思想認(rèn)識(shí)跟不上、政策落地不到位、融資難融資貴、企業(yè)人才不足、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、企業(yè)“小低弱”、綜合服務(wù)不配套、工作機(jī)制不健全等問題。并針對(duì)各問題提出了相應(yīng)的對(duì)策措施，共計(jì)34條?！兑庖姟纷プ×艘Γ回澊笄笕?，采取開“小刀口”的方法來治療制約和影響非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頑疾”，重申了過去已有的政策，補(bǔ)充完善了新的政策，強(qiáng)調(diào)了政策的“落地生根”和“開花結(jié)果”，期待進(jìn)一步提高政策的引導(dǎo)效應(yīng)，促進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。

　　據(jù)了解，2012年以來，我省非公經(jīng)濟(jì)增加值年均增長12.4%。截至“十二五”末，全省非公經(jīng)濟(jì)市場主體達(dá)到124.66萬戶，比“十一五”末增加63.95萬戶，增長105.32%；新增從業(yè)人員164.7萬人,總量達(dá)到390.89萬人，增長72.81%；實(shí)現(xiàn)地方稅收249.85億元，占全省地稅總額的49.17%；非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重，從38.2%提高到了45.8%，創(chuàng)造了歷史最好水平。

　　鄧曉龍說，全面清理不合理收費(fèi)，切實(shí)解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題，是保障企業(yè)“輕裝上陣”的重要保障。新《意見》中，明確放出“五招”，為企業(yè)減負(fù)、降成本。

　　第一招：降低用地成本。建立政府儲(chǔ)備用地制度，統(tǒng)籌安排非公經(jīng)濟(jì)投資項(xiàng)目用地。工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等要為非公企業(yè)發(fā)展預(yù)留用地，對(duì)項(xiàng)目用地較小的企業(yè)鼓勵(lì)使用園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房或盤活利用適宜的商業(yè)、服務(wù)業(yè)類地產(chǎn)。非公企業(yè)興辦規(guī)?；N植養(yǎng)殖項(xiàng)目所需用地要區(qū)別建設(shè)用地和非建設(shè)用地，分類辦理供地手續(xù)。

　　第二招：降低用能成本。堅(jiān)持市場化原則，加快推進(jìn)電力、天然氣等領(lǐng)域改革，完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制和峰谷電價(jià)政策，合理降低中小微企業(yè)用電價(jià)格。

　　第三招：降低物流成本。鼓勵(lì)骨干物流企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)搭建面向社會(huì)的跨行業(yè)、跨區(qū)域物流信息服務(wù)平臺(tái)，整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送信息，提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。加快城市共同配送體系建設(shè)，全面規(guī)范機(jī)場、鐵路經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)信息資源共享，合理解決快遞物流配送車輛進(jìn)城難問題等。

　　第四招：降低人工成本。將非公企業(yè)中的外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)亟逃?、基本醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)覆蓋范圍，降低勞動(dòng)力自由流動(dòng)的成本。

　　第五招：降低費(fèi)用負(fù)擔(dān)。清理行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，進(jìn)一步精簡涉企收費(fèi)項(xiàng)目，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單制度，從嚴(yán)審批涉企收費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)涉企收費(fèi)信息公示常態(tài)化。