大西北網(wǎng)訊 為進(jìn)一步深化投融資體制改革,在我省范圍內(nèi)大力推廣運(yùn)用PPP模式,經(jīng)省政府同意,11月16日至11月19日,省發(fā)展改革委在蘭州舉辦了“甘肅省2016年P(guān)PP培訓(xùn)班”。省直相關(guān)部門(mén)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)企業(yè),有關(guān)區(qū)(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和部分負(fù)責(zé)人,各市州發(fā)改委、蘭州新區(qū)經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)人總計(jì)300余人參加了培訓(xùn)。
本次培訓(xùn)主要包括:PPP概念、頂層設(shè)計(jì)、框架梳理、財(cái)務(wù)測(cè)算、法律指導(dǎo)、案例分析、經(jīng)驗(yàn)分享等內(nèi)容。
記者獲悉,近年來(lái),省委、省政府立足我省投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)投融資體制改革,高度重視PPP項(xiàng)目工作,先后出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣PPP模式實(shí)施意見(jiàn)的通知》等一系列配套政策措施,明確了政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目范圍及模式,提出了工作機(jī)制和保障政策。11月3日出臺(tái)的《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于深化投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》,明確在全省發(fā)展改革委設(shè)立投融資辦公室,牽頭會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)全省ppp項(xiàng)目推進(jìn)工作,制定操作規(guī)程,負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理,按規(guī)定權(quán)限審批項(xiàng)目,完善價(jià)格調(diào)整機(jī)制。在全社會(huì)各方積極參與下,我省政府和社會(huì)資本合作模式進(jìn)入加快推廣階段。目前,我省PPP項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目達(dá)413個(gè),總投資4423億元,擬吸引社會(huì)投資1771億元;已簽約62個(gè),總投資875億元,完成審批、核準(zhǔn)、備案等前期工作項(xiàng)目229個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目54個(gè)。同時(shí),我省有122個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家發(fā)改委第一批向社會(huì)資本推介傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP項(xiàng)目庫(kù),總投資1520億元入庫(kù)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居全國(guó)第三。
今年以來(lái),我省多措并舉著力打造PPP工作的良好環(huán)境。先是在全國(guó)率先出臺(tái)深化投融資體制改革的實(shí)施意見(jiàn),明確在蘭州市、張掖市、白銀市、定西市和蘭州新區(qū)開(kāi)展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn),探索“不再審批”和“零等待”辦理方式,簡(jiǎn)化審批流程。其次,出臺(tái)了突進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)從事符合國(guó)家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,生產(chǎn)后3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,通過(guò)減稅、降費(fèi)等,力爭(zhēng)1-2年降本增效取得效果。再次,全力促進(jìn)民間投資,著力構(gòu)建新型“親”、“清”政商關(guān)系。啟動(dòng)了促進(jìn)民間投資信息發(fā)布平臺(tái),定期發(fā)布PPP項(xiàng)目和招商引資政策信息,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)商會(huì)議研究解決企業(yè)投資中遇到的困難問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了政府投資信息與社會(huì)資本主題的無(wú)縫對(duì)接,進(jìn)一步明確了社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的方向和路徑。第四,縱深推進(jìn)“放管服”改革,下放了企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案、政府投資項(xiàng)目審批、價(jià)格收費(fèi)管理等三方面省級(jí)審批權(quán)限。
此次培訓(xùn)班的成功舉辦,對(duì)于進(jìn)一步提高全省上下開(kāi)展PPP工作重要性認(rèn)識(shí),切實(shí)提升我省PPP相關(guān)工作人員的政策理論水平和實(shí)踐操作能力,著力解決PPP項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中相關(guān)政策概念不清、政策理解不到位、操作經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,促進(jìn)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)相互了解溝通,創(chuàng)造公開(kāi)、公平的交流平臺(tái),推進(jìn)政、企、金融機(jī)構(gòu)的高效合作,必將產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用,促使更多的PPP項(xiàng)目在我省落地生根、開(kāi)花結(jié)果,助推全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。