大西北網(wǎng)訊 甘肅屬西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),是典型的投資拉動型省份。對我省來講,加快推廣運用PPP模式是緩解政府投資壓力的需要,是加快社會資本發(fā)展的需要,是提升公共服務(wù)和產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率的需要。”甘肅省委常委、省政府黨組副書記虞海燕19日在蘭州如是說。
當(dāng)日,甘肅舉辦了2016年政府和社會資本合作(PPP)項目推介會暨簽約儀式,簽約PPP項目40項,向全社會推介重點推進(jìn)的PPP項目83項。
現(xiàn)場簽約項目總投資1046億元,擬引進(jìn)社會投資482億元,并呈現(xiàn)三方面特點:項目投資規(guī)模大,40個項目中總投資10億元以上的有16項,其中打扮梁至慶城高速、通渭至定西高速、永靖至大河家沿黃河旅游一級公路3個項目投資規(guī)模均為150億元左右。項目預(yù)期收益好,鐵路、機場、軌道交通、城市集中供熱、旅游基礎(chǔ)設(shè)施、能源等具有穩(wěn)定收費基礎(chǔ)和經(jīng)營條件的項目占簽約項目總數(shù)的一半以上。前期工作進(jìn)展快,有33個項目已完成審批(核準(zhǔn)、備案)等前期手續(xù)。
虞海燕說,開展政府和社會資本合作(PPP),是貫徹落實新發(fā)展理念的現(xiàn)實需要,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域重要的制度安排,是落實“三去一降一補”五大任務(wù)的重要環(huán)節(jié),是全面深化投融資體制改革的重要舉措,對營造公平競爭的市場環(huán)境、促進(jìn)民間投資、加快政府職能轉(zhuǎn)變具有重要意義,有利于激發(fā)市場活力,有利于打通金融資本向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)流動的通道,有利于打造新的經(jīng)濟(jì)新增長點。
虞海燕說,甘肅省委、省政府高度重視并積極推進(jìn)PPP模式。去年以來,甘肅先后出臺了《關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的實施意見》、《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣PPP模式實施意見的通知》等一系列配套政策措施,明確了政府和社會資本合作的項目范圍及模式,提出了工作機制和保障政策,敞開大門歡迎社會資本廣泛參與甘肅公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
與此同時,在投資回報和優(yōu)惠政策方面,建立投資、補貼與價格的協(xié)同機制,對于經(jīng)營收費不足以覆蓋投資成本、需政府補貼部分資金或資源的項目,通過投資補助、擔(dān)保補貼、貸款貼息、股權(quán)投資等多種方式予以支持,有關(guān)政府投資專項在同等條件下應(yīng)優(yōu)先支持PPP項目。加快理順公共服務(wù)價格,對涉及政府定價的PPP項目,當(dāng)價格調(diào)整不到位時,地方政府可根據(jù)實際情況安排財政資金對企業(yè)運營進(jìn)行合理補償。依法依規(guī)為準(zhǔn)經(jīng)營性、非經(jīng)營性項目配置土地、物業(yè)、廣告等經(jīng)營資源,為吸引社會投資創(chuàng)造條件。
據(jù)悉,今年8月,甘肅通過促進(jìn)民間投資信息發(fā)布平臺又向全社會推介了交通、水利、市政、公共服務(wù)、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等5大領(lǐng)域PPP項目413個,總投資4422億元。截至目前,甘肅PPP項目共簽約62個,總投資875億元,完成審批、核準(zhǔn)、備案等前期工作項目229個,開工項目54個。
虞海燕說,當(dāng)前,甘肅省正在認(rèn)真貫徹落實“一路一帶”戰(zhàn)略和“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要,加快推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,重點實施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)濟(jì)新增長極、戰(zhàn)略平臺建設(shè)等重大工程,熱忱歡迎各界朋友到甘肅投資興業(yè)、共謀發(fā)展。甘肅將繼續(xù)為PPP項目搭好平臺、做好宣傳、搞好服務(wù)、建好機制、抓好落實,為社會資本獲得合理、長期、穩(wěn)定的收益提供全方位的服務(wù)和保障。
本次PPP項目簽約暨推介會由省政府主辦,省發(fā)展改革委、省財政廳承辦,省直有關(guān)部門、各市州政府、蘭州新區(qū)管委會、有關(guān)金融機構(gòu)、部分省內(nèi)外知名企業(yè)、民間資本投資方和簽約、推介項目單位代表等400余人參加儀式。(完)
(責(zé)任編輯:張云文)