違法者在國家天然林保護工程范圍內(nèi)非法采礦檢方提起公益訴訟

時間:2017-01-18 07:55來源:大西北網(wǎng)-蘭州晨報 作者:李輝 點擊: 載入中...

  對非法采礦監(jiān)管不力致434畝林地被毀造成損失4697萬


  檢方提起公益訴訟 永登縣農(nóng)林局被判追回損失


  大西北網(wǎng)1月18日訊     違法者在國家天然林保護工程范圍內(nèi)非法采礦,行政主管部門在公益訴訟人兩發(fā)檢察建議之后,均未在整改工作中取得實質(zhì)性進展,致使434畝林地遭到毀壞,造成經(jīng)濟損失4697萬余元。1月17日,公益訴訟人永登縣人民檢察院訴被告永登縣農(nóng)林局不履行法定職責案在蘭州鐵路運輸法院一審宣判,責令永登縣農(nóng)林局依法履行法定監(jiān)管職責,于判決生效后追回損失,恢復獎俊埠林地的受損植被。


  案件回放


  經(jīng)審理查明, 2003年至2010年期間,劉某某、把某某等24人在未辦理使用林地許可證的情況下,在獎俊埠天然林保護區(qū)范圍內(nèi)非法開采石英礦石,致使林地植被遭到破壞。經(jīng)鑒定:毀壞林地共計434.46畝(其中張某某毀壞的20.06畝未作價格鑒定),造成經(jīng)濟損失4697萬元。后蘭州市森林公安局于2013年至2015年陸續(xù)對違法采礦者以非法占用農(nóng)用地罪提起公訴,永登縣人民法院以非法占用農(nóng)用地罪對破壞林地的24人依法追究了刑事責任。


  2014年4月25日,永登縣檢察院向原永登縣林業(yè)局(2015年因機構(gòu)改革變更為永登縣農(nóng)林局)發(fā)出檢察建議,要求依法履行職責,挽回損失,保護生態(tài)。永登縣農(nóng)林局遂責成獎俊埠林場向永登縣人民法院提起刑事附帶民事訴訟,因該案不屬于刑事附帶民事訴訟的范圍而被裁定駁回。2016年3月29日,永登縣檢察院再次向永登縣農(nóng)林局和獎俊埠林場分別發(fā)出檢察建議,并建議完成對劉某某、把某某等24人依法提起民事訴訟,挽回被毀林地損失46972306.36元,責令修復被損毀植被,將受侵害區(qū)域的環(huán)境修復至損害發(fā)生之前的狀態(tài)。對張某某違反土地管理法規(guī),非法占用毀壞林地20.06畝進行價值評估,并追回毀林價值損失,責令修復被損毀植被。


  2016年4月6日,永登縣農(nóng)林局成立領(lǐng)導小組,對非法采礦導致林區(qū)植被破壞的礦主提起民事訴訟,向獎俊埠林場下發(fā)通知,責成盡快對破壞林地的24人依法提起民事訴訟,對20.06畝價值進行評估,按價值依法提起民事訴訟。2016年5月5日,永登縣農(nóng)林局作出了整改回復。收到此回復后,永登縣人民檢察院隨即走訪調(diào)查并前往毀林現(xiàn)場實地勘驗拍照。經(jīng)對比,所拍照片與原刑事卷內(nèi)照片破壞程度一致,且在修復植被方面現(xiàn)場并未開展修復施工,沒有實質(zhì)性進展。據(jù)此,永登縣檢察院遂于2016年8月11日向法院提起公益訴訟。


  案件審理


  蘭州鐵路運輸法院審理認為,永登縣農(nóng)林局對獎俊埠林場內(nèi)非法采礦違法行為,監(jiān)管措施不力,在永登縣人民檢察院下發(fā)檢察建議后,采取的措施也都僅限于書面形式,并未對獎俊埠林區(qū)被破壞的植被采取勘察、評估、修復、補種的具體措施,監(jiān)管修復工作并沒有任何實質(zhì)性進展,屬于履行法定職責不完全,據(jù)此依法判決,責令永登縣農(nóng)林局依法履行法定監(jiān)管職責,于判決生效后追回損失,恢復獎俊埠林地的受損植被。

(責任編輯:鑫報)
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