去年全省各級(jí)法院 發(fā)放司法救助金2300余萬元
救助困難申請(qǐng)人近500人 讓司法關(guān)愛直抵民心
省高院法官走訪救助對(duì)象。
大西北網(wǎng)1月18日訊 2014年中央政法委、最高人民法院等部門下發(fā)《關(guān)于建立完善國家司法救助制度的意見(試行)》(下稱《意見》)后,這一制度在我省法院系統(tǒng)得到了穩(wěn)步推進(jìn),目前省高院以及全省各級(jí)法院通過建立救助機(jī)制,拓寬了救助渠道,經(jīng)過對(duì)符合救助當(dāng)事人的嚴(yán)格審核,使司法救助工作真正匯聚了溫暖人心的法治力量。
1.典型案列
從被動(dòng)受理向主動(dòng)救助的轉(zhuǎn)變
蘭州市西固區(qū)小坪村的何某是司法救助的受益人之一。父母離異后,身體殘疾的何某由媽媽獨(dú)自撫養(yǎng),媽媽沒有固定收入,母子二人生活極其困難。何某多次對(duì)父親提起民事訴訟,要求增加撫養(yǎng)費(fèi)。法官在案件審理中發(fā)現(xiàn),何父年事已高,體弱多病,不能滿足增加撫養(yǎng)費(fèi)的要求,一、二審均駁回了何某的請(qǐng)求。
面對(duì)該案件,蘭州中院民二庭主審法官任登光認(rèn)為“駁回上訴請(qǐng)求”并不意味著案件的結(jié)束。因?yàn)樵诙啻巫咴L調(diào)查后,他真切地看到了何某家庭的窘境,他認(rèn)為,何某的訴求已難以通過法律途徑解決,但通過司法救助可以幫助這個(gè)家庭,于是主動(dòng)幫何某向法院提出了司法救助申請(qǐng)。蘭州中院經(jīng)一系列審核后認(rèn)為該案符合司法救助條件,此后何某拿到了1萬元的司法救助。
由于一些刑事犯罪案件、民事侵權(quán)案件因被告人沒有賠償能力或賠償能力不足等,致使受害方得不到有效賠償,生活陷入困境的情況時(shí)有發(fā)生。
“對(duì)于這些受害方,給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助,幫助他們擺脫生活困境,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,維護(hù)司法的權(quán)威和公信。”省高院賠償辦副主任李劍斌如是說。
據(jù)記者了解,全省法院系統(tǒng)積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,主動(dòng)開展司法救助工作,及時(shí)了解掌握救助對(duì)象及其家庭困難情況,并逐一審查,對(duì)符合救助條件的困難申請(qǐng)人及時(shí)給予救助,做到了從被動(dòng)受理向主動(dòng)救助的轉(zhuǎn)變。
目前,落實(shí)司法救助制度過程中,全省法院努力為司法救助對(duì)象爭取最大利益,讓一批符合條件的案件當(dāng)事人充分感受到司法溫暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年以來,全省各級(jí)法院積極爭取,共協(xié)調(diào)解決各類司法救助案件451件,救助困難申請(qǐng)人近500人,救助金額達(dá)2300余萬元。
2.典型案列
渭源縣秦祁鄉(xiāng)楊川村的李某某,打工期間受傷,經(jīng)肅北縣法院判決,由用工企業(yè)向李某某支付105462元的賠償金。因企業(yè)停產(chǎn)無執(zhí)行能力,李某某又喪失部分勞動(dòng)能力,生活拮據(jù),法院遂準(zhǔn)備給予李某某3萬元司法救助。之后,經(jīng)執(zhí)行法官積極協(xié)調(diào)、多方工作,促使企業(yè)與李某某達(dá)成了和解協(xié)議,賠償金給付完畢。肅北縣法院執(zhí)行該案后,認(rèn)為該案已執(zhí)行到位,應(yīng)收回司法救助金,遂報(bào)省高院后,省高院決定收回給予李某某的司法救助金。
如何嚴(yán)把審核關(guān)
“國家司法救助是對(duì)遭受犯罪侵害或民事侵權(quán),無法通過訴訟獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人,采取的輔助性救濟(jì)措施。重點(diǎn)解決符合條件的特定案件當(dāng)事人生活面臨的急迫困難。”在《意見》中也對(duì)救助原則作了明確規(guī)定。我省的《甘肅省國家司法救助實(shí)施辦法(試行)》也從救助條件和標(biāo)準(zhǔn)、救助機(jī)構(gòu)和職能、救助程序、救助資金的使用和專項(xiàng)檢查等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。
“對(duì)于符合條件的及時(shí)救助;不符合救助條件的,我們會(huì)說明理由;如果申請(qǐng)到救助金后,賠償款又到位的,我們會(huì)要求退還救助金,并做好解釋說明工作。”省法院賠償辦工作人員介紹道。
然而,在實(shí)際工作中,法院嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),還從多個(gè)方面積極拓寬渠道。全省各級(jí)法院在工作中積極推進(jìn)司法救助與民政救助、醫(yī)療救助等社會(huì)保障制度的有效對(duì)接,通過多方聯(lián)動(dòng),增強(qiáng)司法救助效果。同時(shí),大力解決司法過程中困難群眾的生活困難,近年來,依法為涉法涉訴案件當(dāng)事人減緩免訴訟費(fèi)992.28萬元。
國家司法救助制度是“一頭牽著百姓疾苦,一頭系著司法關(guān)愛”的民心工程,圍繞“救助案件司法化、救助制度法治化”目標(biāo),省高院近年來不斷規(guī)范和加強(qiáng)司法救助工作,目前,全省法院均已經(jīng)明確了司法救助案件的辦理機(jī)構(gòu),成立了司法救助委員會(huì),為辦理好司法救助案件奠定了組織基礎(chǔ)。同時(shí),探索建立的全省法院司法救助信息共享機(jī)制、開展的司法救助重大調(diào)研課題調(diào)研等,更是進(jìn)一步推動(dòng)了司法救助工作的順利開展。