大西北網(wǎng)訊 到2020年,按蘭州市400萬人口計(jì)算,每千人口病床數(shù)達(dá)到4.5張,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.0人,每千人擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)維持在現(xiàn)有水平或略有增高,每千人口病床數(shù)達(dá)到4.5張。
為保障蘭州市人民身體健康,滿足區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,加強(qiáng)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生資源的宏觀調(diào)控,蘭州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃(2016-2020年)日前印發(fā)。依據(jù)規(guī)劃:蘭州市將完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的醫(yī)療服務(wù)模式。在農(nóng)村建立以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、縣級(jí)醫(yī)院為龍頭的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在城市建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),門診部、診所等為補(bǔ)充,省市醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的新型城市醫(yī)療服務(wù)體系。整合市、區(qū)級(jí)醫(yī)院,建立市級(jí)醫(yī)療集團(tuán),加快市級(jí)醫(yī)學(xué)臨床中心建設(shè),突出專科醫(yī)院特色。通過科學(xué)規(guī)劃,使我市醫(yī)療服務(wù)體系層次清楚、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊全,基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性顯著增強(qiáng),縣區(qū)間醫(yī)療資源配置和人群健康狀況差異明顯縮小。到2020年,按全市400萬人口計(jì)算,每千人口病床數(shù)達(dá)到4.5張,每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)達(dá)到3.0人,每千人擁有注冊(cè)護(hù)士數(shù)維持在現(xiàn)有水平或略有增高。
三級(jí)綜合醫(yī)院規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為3所
公立醫(yī)院為全市醫(yī)療服務(wù)體系的主體,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持維護(hù)公益性,充分發(fā)揮其在基本醫(yī)療服務(wù)提供、急危重癥和疑難病癥診療等方面的骨干作用,承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研、醫(yī)療教學(xué)等任務(wù),承擔(dān)法定和政府指定的公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援、支農(nóng)和對(duì)口支援基層醫(yī)療衛(wèi)生等任務(wù)??h辦醫(yī)院主要承擔(dān)縣域內(nèi)居民的常見病、多發(fā)病診療,急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診,培訓(xùn)和指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員,承擔(dān)相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能以及突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援等工作,是縣域內(nèi)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的中心。
社會(huì)辦醫(yī)院可以提供基本醫(yī)療服務(wù),與公立醫(yī)院形成有序競爭;可以提供高端服務(wù),滿足非基本需求;可以提供康復(fù)、養(yǎng)老、老年護(hù)理等緊缺服務(wù),對(duì)公立醫(yī)院形成補(bǔ)充。
公立綜合醫(yī)院原則上以遷建、翻建、合并等形式調(diào)整布局為主,全市范圍內(nèi),除為調(diào)整布局、改善醫(yī)療環(huán)境所進(jìn)行的遷建、翻建和醫(yī)院整合項(xiàng)目外,原則上政府不再新建綜合醫(yī)院。
三級(jí)綜合醫(yī)院:規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為3所。蘭州市現(xiàn)有三級(jí)綜合醫(yī)院2所,其中:蘭州市第一人民醫(yī)院為三級(jí)甲等醫(yī)院,蘭州市第二人民醫(yī)院為三級(jí)乙等醫(yī)院。規(guī)劃期內(nèi),蘭州市第一人民醫(yī)院以眼科、兒科為重點(diǎn)新建業(yè)務(wù)綜合樓,建立眼科、消化兩個(gè)市級(jí)或省內(nèi)領(lǐng)先的臨床醫(yī)學(xué)中心;蘭州市第二人民醫(yī)院擴(kuò)建新建業(yè)務(wù)綜合樓,建立肝膽胰脾市級(jí)或省內(nèi)領(lǐng)先的臨床醫(yī)學(xué)中心,建立全科醫(yī)師培訓(xùn)基地,申報(bào)創(chuàng)建三級(jí)甲等綜合醫(yī)院;蘭州市第一人民醫(yī)院、蘭州市第二人民醫(yī)院可通過對(duì)區(qū)級(jí)醫(yī)院的資源整合設(shè)置分院或特色突出的臨床診療中心;政府投入或引入社會(huì)資本在蘭州新區(qū)建設(shè)1所三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院。
二級(jí)綜合醫(yī)院,劃期內(nèi)控制數(shù)為21所。蘭州市現(xiàn)有二級(jí)綜合醫(yī)院19所。規(guī)劃期內(nèi)在東部科技新城、皋蘭九合新型工業(yè)現(xiàn)代園區(qū)各建設(shè)1所二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綜合醫(yī)院。傳染病醫(yī)院、精神病醫(yī)院、腫瘤醫(yī)院規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為1所。
西固區(qū)婦幼保健院異地重建為二級(jí)婦幼保健院
規(guī)劃期內(nèi)蘭州市婦幼保健院通過加大投入,爭取政府和國家項(xiàng)目支持異地重建,擴(kuò)大醫(yī)院業(yè)務(wù)用房,拓展業(yè)務(wù)范圍,強(qiáng)化婦幼保健職能,創(chuàng)建三級(jí)甲等婦幼保健院,建成市級(jí)婦科腔鏡和新生兒重癥救治兩個(gè)市級(jí)醫(yī)學(xué)臨床中心;西固區(qū)婦幼保健院異地重建,標(biāo)準(zhǔn)為二級(jí)婦幼保健院;其他縣區(qū)婦幼保健所(站)保持現(xiàn)有規(guī)模不變,有條件的建設(shè)二級(jí)婦幼保健院。根據(jù)蘭州新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,新設(shè)置1所二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的婦幼保健院。
兒科和眼科??漆t(yī)院規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為2所。依托蘭州市第一人民醫(yī)院兒科、眼科的優(yōu)質(zhì)資源,以國家項(xiàng)目為依托,建設(shè)蘭州市兒童醫(yī)院和蘭州市眼科醫(yī)院,達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)劃期內(nèi)二級(jí)以上綜合醫(yī)院應(yīng)高度重視兒科、眼科醫(yī)療資源的發(fā)展,以解決兒科、眼科醫(yī)療資源匱乏問題??谇缓臀骞倏漆t(yī)院:規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為3所。中間型醫(yī)療機(jī)構(gòu):規(guī)劃期內(nèi)擬增設(shè)中間性或醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的老年病醫(yī)院1-2所、康復(fù)醫(yī)院1-2所、護(hù)理院1-2所。編制床位配置標(biāo)準(zhǔn)為每千人口0.30張。合理規(guī)劃,分類確定應(yīng)設(shè)置的其他??漆t(yī)院,并按每千人口0.5張床的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌規(guī)劃控制,優(yōu)先鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦各類??漆t(yī)院。
公立中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置規(guī)劃期內(nèi)控制數(shù)為9所。爭取政府和國家項(xiàng)目支持異地新建蘭州市中(藏)醫(yī)醫(yī)院,同時(shí)創(chuàng)建三級(jí)乙等中醫(yī)醫(yī)院,建成市級(jí)中(藏)醫(yī)醫(yī)學(xué)臨床中心。
3-10萬人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心
蘭州市現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心57所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站178所。規(guī)劃期內(nèi)堅(jiān)持政府主導(dǎo)和公益性原則,每個(gè)街道或3-10萬人口設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心難以覆蓋的區(qū)域(70%居民從住所步行15分鐘以上或輻射半徑1.5公里以外),根據(jù)需求可設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,主要由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心延伸舉辦;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)要充分利用城市現(xiàn)有一、二級(jí)醫(yī)院和國有企事業(yè)單位所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)等醫(yī)療資源采取轉(zhuǎn)型或改制等措施,發(fā)展和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)合理布局,全面覆蓋;規(guī)劃期內(nèi)蘭州新區(qū)、東部科技新城分別設(shè)置2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、2所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,根據(jù)需求可適當(dāng)增加。
民營醫(yī)院的設(shè)置在本規(guī)劃期內(nèi)原則遵循以下規(guī)定:城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)四區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置綜合、??漆t(yī)院的規(guī)模原則上要達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)(城鄉(xiāng)結(jié)合部除外),醫(yī)療機(jī)構(gòu)間距要在3000米以上;城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)中心城區(qū)醫(yī)療資源相對(duì)集中,設(shè)置民營醫(yī)院應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):西站十字(武威路、敦煌路)以東、南濱河路(南河路)以南、瑞德大道以西、隴海線以北舉辦的民營綜合醫(yī)院床位要達(dá)到200張(含200張)以上、??漆t(yī)院床位要達(dá)到100張(含100張)以上、中間型醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位要達(dá)到100張(含100張)以上;鼓勵(lì)在蘭州新區(qū)、東部科技新城或醫(yī)療資源相對(duì)不足的基層地方設(shè)置各級(jí)各類民營醫(yī)院;四是鼓勵(lì)興辦可填補(bǔ)本地區(qū)空白科目的??泼駹I醫(yī)院;鼓勵(lì)發(fā)展中間性醫(yī)療服務(wù)和設(shè)施,包括康復(fù)、護(hù)理院(站)、老年病和慢性病、臨終關(guān)懷等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置。到2020年,全市按照400萬常住人口計(jì)算,每千常住人口不低于1.3張床位為社會(huì)辦醫(yī)院預(yù)留規(guī)劃空間,同步預(yù)留診療科目設(shè)置和大型醫(yī)用設(shè)備配置空間;民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際床位數(shù)、門診量分別達(dá)到蘭州地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和門診量總量的18-20%。
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