制度化保障“零距離”服務(wù)

　　榆中建立五項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)

　　大西北網(wǎng)3月29日訊      榆中縣在“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動(dòng)中不斷創(chuàng)新工作和方法，取得明顯實(shí)效。日前，該縣專門制定重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)制度，以“五大機(jī)制”推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　據(jù)了解，“五大機(jī)制”就是通過(guò)包干聯(lián)絡(luò)制、問(wèn)題專報(bào)制、會(huì)議協(xié)調(diào)制、函告催辦制、聯(lián)合督查制等，充分發(fā)揮發(fā)改工作職能作用，多措并舉，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，在工作效率上“零延誤”，在工作質(zhì)量上“零差錯(cuò)”，在工作服務(wù)上“零距離”。

　　“通過(guò)這種一季度一專報(bào)的形式將項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題專門呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，不僅讓分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)程心中有一本賬，更重要的是由縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì)等形式研究解決，推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡早開工、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度、預(yù)備項(xiàng)目爭(zhēng)取開工建設(shè)。”榆中縣發(fā)改局負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)，2017年，縣發(fā)改局按照縣委、縣政府的工作部署，牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，項(xiàng)目是第一載體，有項(xiàng)目才有發(fā)展，有大項(xiàng)目才有大發(fā)展”的理念，確保重大項(xiàng)目快速有質(zhì)地推進(jìn)建設(shè)。

　　據(jù)悉，2017年榆中縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共170項(xiàng)，總投資829.9億元，年度計(jì)劃投資217.67億元。其中，2017年當(dāng)年完成項(xiàng)目80項(xiàng)，總投資167.22億元，年度計(jì)劃投資87.63億元；2017年榆中縣共承擔(dān)市列重大項(xiàng)目11項(xiàng)，新建3項(xiàng)，續(xù)建8項(xiàng)，總投資231.48億元，年度計(jì)劃投資50.3億元。

　　為了扎實(shí)有效推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，榆中縣發(fā)改局推行“五個(gè)機(jī)制”，以保障重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　一是包干聯(lián)絡(luò)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)行重大項(xiàng)目包干聯(lián)絡(luò)服務(wù)制。將170項(xiàng)重大項(xiàng)目全部分解到單位班子成員和業(yè)務(wù)干部，為項(xiàng)目單位當(dāng)“秘書”，進(jìn)行“保姆式”服務(wù)，聯(lián)系干部每月至少一次深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況、理清建設(shè)內(nèi)容、找準(zhǔn)項(xiàng)目推進(jìn)難點(diǎn)。

　　協(xié)調(diào)幫助項(xiàng)目單位辦理項(xiàng)目前期立項(xiàng)、土地、規(guī)劃等方面手續(xù)，切實(shí)加快項(xiàng)目前期手續(xù)辦理進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。

　　二是問(wèn)題專報(bào)制。建立工作臺(tái)賬，每周跟蹤聯(lián)系，對(duì)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況和存在困難問(wèn)題進(jìn)行梳理，提出推進(jìn)措施及解決建議，并明確解決時(shí)限，以專報(bào)的形式上報(bào)重大項(xiàng)目縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，并抄送縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣委縣政府督查室，由縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)召開協(xié)調(diào)會(huì)等形式研究解決，推動(dòng)未開工項(xiàng)目盡早開工、已開工項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度、預(yù)備項(xiàng)目爭(zhēng)取開工建設(shè)。

　　三是會(huì)議協(xié)調(diào)制。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，及時(shí)搭建平臺(tái)，組織有關(guān)會(huì)議，研究制定加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的政策和措施，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目手續(xù)辦理方面需縣級(jí)層面進(jìn)行協(xié)調(diào)的具體問(wèn)題，明確解決問(wèn)題的工作任務(wù)、完成時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)要求、責(zé)任單位及責(zé)任人，指導(dǎo)、督促有關(guān)政策措施和工作任務(wù)的落實(shí)，通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目及議定事項(xiàng)的推進(jìn)情況。

　　四是函告催辦制。按照年初確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重大項(xiàng)目沒(méi)有按期完成的，對(duì)項(xiàng)目責(zé)任單位發(fā)函進(jìn)行提醒，督促其加快建設(shè)進(jìn)度；對(duì)未能按期辦理項(xiàng)目存在問(wèn)題的相關(guān)部門，發(fā)函進(jìn)行催辦，確保各有關(guān)單位通力配合，切實(shí)做到職責(zé)工作限期辦、配合工作主動(dòng)辦、協(xié)調(diào)工作積極辦，為重大項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境。

　　五是聯(lián)合督查制。會(huì)同縣委縣政府督查室，按季度對(duì)重大項(xiàng)目進(jìn)行全面聯(lián)合督查，對(duì)未開工項(xiàng)目、開工進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目進(jìn)行不定期重點(diǎn)聯(lián)合督查，重點(diǎn)跟進(jìn)、重點(diǎn)督查、重點(diǎn)協(xié)調(diào)，將存在問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納，分解到相關(guān)單位，明確解決時(shí)限。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度滯后，推進(jìn)工作不力的限期整改，對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的由縣委縣政府督查室進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé)。

　　在項(xiàng)目建設(shè)中，不斷拓寬融資渠道，多渠道籌措建設(shè)資金，篩選一批條件成熟、適合實(shí)施PPP模式的重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本參與。