【一帶一路·合作共贏】“一帶一路”擘畫甘肅發(fā)展新藍(lán)圖
——我省積極參與“一帶一路”建設(shè)紀(jì)實(shí)（上）
大西北網(wǎng)5月15日訊 絲綢之路三千里，華夏文明八千年。甘肅，猶如一柄如意鑲嵌在中國大西北，既有過使者相望于道、商旅不絕于途的輝煌，也有過隋朝時(shí)期在張掖焉支山舉辦萬國博覽會(huì)的傳奇，見證了“黃金通道”的繁華。
2013年，國家主席習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議，隨著“一帶一路”建設(shè)的全線拓展，甘肅站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，展現(xiàn)出光明而美好的發(fā)展前景。“一帶一路”巨筆正在擘畫甘肅發(fā)展的嶄新藍(lán)圖。
“一帶一路”重大倡議的實(shí)施，使甘肅成為絲路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分
從2013年至今，“一帶一路”無疑是最熱的詞匯之一。
絲綢之路全長7000多公里，在我國境內(nèi)總長4600多公里，在我省境內(nèi)貫通全省長達(dá)1600余公里。甘肅是通向中亞、西亞以及歐洲的重要交通樞紐、商貿(mào)物流和能源輸送大通道，處于承東啟西、南拓北展的重要地位。
我省與中亞、西亞國家地緣相近、人文相通，人員往來、文化交流源遠(yuǎn)流長，敦煌文化、黃河文化等為古絲綢之路的繁榮做出過重大貢獻(xiàn)。甘肅是華夏文明的發(fā)祥地之一，歷史遺產(chǎn)、經(jīng)典文化、民族民俗文化、旅游觀光文化等四類資源列全國第五。我省擁有豐富的礦產(chǎn)資源，能源資源富集。近年來，隨著新能源的開發(fā)建設(shè)，全省光電、風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)分別居全國第二位和第三位。（轉(zhuǎn)7版）
?。ń?版）巨大的人文優(yōu)勢、資源優(yōu)勢讓甘肅在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)中的重要性凸顯。
新中國成立后，國家在“一五”“二五”期間布局156項(xiàng)重大項(xiàng)目，其中有16項(xiàng)在我省布局建設(shè)，包括蘭化、蘭石等共和國工業(yè)長子，形成了甘肅比較完備的工業(yè)體系。改革開放以來，特別是進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、裝備制造及新能源、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加雄厚，在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”產(chǎn)業(yè)合作方面具有較大潛力。
基于此，作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重要組成部分，國家賦予了甘肅“聯(lián)結(jié)歐亞大陸橋的戰(zhàn)略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，西北乃至全國的重要生態(tài)安全屏障，全國重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，中華民族重要的文化資源寶庫，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展示范區(qū)”，以及“構(gòu)建我國向西開放的重要門戶和次區(qū)域合作戰(zhàn)略基地，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分”的戰(zhàn)略定位。
搶抓“一帶一路”建設(shè)歷史機(jī)遇，打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段
歷史的時(shí)空中鐫刻下清晰的絲綢之路“黃金段”坐標(biāo)，“一帶一路”建設(shè)的大潮里澎湃著強(qiáng)勁的“甘肅動(dòng)力”。
2014年5月，按照中央賦予甘肅對外開放的戰(zhàn)略定位，省委、省政府搶抓機(jī)遇，謀深謀遠(yuǎn)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，及時(shí)制定出臺了《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅段建設(shè)總體方案》，以落實(shí)“五通”為重點(diǎn)，拉開了甘肅“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的大幕。
2015年3月，國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》后，省委、省政府于2015年10月制定出臺了《甘肅省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案》。
三年來，我省充分發(fā)揮綜合經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢和向西開放縱深保障支撐作用，圍繞打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段的構(gòu)想，構(gòu)建以蘭州新區(qū)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)平臺、以絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為重點(diǎn)的文化交流合作平臺、以中國蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作平臺，建設(shè)面向新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊、中巴經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作和人文交流窗口，將蘭白、平慶、天水、定西、金武、張掖、酒嘉、敦煌作為節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作、人文交流、生態(tài)建設(shè)、金融創(chuàng)新支持五項(xiàng)重大工程建設(shè)。
“13685”總體規(guī)劃的橫空出世，繪就了我省打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”甘肅黃金段的美好藍(lán)圖。
“一帶一路”倡議全線拓展，甘肅打出一系列精彩的行動(dòng)牌
從“一帶一路”壯美藍(lán)圖到行動(dòng)畫卷，甘肅騰飛發(fā)展的新篇章徐徐展開。
我省通過突出著力重點(diǎn)、落實(shí)組合措施，打出了一系列精彩的行動(dòng)牌：
——打好平臺牌。把平臺打造作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的重要抓手和載體，以蘭州新區(qū)為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)平臺、以絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為重點(diǎn)的文化交流合作平臺、以中國蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)為重點(diǎn)的經(jīng)貿(mào)合作平臺，一體規(guī)劃、一體建設(shè)、一體推進(jìn)；
——打好外向牌。深入推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作，鼓勵(lì)省內(nèi)大型骨干企業(yè)抱團(tuán)“走出去”，通過投資參股、合作開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等途徑，開展境外勘探、購買、開發(fā)能源資源，承接交通、水利、建筑等大型建設(shè)工程，搶占國際市場份額。支持產(chǎn)品有特色、技術(shù)有優(yōu)勢的中小企業(yè)加快“走出去”步伐；
——打好交流牌。發(fā)揮我省文化歷史悠久優(yōu)勢，依托“一帶一路”高校戰(zhàn)略聯(lián)盟和省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)、大專院校等，加強(qiáng)與絲路沿線國家在敦煌學(xué)、岐黃中醫(yī)藥、絲路文化以及中西亞文化等方面的學(xué)術(shù)交流與合作，建設(shè)中西亞國家研究中心，進(jìn)一步推動(dòng)向西文化傳播，帶動(dòng)民心相通、貿(mào)易往來；
——打好通道牌。立足戰(zhàn)略通道和區(qū)位優(yōu)勢，依托蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)和武威保稅物流中心，加快向西開放的陸港和空港建設(shè)。近年來，我省相繼開通了天馬號、蘭州號、嘉峪關(guān)號國際貨運(yùn)班列，為我省打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段提供了有力抓手，也是我省打造國家向西開放新平臺的重要舉措。
2016年，我省與“一帶一路”沿線主要國家貿(mào)易額突破100億元人民幣，達(dá)到101.1億元人民幣，同比增長10.2％，占全省進(jìn)出口總額的22.3％。
2016年，首屆絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會(huì)成功舉辦，發(fā)布了《敦煌宣言》，我省與有關(guān)國家、國際組織和地區(qū)簽署文化協(xié)議及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議近100項(xiàng)，簽約金額超過1000億元，會(huì)址永久性設(shè)在敦煌市。
全省已與“一帶一路”沿線16個(gè)國家開展了實(shí)質(zhì)性國際產(chǎn)能合作，與津巴布韋、牙買加等重點(diǎn)國家的產(chǎn)能合作取得新進(jìn)展，2016年全省實(shí)現(xiàn)對外投資額6.19億美元，增長4倍，為歷史最高水平。
教育、中醫(yī)藥服務(wù)、科技等合作交流頻繁，全省共有國家級國際科技合作基地15家，境外岐黃中醫(yī)學(xué)院和中醫(yī)中心達(dá)到13個(gè)，國際友好城市達(dá)到57對。2016年接待入境游客7.15萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入約1890萬美元，分別同比增長31.1％和36.1％。
歲月之海的奔涌從不停歇，砥礪奮進(jìn)的征程永遠(yuǎn)向前。從愿景擘畫到落地生根再到深耕細(xì)作，甘肅承接著歷史的榮光與當(dāng)代的機(jī)遇，在挑戰(zhàn)中尋求發(fā)展，在發(fā)展中挖掘新的契機(jī)，在融入“一帶一路”倡議中留下一行行堅(jiān)實(shí)的足印，踏上了新的征程。
