（2017年5月26日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三次代表大會通過）

　　

　　中國共產(chǎn)黨甘肅省第十三次代表大會批準(zhǔn)林鐸同志代表中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆委員會所作的報告。

　　

　　大會認(rèn)為，報告高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，客觀總結(jié)過去五年工作，直面存在問題和矛盾，準(zhǔn)確把握面臨的內(nèi)外部環(huán)境和階段性特征，明確提出今后五年工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本要求，圍繞深入貫徹落實習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神，對全省各項事業(yè)發(fā)展作出全面部署，政治站位高、主題鮮明、思路清晰、文風(fēng)樸實，符合中央精神、切合甘肅實際、體現(xiàn)時代要求、反映干部群眾意愿，是指導(dǎo)我們加快建設(shè)幸福美好新甘肅的綱領(lǐng)性文件。

　　

　　大會指出，黨的十八屆六中全會明確習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，對保證黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，對實現(xiàn)黨的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢，具有十分重大而深遠的意義，要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加有力地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央各項決策部署落到實處，認(rèn)清歷史方位，把握發(fā)展大勢，牢記重大使命，不斷開創(chuàng)甘肅各項事業(yè)發(fā)展的新局面！

　　

　　大會對十二屆省委的工作給予充分肯定。大會認(rèn)為，省第十二次黨代會以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委團結(jié)帶領(lǐng)全省黨員干部和各族群眾，按照黨中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)的各項決策部署，奮發(fā)圖強、拼搏進取，各項事業(yè)取得新進步。五年來，我省黨的建設(shè)持續(xù)加強，綜合實力進一步提升，脫貧攻堅成效明顯，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，改革開放取得新進展，文化建設(shè)邁上新臺階，民生福祉日益增進，民主法治建設(shè)深入推進，為同全國一道全面建成小康社會、加快建設(shè)幸福美好新甘肅，進一步打下堅實的基礎(chǔ)。大會從全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)、脫貧攻堅、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護以及干事創(chuàng)業(yè)等六個方面，深入查找了存在的主要問題，強調(diào)要清醒認(rèn)識、高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　

　　大會分析了面臨的形勢和任務(wù)，指出今后五年是我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝階段，是全面從嚴(yán)治黨向縱深推進的重要階段。強調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅持以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以全面從嚴(yán)治黨為保證，解放思想、開拓創(chuàng)新，凝心聚力、真抓實干，努力同全國一道全面建成小康社會，加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅。

　　

　　大會指出，今后五年的奮斗目標(biāo)是，綜合經(jīng)濟實力、縣域經(jīng)濟發(fā)展層次、人民群眾生活質(zhì)量、法治建設(shè)能力、社會文明程度、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護水平、全面從嚴(yán)治黨成效不斷提升，城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速高于全國平均水平，基本公共服務(wù)達到全國平均水平，主要污染物排放和單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在國家下達的指標(biāo)之內(nèi)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口如期脫貧、穩(wěn)定脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，在全面建成小康社會目標(biāo)的基礎(chǔ)上，努力實現(xiàn)更高水平的發(fā)展，在踐行習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神上不斷取得新的更大成效。

　　

　　大會強調(diào)，要增強“四個意識”、保持政治定力，堅持為民取向、踐行根本宗旨，聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)、解決突出問題，推動改革創(chuàng)新、激發(fā)動力活力，勤于學(xué)思踐悟、提升素質(zhì)能力，保持進取精神、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，注重強基固本、錘煉嚴(yán)實作風(fēng)，講求立德修身、樹立清廉形象，這是科學(xué)把握面臨的形勢和環(huán)境，有效應(yīng)對前進道路上的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，更好地貫徹落實未來五年指導(dǎo)思想和實現(xiàn)今后五年奮斗目標(biāo)必須堅持的基本要求。

　　

　　大會同意報告關(guān)于今后五年的工作部署。大會強調(diào)，習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)的方方面面，為我們勾畫了全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的美好愿景，是我們必須長期堅持的指導(dǎo)思想和行動指南。要著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)筑功能完備的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，堅定不移推進改革攻堅，大力提升對外開放水平，不斷提升綜合實力。要著力推動科技進步和創(chuàng)新，增強整體素質(zhì)和競爭力，特別要不斷增強創(chuàng)新能力，積極培育打造創(chuàng)新主體，建立健全創(chuàng)新機制，加快培育發(fā)展新動能。要著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，扎實做好“三農(nóng)”工作，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，統(tǒng)籌推進美麗宜居鄉(xiāng)村和特色村鎮(zhèn)建設(shè)。要著力推進扶貧開發(fā)，盡快改變貧困地區(qū)面貌，增強脫貧致富內(nèi)生動力，夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)，加強脫貧工作考核評估，強化脫貧攻堅組織保障，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。要著力加強生態(tài)環(huán)境保護，提高生態(tài)文明水平，重視加強生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)和保護，加大環(huán)境風(fēng)險和污染防治力度，推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展，建立健全生態(tài)文明制度，筑牢西部生態(tài)安全屏障。要著力保障和改善民生，努力讓人民過上更好生活，踐行好以人民為中心的發(fā)展思想，扎實做好就業(yè)和社會保障工作，多措并舉增加城鄉(xiāng)居民收入，統(tǒng)籌推進教育衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，持續(xù)推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展。要著力加強社會管理，維護社會和諧穩(wěn)定，大力發(fā)展社會主義民主政治，切實做好民族宗教工作，全面推進法治甘肅建設(shè)，持續(xù)提升社會治理水平，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固和發(fā)展團結(jié)奮進的良好局面。

　　

　　大會強調(diào)，建設(shè)幸福美好新甘肅，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。全省各級黨組織要著力改進干部作風(fēng)，提高黨和政府公信力，深入推進全面從嚴(yán)治黨，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，深刻領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場、觀點和方法，推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，堅持以黨章為根本遵循，嚴(yán)格落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，加強黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)政治文化建設(shè)，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要打造高素質(zhì)干部和人才隊伍，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，真正讓忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、為民務(wù)實清廉、奮發(fā)有為、銳意改革、實績突出的干部得到褒獎和重用，調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性積極性。要增強基層黨組織生機活力，認(rèn)真落實基層黨建工作責(zé)任制，提升農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等各領(lǐng)域黨建工作水平，推動基層黨組織建設(shè)全面進步、全面過硬。要持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委“雙十條”規(guī)定，引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實，推動各項決策部署真正落地見效。要堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，壓緊壓實管黨治黨責(zé)任，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)行為，嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，推動全面從嚴(yán)治黨取得新的更大成效。

　　

　　大會強調(diào)，在新的長征路上，全省各級黨組織和廣大黨員干部要傳承好共產(chǎn)黨人的光榮與夢想，保持憂患意識，永懷赤子之心，高揚奮斗精神，以攻堅克難的勇氣、百折不撓的韌勁、真抓實干的作風(fēng)，書寫建設(shè)幸福美好新甘肅的嶄新篇章，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會勝利召開！

　　

　　大會號召，全省各級黨組織和廣大黨員要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，大力弘揚“人一之我十之、人十之我百之”的甘肅精神，萬眾一心，奮發(fā)進取，努力用智慧和汗水創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績，為加快建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結(jié)、社會和諧的幸福美好新甘肅而努力奮斗！