嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度

 

       省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省優(yōu)化建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》指出，各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)“一次性告知”制度，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)的依據(jù)、流程、時(shí)限、需要提交的資料以及不予辦理理由以書(shū)面形式一次性告知。企業(yè)申辦資料齊全，且達(dá)到法定許可條件后相關(guān)部門(mén)方可受理，并在承諾的時(shí)限內(nèi)予以辦結(jié)。對(duì)即時(shí)辦理的事項(xiàng)不得隨意拖延。

 

    省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入甘登記網(wǎng)上即時(shí)辦結(jié)

 

    《方案》指出，各市州建設(shè)主管部門(mén)將施工圖審查備案統(tǒng)一壓縮為2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證核發(fā)流程，建設(shè)單位在網(wǎng)上申報(bào)后，建設(shè)主管部門(mén)在5個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)施工許可證。簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)辦理流程，進(jìn)一步擴(kuò)大建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申請(qǐng)類別，建設(shè)主管部門(mén)在14個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)辦理流程，建設(shè)主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理流程，一律實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)，建設(shè)主管部門(mén)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化省外建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)入甘登記辦理流程，在2018年11月底前實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上無(wú)紙化申報(bào)。省外勘察設(shè)計(jì)企業(yè)入甘登記實(shí)行網(wǎng)上辦理，即時(shí)辦結(jié)。簡(jiǎn)化建設(shè)類執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)，將二級(jí)注冊(cè)建筑師、二級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、二級(jí)注冊(cè)建造師的初始注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、重新注冊(cè)辦理時(shí)限壓縮為15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，其他延續(xù)、變更注冊(cè)的辦理時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。簡(jiǎn)化安全生產(chǎn)許可證和“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證的變更流程，將辦理時(shí)限壓縮為5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。

 

　　杜絕擅自設(shè)立規(guī)劃許可的前置條件

 

　　各地各有關(guān)部門(mén)要杜絕擅自設(shè)立規(guī)劃許可的前置條件，除法律法規(guī)有明確規(guī)定的外，不得將消防、人防、地震安全性評(píng)價(jià)、環(huán)評(píng)、墻改押金、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收繳等與規(guī)劃許可無(wú)直接關(guān)系的審批和收費(fèi)作為建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的捆綁和前置程序。各地可將用地預(yù)審意見(jiàn)或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同作為辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的證明文件。自2018年9月1日起，全省人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查（含附建式人防地下室、單建人防工程）并入房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)審查范圍，初步實(shí)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查“多審合一”。

 

　　不得以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人

 

　　各地各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)改委令第16號(hào)），不得擅自擴(kuò)大招標(biāo)范圍，不得隨意提高招標(biāo)門(mén)檻，不得以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)非必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，可由建設(shè)單位自行決定發(fā)包方式。各地在進(jìn)行房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，有滿足招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料即可，不得將施工圖審查合格書(shū)作為房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)文件的前置要件。

 

　　取消取樣人員和見(jiàn)證人員執(zhí)證上崗要求

 

　　簡(jiǎn)化建筑企業(yè)安全文明施工費(fèi)申請(qǐng)撥付程序，實(shí)行保證安全文明施工費(fèi)資金到位、及時(shí)撥付、專款專用的承諾書(shū)制度，取消建設(shè)單位另設(shè)專用賬戶或第三方監(jiān)管賬戶存儲(chǔ)安全文明施工費(fèi)的規(guī)定。取消各市州建設(shè)主管部門(mén)的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期、“安管人員”安全生產(chǎn)考核合格證延期和建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證延期的初審環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化辦理程序，使審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu)。取消建筑企業(yè)取樣人員和監(jiān)理企業(yè)見(jiàn)證人員執(zhí)證上崗的要求，只要具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力，并由企業(yè)自主培訓(xùn)考核合格后即可從事取樣、見(jiàn)證工作，建設(shè)主管部門(mén)不再核發(fā)見(jiàn)證員、?。ㄋ停訂T證書(shū)。