櫛風(fēng)沐雨鑄輝煌——高臺(tái)縣改革開放40年發(fā)展綜述

時(shí)間:2018-09-19 23:12來(lái)源:大西北網(wǎng)-甘肅日?qǐng)?bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
     全國(guó)衛(wèi)生縣城、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣等一項(xiàng)項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)相繼“花落其家”;縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名躍升至全省第22位;城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.7%,成為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣……
 
    四十載砥礪奮進(jìn)、風(fēng)雨兼程,而今滄海桑田、碩果累累。乘著40年前改革開放的春風(fēng),高臺(tái)人民攻堅(jiān)克難、眾志成城,堅(jiān)持綠色發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ),緊盯政策機(jī)遇建項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)瓶頸障礙抓改革,突出提質(zhì)增效擴(kuò)產(chǎn)業(yè),立足促農(nóng)增收育特色,圍繞共建共享惠民生,各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn),人民群眾生活顯著改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)在全面建成小康社會(huì)的征程中奮力前進(jìn)。至2017年底,全縣生產(chǎn)總值達(dá)到55.92億元,是1978年的145倍;財(cái)政收入達(dá)到2.08億元,是1978年的68倍;農(nóng)民人均純收入達(dá)到12667元,是1978年的76.51倍。
 
    重綠化強(qiáng)監(jiān)管 生態(tài)保護(hù)力度空前
 
    歷屆縣委、縣政府牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的理念,以綠色發(fā)展為主線,著力加大生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理力度,堅(jiān)持不懈筑牢生態(tài)安全屏障,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間“三生共融”,全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
 
    立足建設(shè)國(guó)家重要的生態(tài)功能區(qū)、西北重要的生態(tài)安全保障區(qū)、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)先行區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力組織實(shí)施“三北”防護(hù)林、防沙治沙、退耕還林、黑河生態(tài)帶、山水林田湖等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。不斷加大對(duì)北部胭脂堡灘、西部西沙窩、南部許三灣灘等風(fēng)沙口的治理力度,全面實(shí)行農(nóng)田林網(wǎng)配套,累計(jì)建成3800多條、總長(zhǎng)2000多公里的農(nóng)田林帶。以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和改善濕地生態(tài)功能為核心,大規(guī)模實(shí)施濕地植被恢復(fù)保護(hù)工程,累計(jì)完成封育保濕12萬(wàn)畝、人工造林6000余畝。全面推進(jìn)大氣水土污染防治,全年空氣優(yōu)良率達(dá)到85.5%,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
 
 
    轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu) 構(gòu)建“三產(chǎn)鼎立”格局
 
    高臺(tái)縣牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作,多措并舉發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),形成了“三產(chǎn)鼎立”、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
 
    通過(guò)大力培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐不斷加快。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)49家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)62%以上,全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1978年的0.28億元增加到2017年的32.11億元,增長(zhǎng)114.68倍;糧食總產(chǎn)量達(dá)到1.64萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)比1978年增長(zhǎng)1.78倍。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),初步形成了農(nóng)副產(chǎn)品加工、化工、裝備制造、新型建材、輕工和現(xiàn)代物流六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)企業(yè)達(dá)147家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.6億元。以文化旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有并不斷壯大。
 

 
    擴(kuò)投資強(qiáng)基礎(chǔ) 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變
 
    40年來(lái),高臺(tái)縣把城鎮(zhèn)化作為推動(dòng)發(fā)展的最大內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
 
    縣城新建、改拓建城市主次干道32.58公里,城市供水普及率、城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%,污水集中處理率達(dá)96%。建成縣城醫(yī)院、學(xué)校、文化、養(yǎng)老、金融等公共設(shè)施項(xiàng)目160個(gè);建成住宅樓800多幢3.3萬(wàn)套、保障性住房11269套。城市建成區(qū)面積由1978年的0.55平方公里拓展到目前的8.56平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)到48.7%。城鎮(zhèn)面貌煥然一新,農(nóng)村發(fā)展也日新月異。完成重大水利工程項(xiàng)目22項(xiàng),全面解決了農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,建制村道路通暢率達(dá)100%,農(nóng)村通信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)信號(hào)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。堅(jiān)持精準(zhǔn)滴灌、靶向攻堅(jiān),深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),全縣貧困發(fā)生率下降到2.39%。
 
    強(qiáng)保障促和諧 民生福祉加速增進(jìn)
 
    高臺(tái)縣始終把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全面落實(shí)各項(xiàng)惠民富民政策,不斷完善社會(huì)保障體系,持續(xù)加大民生投入力度,群眾獲得感、幸福感持續(xù)增強(qiáng)。累計(jì)投資4億多元實(shí)施教育重點(diǎn)項(xiàng)目180多個(gè),新(改擴(kuò))建校舍26.7萬(wàn)平方米、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)6.4萬(wàn)平方米,教育事業(yè)發(fā)展位列全市前茅。城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.42萬(wàn)人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)88.26%。以縣級(jí)公立醫(yī)院為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,村衛(wèi)生所、民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生服務(wù)體系形成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒供養(yǎng)提標(biāo)擴(kuò)面,80歲以上老人全面享受高齡補(bǔ)貼。全民健身、文藝演出、電影放映等文體活動(dòng)廣泛開展,全縣文化產(chǎn)業(yè)增加值完成1.4億元,占GDP的比重達(dá)2.8%。
 
    高臺(tái)縣厚植“生態(tài)底色”繪就美麗家園 森林覆蓋率由1.35%升至12.39%
 
    曾今的爛河灘、垃圾場(chǎng),變成了如今風(fēng)光旖旎、使人流連忘返的國(guó)家城市濕地公園;昔日風(fēng)沙漫天的戈壁灘、風(fēng)沙口,建起了萬(wàn)畝葡萄莊園、林木示范基地,如今沙退林茂、瓜果飄香。改革開放以來(lái),高臺(tái)縣歷屆縣委、縣政府牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)第一”的理念,統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,組織全民參與義務(wù)植樹,堅(jiān)持不懈防風(fēng)固沙,深入推進(jìn)大氣水土污染防治,綠色,成為這座城市最耀眼的底色。
 
    該縣始終堅(jiān)持“南保水土、北御風(fēng)沙、中建綠洲”的生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略不動(dòng)搖,持續(xù)加大資源保護(hù)力度,全面鞏固造林綠化成果,先后組織實(shí)施“三北”防護(hù)林、防沙治沙、退耕還林、濕地保護(hù)、城市綠化、山水林田湖等重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,全面進(jìn)行沙、土、水、田、渠、路綜合治理,大力構(gòu)筑綠洲生態(tài)安全屏障,全縣森林面積由1978年的8.95萬(wàn)畝增長(zhǎng)到2017年的79.3萬(wàn)畝,森林覆蓋率從1.35%提高到12.39%,綠洲向沙漠區(qū)推進(jìn)了8至10公里。強(qiáng)化濕地資源管護(hù),以黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管護(hù)為重點(diǎn),累計(jì)投資3億元大規(guī)模實(shí)施人工造林、封育保濕、濕地補(bǔ)水、植被恢復(fù)等生態(tài)工程,加大濕地管護(hù)力度,狠抓違法案件查處,開展?jié)竦厣鷳B(tài)環(huán)境整治,2.95萬(wàn)公頃濕地得到全面有效保護(hù)。堅(jiān)持科學(xué)防控、精準(zhǔn)治污,全面推進(jìn)大氣水土污染防治,生態(tài)環(huán)境明顯改善。
 
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)鼓起高臺(tái)農(nóng)民“錢袋子”
 
    改革開放以來(lái),高臺(tái)縣始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,充分挖掘光熱水土資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生了翻天覆地的變化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由1978年的0.28億元增加到2017年的32.11億元,增長(zhǎng)了114.68倍。
 
    高臺(tái)縣立足促進(jìn)農(nóng)民增收,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力實(shí)施特色富民工程,蔬菜、制種、馬鈴薯等特色產(chǎn)業(yè)面積達(dá)40萬(wàn)畝。以規(guī)模化種植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),著力在打破農(nóng)時(shí)限制、挖掘土地潛力、循環(huán)轉(zhuǎn)化增值上做文章,特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),規(guī)模和效益同步提升。先后培育了綠色蔬菜、精品種子、品牌西瓜、優(yōu)質(zhì)藥材等一批特色產(chǎn)業(yè),全縣糧經(jīng)飼比例調(diào)整為53.2∶44.9∶1.9,累計(jì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)及各類種養(yǎng)專業(yè)合作組織998個(gè),培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)49家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)62%以上,形成了市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。先后被確定為國(guó)家級(jí)雜交玉米種子生產(chǎn)基地、全國(guó)農(nóng)業(yè)(蔬菜)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)暨農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)先行區(qū)。
 
    生態(tài)工業(yè)成為引領(lǐng)高臺(tái)發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”
 
    高臺(tái)縣牢固樹立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展理念,持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)經(jīng)濟(jì),奮力譜寫以生態(tài)為主旋律的曲譜,奏響了生態(tài)工業(yè)發(fā)展最強(qiáng)音。
 
    該縣以補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈為方向,持續(xù)發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力培育接續(xù)產(chǎn)業(yè),初步形成了以綠色農(nóng)副產(chǎn)品加工、煤化工、鹽硝化工、礦產(chǎn)加工、新型能源為主的生態(tài)工業(yè)體系。至2017年底,全縣工業(yè)企業(yè)達(dá)147家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42戶,全縣工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.6億元。特別是高崖子灘百萬(wàn)千瓦級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)園成為全市入駐項(xiàng)目最多、建設(shè)速度最快、并網(wǎng)規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升綜合實(shí)力的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),先后建成正泰公司100兆瓦光伏發(fā)電、奧得賽公司DSD酸H酸生產(chǎn)等投資上億元的工業(yè)項(xiàng)目17項(xiàng),建成垣泓礦業(yè)10萬(wàn)噸螢石粉精選、秦昱公司1.2萬(wàn)噸二甲基二硫生產(chǎn)等投資上千萬(wàn)元的項(xiàng)目68項(xiàng),工業(yè)固定資產(chǎn)投資占全縣固定資產(chǎn)投資的40%以上,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃面積擴(kuò)容至39平方公里,核心區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通一平一綠化”,園區(qū)承載功能不斷提升,入園企業(yè)達(dá)84戶,累計(jì)申請(qǐng)專利208項(xiàng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7億元,占全縣工業(yè)增加值的92%。
 
    新型城鎮(zhèn)化使高臺(tái)更宜居
 
    一條條寬闊筆直的道路縱橫交錯(cuò),一幢幢整齊的高樓拔地而起,一個(gè)個(gè)風(fēng)情各異的美麗鄉(xiāng)村星羅棋布……從城區(qū)面積不足1平方公里,到城區(qū)面積8.56平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)48.7%。改革開放以來(lái),高臺(tái)縣堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,全力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,構(gòu)筑起了一座“水在城中、城在林中、人在景中”的生態(tài)宜居家園。
 
    該縣堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),注重挖掘生態(tài)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持把黑河濕地保護(hù)與城市建設(shè)緊密結(jié)合,對(duì)縣城黑河沿岸的3.05萬(wàn)畝濕地、水面、荒灘、鹽堿地進(jìn)行疏浚、改造和修復(fù),配套跟進(jìn)市政設(shè)施,構(gòu)建了公路、湖面、綠地、濕地等點(diǎn)線面相結(jié)合的園林綠地系統(tǒng),園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)實(shí)現(xiàn)高度融合。大力實(shí)施“城市填白補(bǔ)齊工程”,統(tǒng)籌布局學(xué)校、醫(yī)院、文化等公共服務(wù)設(shè)施,傾心打造從人出生到終老重要節(jié)點(diǎn)的人生全鏈條、高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)了全縣城鎮(zhèn)居民“住有所居、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的目標(biāo)。把新農(nóng)村建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)民就地城鎮(zhèn)化的一項(xiàng)重要舉措,建成美麗鄉(xiāng)村28個(gè),全縣71.8%的農(nóng)戶住上了小康房或樓房。深入推進(jìn)城區(qū)網(wǎng)格化、精細(xì)化和規(guī)范化管理,鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過(guò)各種方式參與城市建設(shè)、管理,實(shí)現(xiàn)了城市共治共管、共建共享。縣城先后被命名為“國(guó)家園林縣城”“全國(guó)文明縣城”“全國(guó)衛(wèi)生縣城”。
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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