武威搭建生態(tài)治理合作平臺分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗

 

　　參加“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇的各國代表觀摩民勤縣生態(tài)環(huán)境治理成果。武威日報記者尚禾

 

　　甘肅日報·每日甘肅網(wǎng)記者伏潤之

 

　　日前，由武威市主辦的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇圓滿落幕。本次論壇是我國首次在國際舞臺搭建的“一帶一路”生態(tài)治理民間合作平臺，也是武威市首次舉辦的國際性論壇，論壇規(guī)模大、內(nèi)容豐富、成果豐碩、參與代表廣泛，突出了“分享中國生態(tài)治理經(jīng)驗，推動民間國際合作，促進(jìn)生態(tài)共建共享”的論壇主題。

 

　　一

 

　　9月12日，來自聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、亞太森林網(wǎng)絡(luò)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟、國際竹藤組織、世界自然基金會、亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理組織、保護(hù)國際基金會等10家國際機(jī)構(gòu)和組織，阿根廷、摩爾多瓦、多哥和荷蘭4個國家分別代表除亞洲外的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》民間組織委員會成員四大區(qū)域，以及印度、巴基斯坦、伊朗、沙特、俄羅斯、土耳其、韓國、日本等“一帶一路”沿線國家中較為活躍和影響力較大的民間組織代表全部抵達(dá)武威，參加“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇。

 

　　為確保民勤不成為第二個羅布泊，民勤縣不斷推進(jìn)國土綠化和防沙治沙工程，勵精圖治60余年，實現(xiàn)了從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”的歷史性轉(zhuǎn)變。而今，沙區(qū)建起一片綠洲，成功阻止了兩大沙漠“握手”，是一個有現(xiàn)場、有經(jīng)驗、有成效、有故事的鮮活典型，能充分向國際社會展示中國生態(tài)治理的智慧和方案。

 

　　在民武公路兩側(cè)、石羊河國家濕地公園東側(cè)，萬畝人工胡楊林長勢喜人，這里采用低壓管道輸水小管出流的灌溉方式，節(jié)水率達(dá)40%；依靠嚴(yán)格時間節(jié)點、技術(shù)規(guī)范和全方位落實灌水施肥、病蟲害防治、中耕除草等日常撫育管護(hù)措施，胡楊林成活保存率達(dá)90%以上，是全國大面積集中連片生長的人工胡楊林模板。

 

　　參加論壇的各國代表來到民勤縣，實地參觀長勢喜人的萬畝人工胡楊林、17萬畝人工梭梭林、沙區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)基地、沙生植物園，考察武威民勤治沙治窮的成果和經(jīng)驗。

 

　　“武威機(jī)械壓沙技術(shù)具有很大的推廣價值，一定能夠惠及‘一帶一路’沿線國家。”聯(lián)合國防治荒漠化公約秘書處副執(zhí)行秘書長蒙咖說。

 

　　“中國沙漠治理做得非常成功，很多模式可以借鑒到其他國家。”沙特阿拉伯沙漠植物協(xié)會主席摩提伯·阿里·沙特說。

 

　　“民勤防沙治沙為全國乃至‘一帶一路’沿線國家提供了可復(fù)制、可借鑒、可推廣的模式和范例。”國家林業(yè)和草原局防治沙漠化管理中心主任潘迎珍說。

 

　　二

 

　　國際生態(tài)論壇“論道”武威，絕非偶然。

 

　　武威處于全國生態(tài)格局青藏高原生態(tài)屏障和北方防沙帶的中心地帶，南部祁連山是河西走廊中下游經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“天然水庫”和“生命線”，也是黃河支流的重要水源地；北部防風(fēng)固沙林是防止沙漠南侵，保障河西走廊暢通，維護(hù)青藏高原生態(tài)平衡的重要“綠色屏障”。

 

　　武威生態(tài)地位和作用特殊而重要，生態(tài)保護(hù)建設(shè)任務(wù)艱巨。近年來，武威市認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想和視察甘肅“特別要實施好石羊河流域綜合治理和防沙治沙及生態(tài)恢復(fù)項目，確保民勤不成為第二個羅布泊”的重要指示精神，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，切實汲取祁連山生態(tài)環(huán)境問題的深刻教訓(xùn)，舉一反三，確定了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、文化旅游名市，全力打造生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富的和諧武威”的總體思路，進(jìn)一步端正了發(fā)展理念。

 

　　在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系上，武威市嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，堅決摒棄以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時一地經(jīng)濟(jì)增長的做法，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益、更可持續(xù)的發(fā)展。堅持謀劃項目必須進(jìn)行必要性、可行性和合規(guī)性“三性”論證，充分考慮環(huán)境資源的承載能力和生態(tài)保護(hù)，堅決杜絕帶污染、高耗能、高耗水、“冒黑煙”的項目。學(xué)習(xí)塞罕壩精神，以防沙治沙等為重點，全力打好主動仗，努力打造環(huán)境革命升級版，搶占綠色崛起制高點。

 

　　通過持續(xù)治理，武威市生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到有效遏制，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，沙化土地明顯減少。據(jù)國家第五次荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果顯示，全市荒漠化、沙漠化面積較2009年分別減少31.7萬畝、9萬畝，荒漠化程度由極重度向重度、中度和輕度減緩。植被蓋度明顯提高，民勤縣青土湖蘆葦?shù)群禎裆参镏鹉暝黾?，連片封育面積達(dá)到20多萬畝，植被蓋度由2007年前的5%至20%提高到40%以上；黃案灘自然封育區(qū)10萬畝植被群落逐步恢復(fù)，植被蓋度由2007年前的28%提高到現(xiàn)在的45%。至目前，全市森林面積892萬畝，森林覆蓋率由2009年的12.06%提高到現(xiàn)在的18.38％。重點區(qū)域治理成效顯著，營造防風(fēng)固沙林288.51萬畝，治理重點風(fēng)沙口240個，封沙育林草174萬畝，完成沙化土地封禁保護(hù)面積60萬畝；建成了民勤老虎口、青土湖，古浪民調(diào)渠沿線、八步沙，涼州區(qū)頭墩營等治沙典型樣板，武威市被國家林業(yè)局確定為全國防沙治沙綜合示范區(qū)。以石羊河流域治理為重點的生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得階段性成果，石羊河流域重點治理任務(wù)全面完成，兩大約束性指標(biāo)提前8年、生態(tài)治理目標(biāo)提前6年實現(xiàn)。民勤盆地地下水位持續(xù)緩慢回升，干涸了半個世紀(jì)之久的青土湖形成了26.6平方公里水域面積，昔日遍地黃沙的青土湖湖區(qū)，如今奇跡般地恢復(fù)了波光粼粼的美景。

 

　　三

 

　　9月13日，“一帶一路”生態(tài)治理民間合作論壇圓滿落幕。值得一提的是，此次論壇取得了三項重要成果：“一帶一路”生態(tài)治理民間組織建立國際合作伙伴關(guān)系；“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃暨生態(tài)治理國際合作基金啟動；“一帶一路”生態(tài)治理民間合作國際論壇民勤倡議發(fā)布。

 

　　與會代表一致表示，“一帶一路”生態(tài)治理民間組織應(yīng)建立國際合作伙伴關(guān)系。在伙伴關(guān)系中，一要堅持平等自愿、開放包容、互尊互信、互學(xué)互鑒、合作共贏的原則，建立長期合作伙伴關(guān)系。二要倡導(dǎo)資源共享，發(fā)揮各自的資源和優(yōu)勢條件，借鑒推廣生態(tài)治理的先進(jìn)技術(shù)和典型經(jīng)驗，服務(wù)“一帶一路”沿線地區(qū)生態(tài)治理，促進(jìn)民生改善和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要創(chuàng)建合作機(jī)制，設(shè)立生態(tài)治理民間合作交流網(wǎng)絡(luò)平臺，積極開展研討，交流“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的政策導(dǎo)向、社情民意、合作需求等，為綠色絲路建設(shè)貢獻(xiàn)民間智慧和力量。四要凝聚共識，面向未來，通過伙伴成員的共同努力，“一帶一路”必將加快實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)、生態(tài)美、百姓富，沿線國家和地區(qū)人民共同享受綠色絲綢之路發(fā)展帶來的美好生態(tài)福祉。

 

　　會議提供的資料顯示，我國現(xiàn)有胡楊林面積39.5萬公頃，占全球胡楊林面積的61%，主要分布在西北地區(qū)的新疆、內(nèi)蒙古西部、青海、甘肅和寧夏5個省份。胡楊被稱為“沙漠英雄樹”，既是生態(tài)治理樹種，又是生態(tài)文化的載體，有著“活一千年不死，死一千年不倒，倒一千年不朽”的美譽(yù)，體現(xiàn)了堅強(qiáng)不屈、錚錚鐵骨的精神品質(zhì)，這與“一帶一路”沿線人民堅韌不拔的精神相契合。通過“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)計劃暨生態(tài)治理國際合作基金的啟動，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上曾經(jīng)有胡楊分布的重要地區(qū)和城市，建成3條“一帶一路”胡楊林生態(tài)修復(fù)帶，分別為中國西北“絲路核心區(qū)”胡楊林生態(tài)修復(fù)帶、“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”胡楊林生態(tài)修復(fù)帶和“中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊”胡楊林生態(tài)修復(fù)帶。

 

　　“一帶一路”倡議承載著沿線國家和人民新的美好期盼。通過舉辦這次國際論壇，旨在構(gòu)建開放、緊密的民間戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，積極傳播生態(tài)文明理念，宣傳“一帶一路”沿線生態(tài)保護(hù)，挖掘“一帶一路”沿線生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理的典型樣本，推廣民勤“勤樸堅韌、眾志成城、筑牢屏障、永保綠洲”生態(tài)治理的中國案例，推廣“一帶一路”生態(tài)治理成果，讓“一帶一路”民間力量攜起手來，共建綠色絲綢之路，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。