5天開公司3天拿到營業(yè)執(zhí)照

 

　　甘肅出臺“28條”措施全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

 

　　每日甘肅網(wǎng)蘭州11月26日訊（新甘肅·每日甘肅網(wǎng)記者屈雯）民營經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分，我省推動商事制度改革再出新舉，制定出臺“甘肅省市場監(jiān)督管理局全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的28條措施”，從“放寬市場準(zhǔn)入，優(yōu)化審批流程”“提升服務(wù)效能，推動高質(zhì)量發(fā)展”“維護(hù)市場秩序，促進(jìn)公平競爭”“構(gòu)建誠信體系，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管”四個(gè)方面提出了28條具體措施，為進(jìn)一步破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，改善我省營商環(huán)境，持續(xù)釋放市場紅利，助推全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。

 

　　在今天下午省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上，省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長王忠習(xí)，省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長，省委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織工作委員會副書記肖建勝，省市場監(jiān)管局黨組成員，省藥監(jiān)局黨組書記、局長宋保才共同介紹了“28條”措施的相關(guān)情況。

 

　　放寬市場準(zhǔn)入，破解“卡點(diǎn)”

 

　　長期以來，市場準(zhǔn)入、行政審批是民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入市場的第一道“門檻”，準(zhǔn)入條件高、審批流程長，“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題較為突出。省市監(jiān)部門從優(yōu)化營商環(huán)境切入，著力破解“卡點(diǎn)”，提出了12條措施。

 

　　這12條措施從提高市場主體登記便利化水平和提高行政審批效率兩方面著手，提出將企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5天以內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照的辦理時(shí)間壓縮至3天以內(nèi)。全面推開“證照分離”改革，解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。取消企業(yè)集團(tuán)核準(zhǔn)登記，推進(jìn)全程電子化登記和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。允許“一照多址”“一址多照”，可以用住宅住址登記為市場主體住所。此外，還對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦理時(shí)間、特種設(shè)備行政審批時(shí)間、現(xiàn)場技術(shù)評審時(shí)間以及食品、藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營許可審批時(shí)間都進(jìn)行了壓縮。

 

　　提升服務(wù)效能，破解“痛點(diǎn)”

 

　　針對我省民營企業(yè)小、弱、散、慢，發(fā)展層次低、規(guī)模小，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)新產(chǎn)品少的現(xiàn)狀，“28條”中提出了8條措施。

 

　　這8條措施包括建設(shè)甘肅省知識產(chǎn)權(quán)交易中心，為企業(yè)專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、收購?fù)泄堋⒔灰琢鬓D(zhuǎn)等提供服務(wù)，加快知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；對擁有知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利的企業(yè)進(jìn)行獎勵和補(bǔ)助，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用；支持企業(yè)以商標(biāo)、專利、科研成果等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，對企業(yè)通過專利權(quán)質(zhì)押方式獲得銀行貸款的，按貸款年利息的50%給予貼息補(bǔ)助；組織技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)免費(fèi)為企業(yè)提供“一對一”的質(zhì)量提升服務(wù)活動；支持民營企業(yè)積極參與國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)化活動；鼓勵企業(yè)建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)對其內(nèi)部開展計(jì)量檢定；組織開展全省市場監(jiān)管系統(tǒng)萬名干部進(jìn)企業(yè)活動，宣傳政策、兌現(xiàn)承諾，集中解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。將企業(yè)發(fā)展所需的業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全省市場監(jiān)管系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，免費(fèi)培訓(xùn)。

 

　　此外，緊扣全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持民營企業(yè)申報(bào)注冊地理標(biāo)志商標(biāo)，創(chuàng)建“名、特、優(yōu)、新、稀”精品“隴字號”品牌，爭取用3年時(shí)間，全省創(chuàng)建中國地理標(biāo)志商標(biāo)150件、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品120件。支持民營企業(yè)研發(fā)中藥新產(chǎn)品、新飲片，發(fā)展中藥提取物、中藥配方顆粒、養(yǎng)生保健、中成藥等產(chǎn)業(yè)，扶持參與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

　　促進(jìn)公平競爭，破解“難點(diǎn)”

 

　　針對民營企業(yè)發(fā)展中存在的進(jìn)不來、留不住等問題，切實(shí)打破行政壟斷和市場壟斷，營造公平競爭的市場環(huán)境，保障民營企業(yè)發(fā)展權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等，“28條”中提出3條措施。

 

　　一是加大市場專項(xiàng)整治，開展工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備、食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、合同、價(jià)格等專項(xiàng)整治行動，依法查處制售假冒偽劣商品、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、霸王條款、價(jià)格欺詐等違法案件，嚴(yán)厲打擊對行業(yè)龍頭企業(yè)、馳名商標(biāo)、有影響的字號、科技密集型企業(yè)商業(yè)秘密的侵權(quán)行為，維護(hù)良好的市場秩序；二是維護(hù)市場公平競爭，全面實(shí)施公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策性文件。法律沒有明確禁止的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類市場主體均可平等進(jìn)入，不得以任何形式對民營企業(yè)設(shè)置附加條件和準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)決糾正各類濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為，確保民營企業(yè)公平參與市場競爭；三是清理規(guī)范涉企收費(fèi)，全面梳理各項(xiàng)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，對政策明確取消、停征、免征的收費(fèi)項(xiàng)目一律停收，做到“目錄之外無定價(jià)”，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

 

　　構(gòu)建誠信體系，破解“堵點(diǎn)”

 

　　針對民營企業(yè)投訴不暢、問題懸空、投訴空轉(zhuǎn)等問題，“28”條提出加強(qiáng)信用監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管方式、鼓勵行業(yè)協(xié)會商會發(fā)揮作用、弘揚(yáng)企業(yè)家精神、暢通投訴舉報(bào)渠道5條措施。

 

　　“28”條指出，整合現(xiàn)有的12315（消費(fèi)投訴）、12365（質(zhì)量投訴）、12331（食品藥品投訴）、12358（價(jià)格投訴）、12330（知識產(chǎn)權(quán)投訴）平臺，暢通投訴舉報(bào)渠道，打通“仁督二脈”，消除“中梗阻”，切實(shí)保障民營企業(yè)合法權(quán)益，讓企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)。

 

　　同時(shí)，提出要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家承擔(dān)更多社會責(zé)任。進(jìn)一步發(fā)揮商（協(xié)）會作用，支持行業(yè)協(xié)（商）會等中介組織制定修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)準(zhǔn)入條件，參與政府采購、開展第三方評估、完善行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。