如何把 脫貧攻堅(jiān)同黨組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,使黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任,以苦干實(shí)干帶領(lǐng)群眾致富奔小康?
在白銀,這樣的探索和實(shí)踐從未止步。
白銀市實(shí)施黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)已有兩個(gè)年頭。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,集體經(jīng)濟(jì)頻頻傳捷報(bào)、院士專家時(shí)時(shí)謀發(fā)展、“五個(gè)走遍”戶戶見干部、“兩新”黨建激發(fā)新引擎、“智慧黨建”處處添活力……一系列黨建引領(lǐng)行動(dòng)已成為白銀市決勝全面小康的強(qiáng)大動(dòng)力,打頭陣、當(dāng)先鋒已成為每一位基層黨員的自覺行動(dòng)。
構(gòu)建全方位的行動(dòng)體系
2017年,白銀市把黨建工作著力點(diǎn)聚焦到奔小康上,突出黨建引領(lǐng)地位,實(shí)施政治、堡壘、人才、服務(wù)、組織、信息“六大行動(dòng)”,旨在通過構(gòu)建全方位的行動(dòng)體系,讓黨建成果惠及群眾,特別是貧困人口和弱勢(shì)群體。
“通過黨建引領(lǐng)行動(dòng),大家感受到了生活中實(shí)實(shí)在在的變化和收益。”白銀市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
會(huì)寧縣大溝鎮(zhèn)是全省40個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,自然條件差、貧困人口多、貧困程度深,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。
“黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)開展以來,我們充分發(fā)揮黨支部和黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。”大溝鎮(zhèn)黨委書記馬宏江說,“目前,全鎮(zhèn)養(yǎng)殖、蔬菜兩大產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶分別達(dá)到613戶和232戶,產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到37.86%。”富民產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,使大溝鎮(zhèn)在全面小康建設(shè)中跑出了加速度。
景泰縣五佛鄉(xiāng)金坪村黨支部充分利用“三變”改革,將村集體荒棄的56畝土地變?yōu)橛行зY產(chǎn)入股合作社作為項(xiàng)目用地,整合項(xiàng)目補(bǔ)助資金100萬元作為村集體股金入股到合作社,發(fā)展生豬育肥產(chǎn)業(yè),為全鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)注入了新動(dòng)力。嘗到了甜頭的村主任高秉強(qiáng)計(jì)劃今年繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動(dòng)更多農(nóng)戶入股合作社,將生豬養(yǎng)到4400頭以上,年出欄量達(dá)到8800頭以上。
黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng),給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來的巨大變化,也成為這一行動(dòng)最生動(dòng)的注腳。
筑牢全覆蓋的服務(wù)陣地
3年前,1690戶、7713名岷漳地震災(zāi)后重建安置移民,搬遷入住新建立的靖遠(yuǎn)縣北灣鎮(zhèn)富坪、新坪兩個(gè)移民村,開啟了重建家園的新旅程。然而,從大山到平原、從旱地到水田,生活方式的變化,成了黨委、政府和移民共同面對(duì)的問題。
黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)開展以來,當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨員干部落實(shí)“五個(gè)走遍”,重點(diǎn)圍繞村組班子建設(shè)、日光溫室建設(shè)等問題與群眾見面座談,切實(shí)做到讓移民穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。
新坪村村民李培仁把新家稱為“幸福坪”,在他看來,孩子在家門口上學(xué),種的小麥和溫室大棚里的黃瓜收入都不錯(cuò),生活真是越來越好了。
盡可能靠前服務(wù)群眾,是基層黨建工作應(yīng)有的“底色”。2017年11月成立的白銀區(qū)紡織路街道銀馨社區(qū)“大黨委”,通過與轄區(qū)企業(yè)、單位協(xié)調(diào)溝通,幫助13人就業(yè)、慰問29戶困難群眾、開展技術(shù)培訓(xùn)3次100多人。“大黨委”書記李潔介紹說,“大黨委”的成立實(shí)現(xiàn)了黨建資源和社會(huì)資源的共享,提升了社區(qū)的整體服務(wù)水平,社區(qū)工作好干了,服務(wù)居民的方式多了,解決問題的辦法多了,居民的歸屬感、幸福感更加強(qiáng)烈了。
近年來,白銀市切實(shí)抓好抓實(shí)“兩新”組織,即新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨建工作,有效提高了組織覆蓋和工作覆蓋,進(jìn)一步拓展了黨組織的服務(wù)功能和服務(wù)領(lǐng)域。
“企業(yè)黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是核心競(jìng)爭(zhēng)力。”甘肅銀宇通實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司黨總支書記陳順賢說,“從起初的3名黨員到如今的20名黨員、5名入黨積極分子,公司以黨建為引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展、快速發(fā)展,同時(shí)積極參與精準(zhǔn)扶貧、集資修路、捐資助學(xué)、救助弱勢(shì)群體等社會(huì)公益事業(yè),累計(jì)向社會(huì)捐款600多萬元。”
如今,黨建工作正對(duì)白銀市“兩新”組織產(chǎn)生越來越強(qiáng)的“黏性”。截至今年9月底,全市非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”率分別達(dá)到66%、81%。
完善常態(tài)化的運(yùn)作機(jī)制
白銀市注重深化人才引領(lǐng)和信息引領(lǐng),確保黨建引領(lǐng)奔小康行動(dòng)持續(xù)發(fā)力、常態(tài)長(zhǎng)效。
白銀市著力打造“政策梧桐”,吸引人才走進(jìn)白銀、留在白銀、發(fā)展白銀,打造新時(shí)代人才“聯(lián)合艦隊(duì)”,真正為脫貧攻堅(jiān)提供技術(shù)、技能支撐。去年以來,全市累計(jì)柔性引進(jìn)院士24名,涵蓋農(nóng)業(yè)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、化學(xué)化工、資源能源、材料科學(xué)、節(jié)能環(huán)保、智能制造及大數(shù)據(jù)領(lǐng)域。
依托“智慧黨建”,白銀市通過“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)脫貧”方式為群眾脫貧致富尋找新渠道,形成了“組織建在網(wǎng)上、黨員連在線上、服務(wù)盡在掌上”的工作新常態(tài)。
“市委書記通過手機(jī)講黨課,為我們推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指明了方向。”說起白銀智慧黨建云平臺(tái)定期直播的黨課,平川區(qū)種田鄉(xiāng)五星村黨支部書記王學(xué)文說,有了智慧黨建微黨課,不出家門就能了解到新政策,掌握新情況,真是太方便了。
如何讓農(nóng)民利用“互聯(lián)網(wǎng)+”加速精準(zhǔn)脫貧?如何真正發(fā)揮“智慧黨建”服務(wù)平臺(tái)的作用?白銀市找準(zhǔn)問題方向,打通聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展“十萬黨員聽脫貧、市委書記看脫貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委說脫貧”活動(dòng),有效把黨建信息化建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)深度融合,通過在線授課、在線匯報(bào)、在線督查、在線點(diǎn)評(píng),推動(dòng)“線上線下”雙向發(fā)力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、同步推進(jìn)。其中,僅第一堂黨課,全市就有7萬余名黨員干部通過手機(jī)、屏媒終端在線觀看,點(diǎn)擊量達(dá)到52.8萬次。(記者陳泳 通訊員周龍)
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