【脫貧攻堅奔小康】他們，從東部帶來海風和溫暖——廈門市幫扶臨夏縣奏響脫貧攻堅澎湃樂章
編者按“脫貧攻堅，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力”。中國東西部結(jié)對牽手、協(xié)作扶貧，是最具中國特色的“扶貧故事”。
編者按“脫貧攻堅，全國一盤棋；全面小康，決勝在合力”。中國東西部結(jié)對牽手、協(xié)作扶貧，是最具中國特色的“扶貧故事”。
特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視東西部扶貧協(xié)作。新一輪東西部扶貧協(xié)作不斷推進，譜寫了共謀小康的新篇章。
帶著一顆真心，不遠千山萬水。天津、福州、青島、廈門等東部發(fā)達城市，在甘肅反貧困斗爭進入到?jīng)Q戰(zhàn)決勝階段的關鍵時刻，伸出援助之手，在黃土旱塬書寫下扶貧協(xié)作的壯麗篇章。
對于這份深情厚誼，甘肅人民永遠不會忘記。新年伊始，記者深入廈門市幫扶的臨夏州，選取臨夏縣蹲點“解剖麻雀”，看溫暖的海風給這片貧瘠的土地帶來的深刻變化。
新甘肅·甘肅日報記者宋振峰
“您怎么把廈門忘了，開口閉口就是我們臨夏縣？”如今，一見到掛職臨夏縣委常委、副縣長的白麗城，廈門來的同事朋友總會這樣打趣他。
在臨夏縣奮斗不到兩年時間，白麗城感到與這個距離廈門2200多公里的地方深深融為一體了。他和其他廈門來的幫扶干部一起，“一任接著一任干”，用心、用情、用力開展幫扶。前不久，這位廈門市思明區(qū)開元街道黨工委副書記，榮獲2018年度廈門市十大“最美人物”中的“最美扶貧人”。
在他們的努力下，遠隔千山萬水的廈門市與臨夏縣的東西扶貧協(xié)作，從單向幫扶到雙向協(xié)作，從“輸血式”到“造血式”，從產(chǎn)業(yè)對接經(jīng)濟援助到社會事業(yè)多領域深度合作，從政府幫扶到多元參與……攜手決戰(zhàn)貧困，齊心奔向小康。
深化幫扶內(nèi)容，對口協(xié)作從“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變
走進臨夏縣土橋鎮(zhèn)服裝布鞋加工“扶貧車間”里，寬敞明亮的廠房內(nèi)，縫紉機“噠噠噠”地響個不停，張河西村貧困戶王金萍正忙著和工友一道做沙灘服。這些縫紉機，是廈門投資配備的；沙灘服的“來料加工”訂單，也來自廈門企業(yè)。
丈夫常年在外打工，兩位老人體弱多病，兩個孩子正在讀書。出去打工，還是照顧家里？半年多前，王金萍還為此左右犯難。如今，她每天騎半個小時的摩托車，就能上班，平均每月最少掙1500元。
讓農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人，實現(xiàn)持家、務農(nóng)、就業(yè)三不誤。在廈門市的支持下，去年5月至今，臨夏縣“扶貧車間”越辦越紅火，目前已建起71家“扶貧車間”。
臨夏縣很多村民素有手工制作布鞋的傳統(tǒng)。這幾年，在縣里的大力扶持下，昔日名不見經(jīng)傳的小布鞋成了當?shù)厝罕娭赂坏男虑馈?/div>
如何讓更多的貧困戶“穿”上布鞋走上致富路？去年5月，在廈門市幫扶資金的撬動下，臨夏縣以“車間+合作社+農(nóng)戶”模式，打造了一批布鞋“扶貧車間”。2018年，縣里布鞋產(chǎn)量達到560萬雙，產(chǎn)值2.3億元。
不僅如此，在思明區(qū)的幫扶下，臨夏縣“扶貧車間”加工的產(chǎn)品從簡單的布鞋走向沙灘服、運動鞋……越來越豐富多元。
把對口幫扶的資金用在刀刃上。臨夏縣和思明區(qū)兩地因地制宜，不斷探索創(chuàng)新扶貧開發(fā)新路徑，持續(xù)推動經(jīng)濟協(xié)作和產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)了由給錢給物的“輸血”式扶貧向以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為重點的“造血”式扶貧的根本轉(zhuǎn)變。
如今，廈門市思明區(qū)兩家國企在臨夏縣設立了分公司，民營企業(yè)廈門凱鳳鞋業(yè)有限公司也來了。
創(chuàng)新幫扶機制，政府、企業(yè)、社會合力推進深度協(xié)作
廈門企業(yè)不遠千山萬水來到臨夏，打破了臨夏縣沒有福建企業(yè)的歷史。這一成績的取得，在白麗城看來，關鍵在于兩地幫扶工作機制的不斷完善與創(chuàng)新。
2017年建立對口幫扶協(xié)作關系以來，臨夏縣和廈門市思明區(qū)兩地領導像“走親戚”一樣互訪考察，并多次召開黨政聯(lián)席會議，簽訂了相關工作規(guī)劃和框架協(xié)議，明確完善工作機制、深化幫扶協(xié)作的具體措施，為全方位幫扶打下堅實工作基礎。
兩地對口幫扶如今延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門。廈門市思明區(qū)的所有街道社區(qū)和臨夏縣的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對，一半以上的部門參與幫扶，選派優(yōu)秀干部、專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)管理人員前來幫扶，精準幫扶力度越來越大。
臨夏縣窮是窮，但也能“跳起來摘桃子”！思明區(qū)發(fā)揮資本、技術(shù)、市場的優(yōu)勢，運用企業(yè)帶動、扶貧車間、市場互通等手段，建立帶動貧困區(qū)域脫貧致富的長效機制。
產(chǎn)業(yè)為重、增收富民。這兩年，臨夏縣狠抓到戶產(chǎn)業(yè)增收項目，主攻“牛羊菜果薯藥”以及牛肉拉面、布鞋等8大特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)遍地開花。
怎樣通過對口幫扶，進一步拓寬群眾的增收門路？思明區(qū)從黨委政府主導逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闋烤€搭橋，讓企業(yè)投資興業(yè)，推進“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧。2017年10月，思明區(qū)在臨夏縣設立了國有思明開元投資有限公司。除了幫助銷售臨夏的特色農(nóng)產(chǎn)品外，去年10月，他們建起了思明區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品加工“扶貧車間”，做起了百合加工和銷售。
“百合附加值高，我們要通過加工銷售，在臨夏縣‘帶動’出一個新的特色產(chǎn)業(yè)來，將其做大做強。”這家廈門來的國企負責人信心滿滿。
扶貧先扶智，治貧先治愚。思明區(qū)與臨夏縣不斷拓展扶貧協(xié)作領域，由單一的經(jīng)濟合作向教育、醫(yī)療等社會事業(yè)多領域進軍，讓當?shù)乩习傩斋@得更多實惠。
思明區(qū)學校與臨夏縣的6所中小學、幼兒園結(jié)成了對子，開展多種形式的支教活動，還派來了美術(shù)、音樂老師，讓孩子們上起了“專業(yè)”的藝術(shù)課。臨夏縣也選派44名教育管理和骨干教師到思明區(qū)“取經(jīng)”，帶回來了先進的教育教學理念。
除了坐門診、做手術(shù)、搞義診外，廈門來的醫(yī)生發(fā)現(xiàn)，臨夏縣高血壓、結(jié)核病等疾病高發(fā)，他們在縣里的電視上辦起講座，教老百姓如何預防。
幫扶，要扶“志”。勞務輸出，可以掙票子、換腦子、學點子。思明區(qū)出臺優(yōu)惠政策，貧困戶到廈門打工，不但幫交社保，而且只要待滿一年，伙食補助及各種獎勵一個月合計近2000元。借此，僅2018年，臨夏縣有400多人走出大山，開始扎根廈門。
懷揣夢想使命，一撥撥廈門幫扶干部為臨夏傾情付出智慧、心血和汗水
白麗城很著急。那些費了九牛二虎之力才請到的廈門企業(yè)，到臨夏縣考察前前后后有好幾十家了，但他們轉(zhuǎn)身回去，就沒了下文。
這里自然條件太差，交通又不方便，各方面不盡如人意……白麗城理解這些企業(yè)的顧慮，但他不甘心。
突破口在哪里？一個現(xiàn)象讓他眼前一亮——一方面，臨夏縣擁有豐富的勞動力；一方面，沿海發(fā)達地區(qū)許多產(chǎn)業(yè)因為勞動力短缺，正在加快向中西部梯度轉(zhuǎn)移。何不抓住這一契機，將廈門的勞動密集型企業(yè)吸引過來？
終于，在他的努力下，去年7月，廈門民營企業(yè)凱鳳鞋業(yè)有限公司落戶臨夏，一下招收了100多名員工。
一子著地，滿盤皆活。半年多時間，已有6家從事鞋箱包制作的廈門私企與臨夏縣簽訂了合同，前來投資。
“雖然來之前就做好了心理準備，但到了之后發(fā)現(xiàn)，情況比想象中艱難得多。”和白麗城一樣，來到平均海拔2200多米的臨夏縣，一撥撥廈門來的幫扶干部都有失眠、流鼻血等高原反應，但從沒有一人因此而掉隊。他們在這片貧瘠的土地上砥礪品質(zhì)，默默奉獻，奉獻著自己的心血與汗水，智慧和力量。
臨夏縣雙城幼兒園沒有樂器、沒有玩具，面對困難，廈門第二幼兒園來支教的馮麗娟老師沒有氣餒，沒有逃避。她用奶粉罐子做鼓，飲料瓶蓋做鈴，廢報紙、紙箱做特殊的“畫布”“玩具”……為孩子們搭建起了一個五彩斑斕的童話世界。
“美術(shù)，不能只是簡單地教孩子們模仿畫畫，還得培養(yǎng)孩子們的審美以及他們的品德、身心、人格等各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。”如今，臨夏縣雙城中心小學有專職老師上美術(shù)課了。廈門市思明區(qū)前埔北區(qū)小學的洪寶慧老師，用手中的畫筆，不僅培養(yǎng)孩子們對藝術(shù)的興趣，還教孩子們用心觀察同伴、觀察世界，領悟人生之大美；教孩子們互幫互助，共同完成一幅畫，學會寬容別人，團結(jié)合作……
在她的努力下，一年級那個曾經(jīng)因患小兒麻痹癥很自卑的常萌靜，如今臉上有笑容了；那兩個特別淘氣搗亂的二年級男孩，上課開始專心聽講，還跑來參加她業(yè)余辦的興趣班了。
舍小家顧大家，幫扶干部來了，老師醫(yī)生來了，技術(shù)專家來了……像白麗城、洪寶慧、馮麗娟一樣奮戰(zhàn)在脫貧攻堅路上的廈門幫扶干部，將臨夏縣當成了第二故鄉(xiāng)。在他們的努力下，廈門市帶動臨夏縣脫貧攻堅的動人故事，每天都在河州大地精彩演繹。
(責任編輯：張云文)
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