醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺是制約我省基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升的關(guān)鍵所在,為此,近年來(lái),省衛(wèi)健委以“人”為本,實(shí)施了一系列人才項(xiàng)目工程,拓寬教育培訓(xùn)渠道、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉、破解人才短缺難題、改革職稱評(píng)審制度、推進(jìn)人事薪酬制度改革,切實(shí)提高基層衛(wèi)生人員能力素質(zhì),為全面提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力奠定了良好基礎(chǔ)。
在人才培養(yǎng)方面,我省積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目支持,依托蘭州大學(xué)和甘肅中醫(yī)藥大學(xué),實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)項(xiàng)目,累計(jì)招收訂單定向醫(yī)學(xué)生3834名,目前已畢業(yè)1218名,到崗履約率達(dá)到90%以上。同時(shí),啟動(dòng)全科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃項(xiàng)目,由中央和省級(jí)財(cái)政資金支持,優(yōu)先為集中連片特困地區(qū)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣等貧困地區(qū)縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘特崗全科醫(yī)生。立足地方中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),啟動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)中醫(yī)藥師承教育工作。通過(guò)組織考試等程序,將2085名有一技之長(zhǎng)的民間中醫(yī)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,有力充實(shí)了基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍。
我省通過(guò)建立完善對(duì)口支援機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉,連續(xù)多年實(shí)施“萬(wàn)名醫(yī)師支農(nóng)”項(xiàng)目,每年抽調(diào)1300多名城市醫(yī)生到縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展為期一年的幫扶支援。2015年,我省啟動(dòng)醫(yī)療人才“組團(tuán)式”援藏行動(dòng),從9所省級(jí)醫(yī)院和駐蘭部隊(duì)醫(yī)院選派專家組成醫(yī)療隊(duì),到省內(nèi)藏區(qū)開展對(duì)口支援服務(wù),經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間的全面幫扶,藏區(qū)縣級(jí)醫(yī)院床位使用率由原來(lái)的不足40%提升到90%以上,當(dāng)?shù)鼗颊呖h外就診率從40%降低至15%左右。2018年,我省全面推進(jìn)“組團(tuán)式”健康扶貧先鋒行動(dòng),9家省級(jí)醫(yī)院和蘭州、天水等地12家市級(jí)醫(yī)院,分別對(duì)口幫扶“兩州一縣”和18個(gè)深度貧困縣縣級(jí)醫(yī)院,采取整體托管方式,快速提升了受援地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
此外,我省人社、財(cái)政、衛(wèi)健等部門共同發(fā)力,實(shí)施了醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃,連續(xù)8年累計(jì)為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公開選拔醫(yī)學(xué)類大專以上畢業(yè)生1.93萬(wàn)名,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補(bǔ)充13.6人,大專以上學(xué)歷人員從17%提高到75%以上。同時(shí),建立“綠色通道”,出臺(tái)急需緊缺人才引進(jìn)政策,賦予醫(yī)療衛(wèi)生單位選人用人自主權(quán),有效緩解我省醫(yī)療衛(wèi)生人才短缺問(wèn)題。
與之同步,我省通過(guò)改革完善人才評(píng)價(jià)工作機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)衛(wèi)生人才向基層一線流動(dòng)。如對(duì)基層衛(wèi)生人員取消英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、論文、科研等硬性評(píng)審指標(biāo);對(duì)長(zhǎng)期在基層工作達(dá)到一定年限的人員,可不受學(xué)歷、資歷等限制直接破格晉升高級(jí)職稱等。同時(shí),完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,合理拉開收入分配差距,推行編內(nèi)編外人員同工同酬制度,進(jìn)一步激發(fā)了廣大醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
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