卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村生態(tài)文明小康村。（資料圖）

 

    四月的卓尼，芳草吐綠，春意盎然。在木耳鎮(zhèn)力賽村，藏式小院錯(cuò)落有致，花園廣場穿插其間……遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，特色村落與綠水青山、藍(lán)天白云相互映襯，儼然一幅賞心悅目的水彩畫。

 

    “實(shí)施生態(tài)文明小康村建設(shè)以來，我們村三分之二的村民開起了‘藏家樂’，全村人都吃上了旅游飯。”力賽村主任王國良興奮地說，2018年全村僅此一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入755萬元。

 

    力賽村的這份成績單，是甘南州持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)的結(jié)果。近年來，甘南州深度融合脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等要素，積極探索農(nóng)牧村高質(zhì)量發(fā)展新模式。截至目前，全州已建成生態(tài)文明小康村1003個(gè)。

 

    規(guī)劃先行 一張藍(lán)圖繪到底

 

    “全村的房子、道路、綠化都是統(tǒng)一規(guī)劃好的，水、電、路、網(wǎng)設(shè)施都系統(tǒng)化地配齊了，過去那種巷道狹窄、道路泥濘、到處臟亂差的狀況再沒有了。”在木耳鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳繼榮看來，規(guī)劃先行、步調(diào)統(tǒng)一是生態(tài)文明小康村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

 

    基于此，力賽村依托生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目，按照“一村一品”的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對全村民房進(jìn)行了特色化風(fēng)貌改造，凸顯了藏族歷史文化、自然生態(tài)和民俗風(fēng)情。同時(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，先后完成了道路、照明、消防、娛樂等配套設(shè)施建設(shè)，新建了停車場、三角花園、民俗廣場、濱河景觀路等。落后的藏族傳統(tǒng)小村寨，變成了卓尼縣鄉(xiāng)村旅游示范村。

 

    甘南州是國家生態(tài)主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障，又是國家“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。而農(nóng)牧村是制約甘南州發(fā)展最大的短板，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的核心在農(nóng)牧村，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主戰(zhàn)場在農(nóng)牧村，實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展和長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)也在農(nóng)牧村。為此，以農(nóng)牧村、自然村為單元開展生態(tài)文明小康村建設(shè)，成為甘南州推動高質(zhì)量發(fā)展、改變農(nóng)牧民生產(chǎn)生活方式的關(guān)鍵措施。

 

    “以前，我家沿用牧區(qū)的習(xí)慣，一層圈養(yǎng)牲畜，中間一層住人，最上面一層儲存糧食，也沒有洗澡的條件。現(xiàn)在不僅人畜分離了，自家還有洗澡設(shè)施、水沖廁所，生活和以前完全不一樣了。”聊起現(xiàn)在的生活，力賽村村民李扎西臉上掛滿了笑容。

 

    居住環(huán)境和衛(wèi)生習(xí)慣，是甘南州2015年啟動實(shí)施的生態(tài)文明小康村建設(shè)重要內(nèi)容。甘南州以“生態(tài)良好、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、和諧穩(wěn)定”為總要求，開展了“改圈、改廁、改廚、改炕、改院、改房、改人，硬化、綠化、亮化、凈化、文化、美化，治亂建、治亂排、治亂棄，人畜分離、柴草分離”的綜合整治。

 

    針對自然村點(diǎn)多面廣、零散分布的情況，甘南州分階段、分批次逐村制定建設(shè)規(guī)劃，讓群眾充分參與方案編制、建設(shè)選點(diǎn)、資金使用等環(huán)節(jié)，既彰顯個(gè)性特色、又防止風(fēng)貌同質(zhì)化。并加大責(zé)任落實(shí)和問責(zé)追究力度，確保生態(tài)文明小康村建設(shè)扎實(shí)有序推進(jìn)。

 

    聚焦綠色 生態(tài)工程夯基礎(chǔ)

 

    年近60歲的合作市佐蓋多瑪鄉(xiāng)新寺村民卓瑪草老兩口和女兒生活在一起。由于女兒在合作市打工，平日里老兩口在家?guī)兔O女。在他家寬敞明亮的客廳里，精美的藏式柜子上擺放著液晶電視，藏式茶幾上擺著干果、飲料等。“以前生活在牧區(qū)，住的是帳篷，燒的是牛糞，吃的是酥油、奶茶和糌粑，很少有蔬菜。生活也很不方便，看病得騎馬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上去。”卓瑪草說，10年前他們一家搬到了這里，住上了藏族風(fēng)格的磚木結(jié)構(gòu)房屋，想吃什么隨時(shí)可以去村里的超市買，最方便的是在村里就可以看病。

 

    卓瑪草的幸福生活，得益于甘南州在生態(tài)文明小康村建設(shè)過程中“量身定做”的“生態(tài)人居工程”“生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程”“生態(tài)環(huán)境工程”和“生態(tài)文化工程”四大“生態(tài)工程”。甘南州委州政府把生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展擺在首位，貫穿生態(tài)文明小康村建設(shè)的全過程。

 

    生態(tài)人居工程，改造村子基礎(chǔ)設(shè)施，配套建設(shè)幼兒園、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)牧村危舊房改造，動員群眾綠化美化自家庭院和村莊周邊環(huán)境；生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程，牧區(qū)重點(diǎn)發(fā)展牦牛、藏羊等產(chǎn)業(yè)，農(nóng)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展中藏藥、高原夏菜等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，讓農(nóng)牧村休閑、觀光等旅游業(yè)態(tài)成為藏區(qū)新名片；生態(tài)環(huán)境工程，合理劃定村級生態(tài)保護(hù)區(qū)域，實(shí)施生態(tài)護(hù)坡和護(hù)村護(hù)田工程，開展村莊綠化行動，推廣光伏發(fā)電等新型能源利用；生態(tài)文化工程，對有條件的生態(tài)文明小康村進(jìn)行傳統(tǒng)村落、重點(diǎn)歷史街區(qū)保護(hù)和開發(fā)，分類編印藏漢雙語生態(tài)文明教育讀本，分層次對干部、群眾、學(xué)生進(jìn)行專門生態(tài)文明傳承教育。

 

    四大“生態(tài)工程”，為甘南州生態(tài)文明小康村建設(shè)夯實(shí)了發(fā)展之基。

 

    發(fā)力脫貧 特色產(chǎn)業(yè)富口袋

 

    生態(tài)文明小康村建設(shè)的根本目的是讓群眾過上小康生活。只有富了口袋，群眾才能真正安家、安心、安樂。

 

    “村里環(huán)境好了，不出門也能掙到錢。”2017年11月，在木耳鎮(zhèn)政府的幫助下，博峪村村民李桂芳申請到了5萬元的貼息“精準(zhǔn)扶貧貸款”，辦起了農(nóng)家樂。自開張以來，生意非常紅火，僅去年一年就收入約10萬元。

 

    “守著好風(fēng)景，過著窮日子”，曾經(jīng)是卓尼縣木耳鎮(zhèn)博峪村的真實(shí)寫照。生態(tài)文明小康村建設(shè)項(xiàng)目在博峪村的落地，使這個(gè)村迎來了新的發(fā)展契機(jī)。截至去年年底，全村共有農(nóng)（藏）家樂13戶，每戶年均收入9萬元，建檔立卡貧困戶從2014年的70戶317人下降到2戶9人。

 

    甘南州把生態(tài)文明小康村建設(shè)同精準(zhǔn)脫貧、全面小康有機(jī)銜接起來，把實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”作為基本要求，既補(bǔ)足了農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、富民產(chǎn)業(yè)等方面的短板，又提升了整體發(fā)展水平。據(jù)介紹，全州共有建檔立卡貧困村316個(gè)，其中606個(gè)貧困自然村被列入生態(tài)文明小康村實(shí)施范圍，涉及貧困戶1.56萬戶6.54萬人。目前，已脫貧0.97萬戶4.14萬人，占全州脫貧人口的48%。

 

    如今的甘南，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的綠色現(xiàn)代化鄉(xiāng)村星羅棋布，幸福之花綻放高原。

 

    “到2020年，我們將全面建成1500個(gè)生態(tài)文明小康村，努力把廣大農(nóng)牧村打造成‘山清水秀環(huán)境美，豐衣足食生活美，淳樸善良心靈美，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美’的生態(tài)家園。”甘南州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。