學會真本事脫貧有勁頭?看甘肅如何拉開架勢構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧體系之六

時間:2019-05-27 17:59來源:大西北網(wǎng)-甘肅日報 作者:宋振峰楊唯偉 點擊: 載入中...
  

 
  近日,文縣碧口茶農(nóng)在李子壩茶園內(nèi)管理茶樹。文縣逐年把茶產(chǎn)業(yè)作為宜茶片區(qū)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的主要產(chǎn)業(yè),加大對茶農(nóng)的技術(shù)培訓,目前文縣茶園面積累計達到8.97萬畝。新甘肅·甘肅日報通訊員王小勇
  
  
  5月12日,省科技廳駐康縣三河壩鎮(zhèn)公家灣村幫扶隊成員給當?shù)厝罕妭魇谥蟹漯B(yǎng)殖技術(shù)。新甘肅·甘肅日報通訊員馬步虎
  
  

 
  靖遠縣綠源蔬菜種植專業(yè)合作社年育苗達2600多萬株,培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才12人,吸收周邊農(nóng)村富余勞動力386人就業(yè)。新甘肅·甘肅日報記者盛學卿
  
  
  農(nóng)閑時節(jié),天水市麥積區(qū)馬跑泉鎮(zhèn)什字坪村村民在農(nóng)家書屋讀書看報,農(nóng)家書屋成為農(nóng)民精神文化生活的“加油站”。(資料圖)新甘肅·甘肅日報通訊員竇耀輝
  
   
  打贏脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人。
  
  如何幫助黨員干部“強筋壯骨”,不斷增強他們帶領(lǐng)老百姓脫貧致富的能力?
  
  如何解決貧困群眾有產(chǎn)業(yè)“不會干”的問題,培育出產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶頭人?
  
  如何發(fā)揮貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧的主體作用,有效激發(fā)出他們的內(nèi)生動力?
  
  針對產(chǎn)業(yè)扶貧的重點和難點,面對產(chǎn)業(yè)扶貧涉及的各類人群,去年以來,甘肅分層次、針對性地推進培訓工作,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實人才支撐和智力保障。
  
  2018年,我省培訓深度貧困村村干部1.49萬人,培訓農(nóng)民合作社帶頭人1.1萬余人,實施全省建檔立卡貧困戶一戶一個“科技明白人”全覆蓋培訓,完成建檔立卡貧困戶主要勞動力培訓12.8萬人……
  
  通過培訓學習,黨員干部在脫貧致富路上思路更加清晰,農(nóng)民專業(yè)合作社帶貧能力得到不斷提高,貧困戶自我發(fā)展能力有了明顯提升。
  
  培育干部真本領(lǐng)
  
  干部是貧困地區(qū)老百姓的“當家人”,在產(chǎn)業(yè)扶貧中起到不可或缺的作用。
  
  眼下,脫貧攻堅已到了滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。越是攻堅克難的時刻,對黨員干部增強各項本領(lǐng)的要求越高。
  
  關(guān)鍵時期,要抓關(guān)鍵。去年以來,甘肅省委省政府通過加強培訓,不斷提升黨政干部、專業(yè)技術(shù)干部、鄉(xiāng)村干部的綜合能力素質(zhì),努力增強他們做好脫貧攻堅工作的才干和本領(lǐng),成為產(chǎn)業(yè)扶貧的行家里手。
  
  4月29日,全省脫貧攻堅重點領(lǐng)域政策落實專題培訓班在蘭州開班。為期兩天的培訓以視頻會議的形式,“一竿子插到底”,從省里開到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
  
  培訓中,省委副書記、省長唐仁健圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧,就為什么要下功夫抓、怎么抓、如何抓好新型經(jīng)營主體培育、保險體系構(gòu)建、金融服務(wù)、產(chǎn)銷對接等重點工作,結(jié)合具體案例進行了輔導(dǎo)。
  
  聽課人員紛紛表示,在脫貧攻堅的沖刺時刻,這場為干部群眾充電、為產(chǎn)業(yè)扶貧蓄能、為脫貧攻堅加勁的培訓,來得正是時候。
  
  這不是唐仁健頭一回以這樣的形式給基層干部“上課”了。
  
  去年12月中旬,甘肅省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全省推動農(nóng)民專業(yè)合作社有效發(fā)揮帶動作用培訓班。唐仁健在開班儀式上作全面系統(tǒng)的輔導(dǎo)報告。
  
  這次培訓也以視頻形式開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省市縣鄉(xiāng)村各級干部、專業(yè)合作社理事長共7.3萬人參加培訓。
  
  怎么建合作社,合作社怎么管理,如何與龍頭企業(yè)合作打交道,如何享受國家的優(yōu)惠政策……針對大家關(guān)注的一系列問題,培訓邀請來自農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國社會科學院的知名專家,省委省政府相關(guān)部門單位的負責人進行了詳細的講解。省內(nèi)外多家合作社及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責人分享了相關(guān)經(jīng)驗。
  
  “這些培訓,給了我們一把把打開合作社發(fā)展之門的‘金鑰匙’!”一場場見解獨到、深入淺出、生動精彩的報告,既有理論高度,又有實踐深度,引起大家強烈共鳴。
  
  “請進來”還得“走出去”。甘肅通過集中輪訓、個性化定制培訓等,武裝廣大黨員干部頭腦。
  
  這是一次特殊的“取經(jīng)”——
  
  2018年3月3日至30日,甘肅省委省政府集中安排58個集中連片貧困縣黨政正職、分管副職以及40個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人,“一個不落”地分別赴貴州學習培訓了半個月,這在我省還是多年來的第一次。
  
  2012年,甘肅與貴州還處在同一起跑線上。現(xiàn)在,兩省已經(jīng)在經(jīng)濟總量、發(fā)展速度、生態(tài)環(huán)境、城建交通、脫貧攻堅等方面出現(xiàn)巨大落差。
  
  知恥后勇,見賢思齊。學員們被逆勢崛起、爭創(chuàng)一流的“貴州速度”深深震撼。大家紛紛表示,要認真學習借鑒貴州經(jīng)驗,以敢打敢拼、背水一戰(zhàn)的精神沖鋒在前,全力攻克深度貧困堡壘。
  
  基層一線干部在產(chǎn)業(yè)扶貧中發(fā)揮著基礎(chǔ)性和主力軍作用,提升他們的能力頗為重要。
  
  針對他們接受集中培訓、系統(tǒng)培訓少的問題,去年,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聚焦全省3720個深度貧困村村干部,開展一系列培訓。創(chuàng)新教學方式,創(chuàng)新教學內(nèi)容……培訓在摸清了每村的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,精準制定培訓計劃,分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)組班。
  
  教學在一線,課程接地氣。專題講座、研討交流、現(xiàn)場觀摩相結(jié)合的方式,深受學員歡迎。很多學員反映,通過培訓進一步掌握了農(nóng)村工作的具體政策和方式方法,學到了各種農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營的實用本領(lǐng),帶領(lǐng)群眾脫貧致富“更有底氣了”。
  
  去年,我省全年培訓3720個深度貧困村村干部1.49萬人。
  
  培訓脫貧真本事
  
  “難。”去年,面對鄉(xiāng)里改良土羊品種、引進湖羊的號召,會寧縣土高鄉(xiāng)紅灣村貧困戶伏建強說出這一個字。
  
  難在哪?改變品種是個坎,養(yǎng)殖技術(shù)也是個坎。
  
  “土羊一年生一只,每年養(yǎng)的都有死掉的。2013年最慘,死了7只。哪敢換啥新品種。”伏建強說,盡管自己有十多年的養(yǎng)殖經(jīng)歷,但全是土辦法,沒啥技術(shù)。
  
  正是如此,伏建強怕了。鄉(xiāng)村干部勸了半年,他遲遲不敢行動。
  
  一場培訓,讓伏建強“換了腦筋”。
  
  去年下半年,伏建強在當?shù)卣膭訂T下,參加了甘肅中天羊業(yè)股份有限公司舉辦的羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓班。
  
  “以前只知道讓羊吃飽,防病防疫全都不懂,半個月的培訓,專家講的技術(shù),讓咱心里亮堂了。”伏建強說,他還跟著大伙兒參觀了隴西、民勤等地的養(yǎng)殖基地。親眼看到膘肥體壯的湖羊,他明白,確實不能再養(yǎng)土羊了。
  
  培訓將這個昔日的貧困戶,培養(yǎng)成了現(xiàn)代的“羊把式”。伏建強越養(yǎng)越有信心。
  
  能不能依靠自己掌握的技術(shù),帶動其他貧困戶一道實現(xiàn)養(yǎng)殖脫貧?在當?shù)卣闹С窒拢◤妿ь^組建了養(yǎng)殖專業(yè)合作社,與周邊14戶無養(yǎng)殖能力的建檔立卡貧困戶簽訂了托管代養(yǎng)協(xié)議,幫助每戶托管21只羊。
  
  “剛開始一下子投放下來300多只羊,我心里很慌。中天公司派來了技術(shù)員,在我家待了半個月,手把手教喂料、搞防疫……”伏建強告訴記者,相關(guān)的培訓一直沒斷線。前不久,他又去參加了中天公司和縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合舉辦的肉羊繁育及育肥技術(shù)培訓會。
  
  “培訓解決了技術(shù)難題,現(xiàn)在已經(jīng)有八成的羊懷了羔,就等著生下來交給中天公司賣錢哩。”短短一年時間,掌握了技術(shù)后的伏建強,腰桿都直了起來。
  
  不僅僅是羊產(chǎn)業(yè),去年以來,我省緊緊圍繞“牛、羊、菜、果、薯、藥”等六大特色產(chǎn)業(yè),對75個貧困縣區(qū)主要依靠產(chǎn)業(yè)脫貧的36萬建檔立卡貧困戶開展全覆蓋培訓。決定從2018年至2020年,為每戶培訓一個“科技明白人”。
  
  緊扣建檔立卡貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù),圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社等用工需求,今年,我省又開展萬名專業(yè)技能型建檔立卡貧困戶主要勞動力精準扶貧培訓。越來越多的貧困群眾將通過培訓,把脫貧致富的本領(lǐng)掌握在自己手里……
  
  培養(yǎng)扶貧帶頭人
  
  去年12月召開的全省推動農(nóng)民專業(yè)合作社有效發(fā)揮帶動作用培訓班,唐仁健做輔導(dǎo)報告,正是因為專業(yè)合作社是甘肅產(chǎn)業(yè)扶貧中最大的短板。
  
  這場培訓班的培訓方案,則是由省委書記、省人大常委會主任林鐸審定的,他還對辦好培訓班作出批示。
  
  “一個農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓班,省委書記把關(guān),省長面對面給3萬多名貧困村合作社理事長教方法、講政策,規(guī)格如此之高、參會范圍如此之廣,不僅在甘肅,在全國都尚屬首次。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟指導(dǎo)司負責人說。
  
  省委省政府如此重視合作社理事長的培訓,背后的現(xiàn)實是,專業(yè)合作社是目前我省產(chǎn)業(yè)扶貧中最急需、最薄弱、最需要花大力氣做好的一件大事。
  
  握指成拳,加快培育農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,讓分散經(jīng)營的貧困戶搭上先進生產(chǎn)力規(guī)模經(jīng)營的快車。去年,我省下大力氣創(chuàng)建合作社,實現(xiàn)了貧困村至少兩個合作社全覆蓋。
  
  但是,新組建的合作社負責人,大多沒有領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的經(jīng)驗,管理能力、經(jīng)營能力、政策執(zhí)行能力都很欠缺。
  
  要想在解決“有沒有”問題的基礎(chǔ)上,破解合作社作用發(fā)揮“好不好”的問題,必須得提升合作社帶頭人的能力水平。
  
  才成立了一年,宕昌縣綠森林特色農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)在就干得有聲有色。
  
  “年初,我們光給貧困戶發(fā)去年的務(wù)工工資和土地分紅就有18萬多元。”5月10日,合作社理事長趙小民說,“這多虧了省里的、市里的,還有縣里的各種培訓,去年4月剛成立時,真是愁死了。”
  
  合作社所在的理川鎮(zhèn)上馬龍村,人均僅有1.35畝山旱地。全村145戶人家,119戶是建檔立卡貧困戶。這幾年,村里中藥材產(chǎn)業(yè)慢慢做起來了,大家日子漸漸好轉(zhuǎn)。
  
  如何將特色產(chǎn)業(yè)做大做強?去年4月,在縣鄉(xiāng)政府的幫助下,趙小民牽頭成立了合作社。
  
  合作社成立起來了。“可究竟干啥?社員怎么管理?產(chǎn)品銷到哪兒?賬咋記?……全是問題。”對于這個新生事物,趙小民感到“老虎吃天——無處下爪”。
  
  所幸的是,去年,我省依托新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,全年培訓包括趙小民在內(nèi)的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人1.1萬余人。
  
  除了中藥材,合作社還能干啥?縣鄉(xiāng)人員帶他跑鄰村、到武都……一次次現(xiàn)場觀摩,趙小民茅塞頓開,養(yǎng)中蜂、種香菇。“沒有培訓,哪會想到搞這些?再過一周,36個食用菌大棚也建好了。”5月10日,趙小民告訴記者。
  
  “中藥材產(chǎn)業(yè)要做大,就要集中連片栽培,否則品質(zhì)上不去。”現(xiàn)場培訓也讓趙小民深受啟發(fā)。今年,合作社流轉(zhuǎn)了110畝地種大黃,從種植到施肥統(tǒng)一管理。
  
  種出來的農(nóng)產(chǎn)品,銷到哪兒去?培訓時,聽縣領(lǐng)導(dǎo)講縣里成立了羌源富民農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司,專門包銷,趙小民心里有底了。幫扶資金、貧困戶入股的到戶資金,合作社一下子拿到了近200萬元。賬不會記,鄉(xiāng)財政所所長上門來輔導(dǎo)。
  
  ……
  
  不斷地培訓學習,讓趙小民受益匪淺,也讓合作社在發(fā)展中茁壯成長。
  
  為了給更多的像趙小民這樣的合作社負責人得到培訓的機會,我省決定實施農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人“萬人培訓計劃”。今年到2021年,連續(xù)三年,每年培訓1萬名農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人。同時,舉辦合作社輔導(dǎo)員培訓班,累計培訓省市縣鄉(xiāng)各級干部和市縣輔導(dǎo)員近1.2萬人,為合作社培育出一批“操心”的輔導(dǎo)員。
  
  頭雁先飛眾雁隨。圍繞各地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我省還開展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、現(xiàn)代青年農(nóng)場主和新型職業(yè)農(nóng)民等示范培育,培育一批專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,培養(yǎng)出更多的帶頭人。
(責任編輯:張云文)
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