大 西 北 網(wǎng) 訊 8月30日上午,甘肅省政府新聞辦舉行“壯麗70年•奮斗新時(shí)代——新中國成立70年甘肅省發(fā)展成就巡禮”系列新聞發(fā)布會(huì)慶陽專場(chǎng)。慶陽市委副書記、市長(zhǎng)朱濤,慶陽市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)焦石,圍繞“砥礪奮進(jìn)七十年老區(qū)邁進(jìn)新時(shí)代”主題介紹情況,并回答相關(guān)問題。
慶陽市委副書記、市長(zhǎng)朱濤首先介紹了慶陽的基本情況:
慶陽是一個(gè)神奇美麗的地方。這里是紅色圣地。是原陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分,是甘肅省唯一的革命老區(qū)。1934年,劉志丹、習(xí)仲勛等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家創(chuàng)建的以華池縣南梁為中心的陜甘邊革命根據(jù)地,是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)后期“碩果僅存”的根據(jù)地,為長(zhǎng)征中的黨中央和中央紅軍提供了落腳點(diǎn),是八路軍三大主力開赴抗日前線的出發(fā)點(diǎn)。
這里是岐黃故里。慶陽先民、中醫(yī)鼻祖岐伯曾在此與軒轅黃帝論醫(yī),成就了中華醫(yī)學(xué)巨著《黃帝內(nèi)經(jīng)》。慶陽境內(nèi)各類中草藥多達(dá)527種,其中69種列入國家藥典。這里是農(nóng)耕之源。
周先祖不窋在慶陽“教民稼穡”,開啟了華夏農(nóng)耕文明的先河。慶陽素有“隴東糧倉”之美稱,是全國蘋果最佳優(yōu)生區(qū)、全國面積最大的黃花菜生產(chǎn)基地、最大的杏制品和白瓜子加工出口基地。
這里有世界上面積最大、土層最厚、保存最完整的黃土大塬—董志塬,有黃土高原上面積最大、植被最好的原始次生林—子午嶺。
這里民間民俗文化獨(dú)樹一幟,香包、剪紙、刺繡、道情皮影、隴東民歌被譽(yù)為“五絕”,被文化部命名為“全國文化產(chǎn)業(yè)示范基地”。
這里是能源新都。境內(nèi)石油資源總量52億噸,天然氣資源總量1.5萬億立方米,分別占鄂爾多斯盆地總資源量的37.8%和10%,煤炭預(yù)測(cè)儲(chǔ)量2360億噸,占全省儲(chǔ)量的97%,是正在建設(shè)中的大型能源化工基地。
新中國的成立,開啟了慶陽各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新紀(jì)元。70年來,在黨中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞淳樸的慶陽人民大力弘揚(yáng)南梁精神,艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗,戰(zhàn)勝諸多艱難險(xiǎn)阻,各項(xiàng)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步,人民生活極大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。
之后,慶陽市委副書記、市長(zhǎng)朱濤介紹了70年來慶陽發(fā)生的翻天動(dòng)地變化:
70年來,經(jīng)濟(jì)實(shí)力節(jié)節(jié)攀升。數(shù)據(jù)顯示,2018年經(jīng)濟(jì)總量和人均生產(chǎn)總值分別達(dá)到708億元和3.1萬元,分別是新中國成立之初的1200倍和470倍,經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全省第二。財(cái)政收入和支出分別達(dá)到157.7億元、251.7億元,比新中國成立初期增長(zhǎng)了1600多倍和2100多倍。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)比例由新中國成立初期的91:5:4,發(fā)展到2018年的10:50:40。
70年來,城鄉(xiāng)顏值不斷刷新。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積由6平方公里增加到128平方公里,城鎮(zhèn)化率由1978年的6.1%提高到38.4%,祖祖輩輩面朝黃土背朝天的農(nóng)民,用上了動(dòng)力電,喝上了自來水,拉上了寬帶網(wǎng),看上了衛(wèi)星電視。全市公路通車?yán)锍逃尚轮袊闪⒅醯?62公里達(dá)到了近1.2萬公里,100%建制村通了硬化路,兩條高速公路和銀西高鐵穿境而過,慶陽機(jī)場(chǎng)連通國內(nèi)10座城市,立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,日行萬里、朝發(fā)夕至已成為現(xiàn)實(shí)。
70年來,人民生活越過越好。2018年全市城鄉(xiāng)居民年人均可支配收入分別達(dá)到29646元和8862元,比1986年增長(zhǎng)了40多倍。在崗職工平均工資年均增長(zhǎng)近20%。農(nóng)民群眾從土窯洞搬進(jìn)了磚瓦房,有的還住上了小洋樓,農(nóng)村和城鎮(zhèn)人均住房面積分別達(dá)到31平方米和25平方米。高檔手機(jī)、智能家電、小型轎車進(jìn)入了尋常百姓家(去年底每百戶擁有移動(dòng)電話290部、計(jì)算機(jī)35臺(tái)、家用汽車40臺(tái)),農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)下降到33.7%,老區(qū)人民的日子越過越紅火。
70年櫛風(fēng)沐雨,70年春華秋實(shí)。慶陽70年的輝煌成就,充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的巨大政治優(yōu)勢(shì)和中國特色社會(huì)主義的時(shí)代生命力,彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大真理偉力,更加堅(jiān)定了我們沿著中國特色社會(huì)主義道路砥礪前行的決心和信心。
黨的十八大以來,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,全市各項(xiàng)事業(yè)取得了令人矚目的新進(jìn)展、新成效。
一、全面小康即將實(shí)現(xiàn)
全市8縣區(qū)均屬六盤山特困片區(qū)扶貧縣。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧基本方略,圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo),聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、生態(tài)扶貧、教育扶貧、兜底扶貧、金融扶貧,聚力脫貧攻堅(jiān)摘帽,全市貧困人口由2013年的60.62萬人減少到2018年的12.78萬人,貧困發(fā)生率從26.49%下降到5.51%,脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,正在朝著實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)奮力挺進(jìn)。
二、綠色福利疊加釋放
我們始終堅(jiān)持生態(tài)立市,積極推進(jìn)國土綠化行動(dòng)和海綿城市建設(shè),在持續(xù)開展天然林保護(hù)、退耕還林的同時(shí),謀劃實(shí)施“再造子午嶺”和固溝保塬生態(tài)工程,連續(xù)6年,每年造林100萬畝、治理水土流失600平方公里,全市森林覆蓋率提高到25.5%,其中,合水縣森林覆蓋率超過70%,正寧縣達(dá)到50%。在全省率先制訂實(shí)施《禁牧條例》,植被保護(hù)取得新進(jìn)展,黃土地披上了綠衣裳。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全部封堵子午嶺自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上飲用水源保護(hù)區(qū)油井,強(qiáng)化流域水污染防治,推進(jìn)全域無垃圾綜合治理,實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),市區(qū)空氣優(yōu)良天氣率達(dá)到90%以上。“環(huán)境就是民生、青山就是美麗、藍(lán)天也是幸福”的理念正在慶陽大地日益彰顯。
三、生態(tài)產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花
我們堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展的新路子,大力培育發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。1000萬只肉羊、1.2億只白羽肉雞、20萬頭生豬和100多萬畝蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目順利推進(jìn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群化發(fā)展格局初步形成。建成南梁紅色小鎮(zhèn)、北石窟驛等20處重點(diǎn)景區(qū)和300個(gè)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),連續(xù)5年游客人數(shù)和旅游收入年均增長(zhǎng)20%以上。電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)電商服務(wù)中心、站點(diǎn)全覆蓋,村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到73%。華為云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目年底可建成投用,智慧城市建設(shè)邁出關(guān)鍵一步。
四、能源開發(fā)勢(shì)頭強(qiáng)勁
秉持綠色開發(fā)理念,加快打造石油、煤炭?jī)蓚€(gè)千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。境內(nèi)已發(fā)現(xiàn)5個(gè)儲(chǔ)量超億噸級(jí)大油田,4個(gè)縣年產(chǎn)原油超過百萬噸。2018年全市原油產(chǎn)量達(dá)到816萬噸,占全省原油總產(chǎn)量的96%;加工原油312萬噸;新建天然氣產(chǎn)能3億方,完成產(chǎn)量1.3億方,填補(bǔ)了全省自產(chǎn)天然氣空白。加快推進(jìn)煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)化,目前已核準(zhǔn)煤礦5座,設(shè)計(jì)總產(chǎn)能2430萬噸/年;已核準(zhǔn)燃煤電廠3座,裝機(jī)334萬千瓦。隴東至山東±800千伏特高壓直流外送工程取得重大突破,有望今年獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。同時(shí),風(fēng)電、光電項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。
五、群眾獲得感更充實(shí)
慶陽是“面向群眾”題詞的發(fā)源地。我們堅(jiān)持全心全意為人民謀福祉,加快解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題。2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.9萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。落實(shí)各類教育資助資金8.58億元,惠及40多萬名學(xué)生。全民基本醫(yī)保參保率達(dá)到98%,養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保率達(dá)到97.3%。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)報(bào),貧困群眾合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到85%。為40.58萬名困難群眾發(fā)放低保、醫(yī)療救助等各類救助資金8.07億元,民生保障更加普惠具體,群眾的獲得感、幸福感更加充實(shí)。在2018年中央電視臺(tái)組織的“魅力中國城”評(píng)選中,慶陽市是我省唯一躋身“十佳魅力城市”的市州。
六、改革開放一路升級(jí)
十八大以來,我們共下放調(diào)整取消行政審批事項(xiàng)637項(xiàng),取消中介服務(wù)事項(xiàng)114項(xiàng),清理取消各類證明事項(xiàng)140項(xiàng)。“多證合一”全面落實(shí),“四辦”改革力度加大,市級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)97%進(jìn)駐政務(wù)大廳、96%可網(wǎng)上辦理、50%以上可一窗辦理,企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日以內(nèi),政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半。減稅降費(fèi)政策落地見效,今年可為各類市場(chǎng)主體減免稅費(fèi)近7.8億元。商事制度改革成效明顯,近3年新登記各類市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)11.4%。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展良好,公立醫(yī)院綜合改革2016-2017年連續(xù)2年被國務(wù)院辦公廳列為真抓實(shí)干成效明顯地方予以表彰,改革案例榮獲2017年度全國醫(yī)改“十大新舉措”,成為全省唯一醫(yī)保DRG付費(fèi)國家試點(diǎn)城市。農(nóng)村綜合改革助力鄉(xiāng)村振興,“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式入選中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社“改革開放40年地方創(chuàng)新40案例”。主動(dòng)融入“一帶一路”,擴(kuò)大對(duì)外合作交流,先后與意大利卡布拉羅拉市、美國埃德蒙市、加拿大沙威尼根市締結(jié)為友好城市關(guān)系。
砥礪奮進(jìn)七十年,老區(qū)邁進(jìn)新時(shí)代。我們將高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記最近視察甘肅重要指示精神,繼續(xù)統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,確保2020年全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),與全國全省同步實(shí)現(xiàn)小康,力爭(zhēng)“十四五”期間在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和能源化工基地建設(shè)方面取得重大突破,成為全省名符其實(shí)的重要增長(zhǎng)極,為建設(shè)幸福美好新甘肅貢獻(xiàn)慶陽力量。
記者提問
中國日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
慶陽是革命老區(qū),也是貧困地區(qū)。新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,慶陽在脫貧攻堅(jiān)方面做了哪些工作?取得了哪些成效?
朱濤:慶陽市7個(gè)縣屬于六盤山連片特困片區(qū)縣,西峰區(qū)屬于“插花型”貧困片區(qū),環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣是深度貧困縣,貧困面大,貧困程度深,攻堅(jiān)難度大。就拿修路這件事來說,大多數(shù)縣修1公里農(nóng)村公路只需要投資50多萬元,而像環(huán)縣、鎮(zhèn)原縣山區(qū),既要移山填溝,又要架橋修涵,修1公里路往往得上百萬。
近年來,主要做了這么幾個(gè)方面工作:
一是堅(jiān)決貫徹精準(zhǔn)要求。我們緊緊圍繞“兩不愁、三保障”目標(biāo)要求,完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃,創(chuàng)新實(shí)施“四類分類”,把貧困戶分為“有勞動(dòng)力且有技術(shù)的、有剩余勞動(dòng)力且可輸轉(zhuǎn)的、有一定勞動(dòng)力可打零工的、無勞動(dòng)力的”四種情況,分類施策、精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求與慶陽實(shí)際的有機(jī)結(jié)合(扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn))。積極組織開展“六查三講一強(qiáng)化”和“十問十推進(jìn)”活動(dòng),全市4萬多名干部一對(duì)一結(jié)對(duì)幫助貧困群眾制定“一戶一策”方案14萬份,有力保障了精準(zhǔn)幫扶效果。
二是持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。我們成功引進(jìn)了圣農(nóng)、正大、海升等一批大型龍頭企業(yè),積極建辦農(nóng)民專業(yè)合作社,探索推廣“331+”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,肉羊、肉雞、生豬養(yǎng)殖和蘋果、瓜菜、中藥材等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。目前,全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到292戶,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社9893個(gè),實(shí)現(xiàn)了貧困村合作社全覆蓋,入社貧困戶25.8萬戶,累計(jì)為貧困戶分紅8500多萬元。
三是有效破解基礎(chǔ)瓶頸。道路建設(shè)方面,2018年底全市公路總里程近1.2萬公里,是新中國成立初的100多倍,相當(dāng)于從蘭州到北京走4個(gè)來回。三年前就實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通客車,建制村通車率達(dá)到94%。安全飲水方面,已建成各類農(nóng)村供水工程10萬多處,解決了230萬農(nóng)村群眾的安全飲水問題。安全住房方面,2002年國家實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目試點(diǎn)以來,偏遠(yuǎn)山區(qū)4萬多戶、近20萬人喜遷新居。2013年以來,實(shí)施危房改造12.3萬戶,近50萬人住上了安全住房,農(nóng)村基本消除了C級(jí)、D級(jí)危房。同時(shí),加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”“垃圾革命”“風(fēng)貌革命”,村容村貌發(fā)生了根本性變化。
四是全力攻堅(jiān)深度貧困。我們聚焦2個(gè)深度貧困縣、3個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個(gè)深度貧困村,從資金、項(xiàng)目、舉措三個(gè)方面加大傾斜支持力度。今年市級(jí)專項(xiàng)扶貧資金的一半以上都分配給了深度貧困地區(qū)。另外,我們還把深度貧困地區(qū)群眾的醫(yī)療報(bào)銷比例在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上提高了5%。上個(gè)月,我下去調(diào)研的時(shí)候,一位老人正在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦理出院手續(xù),我問他個(gè)人花費(fèi)情況,他說他入院時(shí)交了100元被褥押金,住院花了一千多,出院時(shí)自己只交了30塊錢。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)到了最后的緊要關(guān)頭,我們將持續(xù)抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷鞏固攻堅(jiān)成果、提升脫貧質(zhì)量。今年,全市有望退出貧困人口10.29萬人,貧困發(fā)生率預(yù)計(jì)可降到1.1%以內(nèi),下剩的2萬多貧困人口明年可全部實(shí)現(xiàn)脫貧,確保與全國全省一道全面建成小康社會(huì)!
甘肅日?qǐng)?bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問
慶陽處于黃土高原溝壑區(qū),生態(tài)環(huán)境相對(duì)脆弱,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性底線性任務(wù)。請(qǐng)介紹一下新中國成立以來,特別是黨的十八大以來,慶陽在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面做了哪些努力?
朱濤:慶陽地處黃土高原腹地,北部與毛烏素沙漠接壤,生態(tài)環(huán)境脆弱,土地沙化、水土流失嚴(yán)重。我市環(huán)縣就是全國379個(gè)重點(diǎn)沙區(qū)縣和甘肅省20個(gè)干旱縣之一,荒漠化面積占全縣總面積的一半多,森林覆蓋率僅為9%。在這樣的環(huán)境里,老百姓拼命勞作,卻難以擺脫“種了一料子,收了一帽子”的困境。
黨的十八大以來,我們深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力實(shí)施國土綠化行動(dòng),全面打響“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),全市生態(tài)環(huán)境不斷改善。
一是堅(jiān)定實(shí)施生態(tài)綠化工程。認(rèn)真落實(shí)國家新一輪退耕還林還草、退牧還草政策,持續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林建設(shè)。從2013年起,我們啟動(dòng)實(shí)施“再造子午嶺”工程,每年列支1億元,荒山造林100多萬畝。至目前,全市累計(jì)造林1500多萬畝,林地面積達(dá)到2000萬畝以上,森林覆蓋率達(dá)到25.5%。這些苗木全面成林后全市森林覆蓋率將提高6個(gè)百分點(diǎn)以上,水土流失減少1000萬噸以上。2017年,我們還制定出臺(tái)了《慶陽市禁牧條例》,堅(jiān)決落實(shí)封山禁牧措施,有力促進(jìn)了生態(tài)修復(fù)。目前全市干旱狀況得到有效改善,年降水量明顯增多,南部個(gè)別縣達(dá)到1000毫米以上,就連北部環(huán)縣昔日的荒山禿嶺也都變綠了。
二是大力實(shí)施“固溝保塬”工程。長(zhǎng)期以來,雨水沖刷嚴(yán)重侵蝕著慶陽的黃土大塬。據(jù)史料記載,自唐代以來的1300多年,有“天下黃土第一塬”之稱的董志塬被蠶食面積達(dá)到90多萬畝,平均每年蠶食面積約690畝,比梵蒂岡的國土面積還要大。從2015年開始,我們啟動(dòng)實(shí)施“固溝保塬”工程,加強(qiáng)塬面徑流調(diào)控、溝頭加固防護(hù)、坡面植被恢復(fù)、溝道水沙集蓄“四道防線”,4年時(shí)間治理保護(hù)塬面面積890平方公里,治理流域2200多平方公里,有效控制了水土流失。
三是積極開展海綿建設(shè)試點(diǎn)。2016年,我們搶抓國家政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國家海綿城市建設(shè)試點(diǎn),規(guī)劃試點(diǎn)面積近30平方公里,實(shí)施項(xiàng)目256個(gè)。目前已經(jīng)在西峰區(qū)建起了以4個(gè)人工湖為骨干的城市水系,蓄水量達(dá)到110萬立方米。改造和建成了一批城市海綿公園、海綿綠地、海綿廣場(chǎng)、海綿小區(qū),城區(qū)人均綠地面積達(dá)到11.1平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到25.6%。
四是持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們?nèi)媛鋵?shí)抑塵、控煤、治污和重點(diǎn)區(qū)域整治等綜合措施,建成區(qū)內(nèi)10蒸噸以下燃煤小鍋爐全部淘汰,縣區(qū)均建成優(yōu)質(zhì)煤炭一級(jí)集中配送中心,市區(qū)出租車全部實(shí)施了“油改氣”,油煙凈化設(shè)施安裝率、清潔能源使用率均達(dá)到90%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上。通過努力,全市大氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,市區(qū)空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到90%以上。對(duì)縣區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施42座,流域水污染問題正在得到有效治理。
香港大公文匯傳媒集團(tuán)甘肅記者站記者現(xiàn)場(chǎng)提問
前面提到,慶陽能源資源富集,2012年國家發(fā)改委出臺(tái)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》將慶陽定位為“國家級(jí)大型能源化工基地”,今年甘肅省又把慶陽確定為“隴東國家能源基地”。請(qǐng)您給我們?cè)敿?xì)談一談慶陽的能源資源開發(fā)利用情況。
慶陽市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)焦石:慶陽地處鄂爾多斯盆地西南部,石油、煤炭、天然氣資源總量分別占鄂爾多斯盆地總資源量的40%、11.8%和10%,折合油當(dāng)量1230億噸,是國家傳統(tǒng)能源資源的“金三角”。
石油開發(fā)方面,1970年,長(zhǎng)慶油田在我市華池縣打成隴東地區(qū)第一口出油井,拉開了慶陽石油開發(fā)的序幕。同年10月,國務(wù)院、中央軍委部署由蘭州軍區(qū)組織陜甘寧石油大會(huì)戰(zhàn),會(huì)戰(zhàn)指揮部就設(shè)在我市寧縣的長(zhǎng)慶橋鎮(zhèn),長(zhǎng)慶油田由此得名。經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的開發(fā)建設(shè),我市境內(nèi)發(fā)現(xiàn)5個(gè)儲(chǔ)量超億噸級(jí)大油田(華慶、西峰、合水、鎮(zhèn)北、環(huán)江油田),現(xiàn)有油水井2.5萬余口。去年底,全市原油產(chǎn)量達(dá)到816.16萬噸,是1990年的8.9倍,占全省原油總產(chǎn)量的96%;加工量達(dá)到312萬噸,是1979年0.22萬噸的1418倍。
煤炭開發(fā)方面,大規(guī)模開發(fā)始于2008年,這些年先后有華能、華電、大唐等中央、省屬企業(yè)進(jìn)駐開發(fā)。我們規(guī)劃建設(shè)5大礦區(qū)(寧正、寧西、寧北、沙井子、甜水堡),目前已核準(zhǔn)煤礦5座,設(shè)計(jì)總產(chǎn)能2430萬噸/年,其中,1個(gè)已經(jīng)投產(chǎn)(劉園子煤礦,已累計(jì)生產(chǎn)原煤161萬噸)、4個(gè)正在加快建設(shè)(甜水堡二礦已出工程煤96萬噸、核桃峪煤礦今年底有望建成并啟動(dòng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、新莊煤礦2022年有望建成并啟動(dòng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、馬福川礦井已完成“五通一平”和供電工程)。我們規(guī)劃建設(shè)9座燃煤電廠,裝機(jī)容量1856萬千瓦,目前已核準(zhǔn)燃煤電廠3座,總規(guī)模334萬千瓦。特別是事關(guān)我市煤炭資源開發(fā)轉(zhuǎn)化的±800千伏特高壓直流外送工程前期工作已經(jīng)取得重大突破,有望今年獲得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。另外,得益于煤電外送工程的加快推進(jìn),華能公司計(jì)劃在我市實(shí)施3個(gè)“1000”計(jì)劃——投資1000億元、每年外送電力1000萬千瓦、外送煤炭1000萬噸。
天然氣開發(fā)方面,我們圍繞建設(shè)“氣化慶陽”,加快天然氣勘探開發(fā)步伐,2018年探明儲(chǔ)量318億方,新建天然氣產(chǎn)能3億方,市屬國有企業(yè)—慶陽能化集團(tuán)加工試采氣1540萬方。特別值得一提的是,我們引進(jìn)的瑞華天然氣綜合利用項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn),新增儲(chǔ)氣能力1200萬方,加工液化天然氣4000噸,是全省目前建成的規(guī)格最高、規(guī)模最大的天然氣儲(chǔ)氣設(shè)施。
下一步,我們將繼續(xù)加快推進(jìn)油氣開發(fā),實(shí)施±800千伏電力外送工程,力爭(zhēng)到2025年,油氣當(dāng)量達(dá)到1000萬噸;到2035年,全市原煤生產(chǎn)能力達(dá)到4500萬噸,產(chǎn)量達(dá)到3500萬噸。
農(nóng)民日?qǐng)?bào)甘肅記者站記者現(xiàn)場(chǎng)提問
慶陽是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,有“隴東糧倉”之美譽(yù)。請(qǐng)您給我們談一談慶陽在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變方面做了哪些工作?
焦石:慶陽氣候溫和,日照充足,雨量適中,是全省的糧食主產(chǎn)區(qū)之一。1949年全市糧食總產(chǎn)量?jī)H為29.36萬噸,1984年達(dá)到63.72萬噸,1998年首次突破100萬噸大關(guān),2014年創(chuàng)歷史最高水平達(dá)到164.23萬噸。
黨的十八大以來,我們大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化進(jìn)程,著力在延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫,著力推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
一是致力于打造“肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈”。我們?nèi)ツ暌M(jìn)福建圣農(nóng)這一全國同行業(yè)現(xiàn)代化程度最高的龍頭企業(yè),計(jì)劃3年投資60億元,建設(shè)1.2億只白羽肉雞全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35億元,直接解決用工1萬人,間接帶動(dòng)就業(yè)10萬人。目前已投放雞苗1032萬只、日屠宰量達(dá)到8萬只。預(yù)計(jì)今年可出欄3000萬只,產(chǎn)值7億元。
二是致力于打造“肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈”。慶陽許多農(nóng)戶都有養(yǎng)羊的習(xí)慣。立足這一傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),我們依托甘肅中盛農(nóng)牧公司實(shí)施了1000萬只肉羊產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,計(jì)劃投資18億元,建設(shè)包括11處肉羊繁育場(chǎng)、2條屠宰線在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)項(xiàng)目。目前,全市肉羊飼養(yǎng)量達(dá)到500多萬只,建成了2條共130萬只肉羊屠宰加工生產(chǎn)線。
三是致力于打造“生豬全產(chǎn)業(yè)鏈”。我們引進(jìn)正大集團(tuán),計(jì)劃投資30億元,實(shí)施豬肉食品全產(chǎn)業(yè)鏈綠色發(fā)展、畜禽糞污資源化綜合利用、航天育種擴(kuò)繁和良種推廣、食品研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)、生豬屠宰等項(xiàng)目。其中,在西峰區(qū)建設(shè)的20萬頭生豬養(yǎng)殖基地已經(jīng)建成投運(yùn)。
四是致力于打造“蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈”。慶陽處于優(yōu)質(zhì)晚熟蘋果最佳適生區(qū)。近年來,我們大力推廣“海升模式”“西農(nóng)技術(shù)”,建成全國最大的自根砧矮化蘋果基地20萬畝,世界領(lǐng)先的脫毒苗木繁育基地2900畝,全市蘋果栽植面積達(dá)到177萬畝,掛果面積78萬畝,冷藏能力達(dá)到47萬噸。建成2條年加工15萬噸的現(xiàn)代化蘋果分撿線及包裝線,年加工4萬噸的通達(dá)果汁廠產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。寧縣打造的9萬畝“海升模式”果帶,被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
中新社甘肅分社記者現(xiàn)場(chǎng)提問
從您前面的介紹中,我們了解到,慶陽歷史悠久、文化燦爛,農(nóng)耕文化、岐黃文化、民俗文化、紅色文化構(gòu)成了慶陽歷史文化的濃厚底色,也為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了豐富資源。我記得去年您在參加央視財(cái)經(jīng)頻道“魅力中國城”競(jìng)演活動(dòng)中就做過一些介紹。今天,您能不能再給我們說一說慶陽的文旅資源開發(fā)情況?
朱濤:慶陽歷史悠久,文化積淀深厚。近年來,我們立足“四大文化”品牌,大力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,做了一些積極的努力。一是注重保護(hù)“資源庫”。神奇的高天厚土造就了慶陽這個(gè)多彩多姿的文化“萬花筒”。聞名于世的“黃河古象”“環(huán)江翼龍”化石都發(fā)掘于慶陽。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有19處、省級(jí)70處,紅色遺址遺跡200多處。還有5項(xiàng)世界級(jí)、國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。我們的董志塬是黃土高原上面積最大、土層最厚的黃土塬面,被譽(yù)為“天下黃土第一塬”,面積恰好是祖國陸地面積的萬分之一。秦朝修建的秦直道,堪稱世界上第一條高速公路,比著名的羅馬大道還早200多年。全省四大石窟之一的北石窟寺就在我市境內(nèi)。這些文化資源都得到了很好的保護(hù),為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
二是注重打好“節(jié)會(huì)牌”。多年連續(xù)舉辦“香包民俗文化節(jié)”“農(nóng)耕文化節(jié)”等節(jié)會(huì),積極參加敦煌國際文化博覽會(huì)等國內(nèi)大型節(jié)會(huì)展會(huì),大力宣傳推介慶陽文化旅游資源。去年我們參加了央視“魅力中國城”競(jìng)演,榮獲“2018年度十佳魅力城市”稱號(hào),慶陽香包被評(píng)為“2018年度魅力旅游文創(chuàng)產(chǎn)品”,今年成為“魅力中國城•城市聯(lián)盟”常務(wù)理事單位。
三是注重打造“好產(chǎn)品”。圍繞發(fā)展全域旅游,積極打造蒲河川、湘樂川、茹河川三條景觀廊道,建成各類景區(qū)15處、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)300多處,南梁紅色旅游景區(qū)、周祖陵森林公園、藥王洞養(yǎng)生小鎮(zhèn)被評(píng)定為國家4A級(jí)旅游景區(qū),正在推進(jìn)5A級(jí)創(chuàng)建。全市有17個(gè)村列入全省鄉(xiāng)村旅游示范村,今年我們還要建6個(gè)示范村、2個(gè)生態(tài)田園綜合體、42個(gè)農(nóng)家樂。同時(shí),我們不斷開發(fā)具有地方特色的香包、刺繡、剪紙、皮影和黃花菜、小米等特色旅游產(chǎn)品,游客都很喜歡。
四是注重提升“軟環(huán)境”。深入開展全域無垃圾專項(xiàng)整治,加強(qiáng)旅游景點(diǎn)管理,與多個(gè)城市達(dá)成了游客互送協(xié)議,各項(xiàng)服務(wù)質(zhì)量都有了大的提升。農(nóng)耕游、體驗(yàn)游、研學(xué)游、紅色游、冰雪游持續(xù)升溫,去年接待游客首次超過1000萬人次,旅游綜合收入55億元,到年底旅游業(yè)從業(yè)人員達(dá)7.5萬人。
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