唐曉明：新中國成立70年來，對我們定西來說，巨大的歷史性成就應(yīng)該說體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)成效上。我到定西工作六年多來，脫貧攻堅(jiān)一直是我們工作的重中之重。前面，我在介紹具體情況的時(shí)候給各位記者朋友都介紹了，定西是我們國家扶貧開發(fā)的肇始地和主戰(zhàn)場。黨的十八大以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要論述，按照中央和省委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的部署要求，舉全市之力、集全市之智加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程，取得了顯著的階段性成效，我市貧困人口、貧困發(fā)生率這些年下降幅度是最大的。這些歷史性成就的取得，是全市人民不懈努力的結(jié)果。

　　

　　展望未來，按照黨中央和省委要求，2020年我市要實(shí)現(xiàn)整體脫貧摘帽、全面建成小康社會(huì)，這就要求我們必須做到“一人不落、一戶不漏”。我們相信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的具體指導(dǎo)下，我們?nèi)?03萬人民有信心、有決心，堅(jiān)決有力打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力與全省全國一道全面建成小康社會(huì)。
 

　　

　　農(nóng)民日報(bào)記者提問

　　

　　我們知道定西是全國全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場之一，新中國成立70年來，定西脫貧攻堅(jiān)取得了巨大成就。在這場攻堅(jiān)戰(zhàn)中，基層黨組織肯定發(fā)揮了突出作用。請?zhí)茣浾務(wù)劧ㄎ髟谶@方面的做法和經(jīng)驗(yàn)。

　　

　　唐曉明：回顧總結(jié)走過的70年光輝歷程，定西各級黨組織和廣大黨員干部，始終臨危不懼、沖鋒在前，勇于探索、敢為人先，讓黨的旗幟在貧瘠的黃土地上迎風(fēng)招展、高高飄揚(yáng)。正是基于這樣一股敢硬拼、不服輸，能干事、向前沖的勁頭，我們先后探索實(shí)踐出了“雙培雙帶”、“三鏈”建設(shè)、“駐村代辦”、“三引四領(lǐng)一融合”等一大批特色黨建品牌，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　

　　黨的十八大以來，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平黨建思想，緊盯脫貧攻堅(jiān)這一核心任務(wù)和最大的民生工程，堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促脫貧，充分激發(fā)基層黨組織凝集力、戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)了基層黨建與精準(zhǔn)脫貧“雙促進(jìn)、雙提升”。一是建立“三型黨組織”。適應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)組織變化、精準(zhǔn)扶貧需要，改變原來地域性黨組織設(shè)置單一模式，分行業(yè)分領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、區(qū)域帶動(dòng)型、結(jié)對帶動(dòng)型為主要內(nèi)容的“三型黨組織”，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)的組織基礎(chǔ)。二是實(shí)施“三大行動(dòng)”。著眼黨員先鋒模范作用發(fā)揮，大力實(shí)施先鋒引領(lǐng)、致富帶富、能人入黨“三大行動(dòng)”，教育引導(dǎo)基層黨員干部以先進(jìn)為榜樣，切實(shí)把先鋒模范作用發(fā)揮到脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐中來。三是靠實(shí)“三項(xiàng)責(zé)任”。以落實(shí)黨建責(zé)任為抓手，建立健全層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任機(jī)制，全面靠實(shí)了市縣鄉(xiāng)黨委主體責(zé)任、市縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)包抓責(zé)任、組織部門直接責(zé)任，確保了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落地生根、開花結(jié)果。

　　

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者提問

　　

　　近年來，受經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境影響，各地的投資拉動(dòng)面臨很多困難，我關(guān)注了一下定西的情況，雖然也受到了一定影響，但總體上成效不錯(cuò)，請戴市長談一談今后在抓投資上有哪些考慮？

 

　　

　　定西市委副書記、市長戴超

　　

　　戴超：謝謝這位記者對定西的關(guān)注。關(guān)于這個(gè)問題，是我們長期以來一直高度重視和關(guān)注的重點(diǎn)。因?yàn)椴徽搹娜∏闆r看，還是就定西而言，投資始終是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，尤其是我們定西，更需要把投資放到更加重要的位置來對待。大家都知道，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三匹駿馬”，其中投資是“頭車”“頭匹馬”，特別對我們定西來講，只有在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)，抓好投資的拉動(dòng)和驅(qū)動(dòng)，方能帶動(dòng)以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。從定西抓投資的情況看，近幾年，無論是2017年、2018年，還是到今年的1至7月份，我們的投資都處在全省比較好的位置。今后工作中，我們?nèi)绾巫ネ顿Y？我想主要有這么幾點(diǎn)：

　　

　　第一，就是一定要應(yīng)用好國家政策。當(dāng)前特別要抓好黨中央、國務(wù)院出臺的《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》這個(gè)文件精神的學(xué)習(xí)、消化、細(xì)化和落實(shí)。這個(gè)文件當(dāng)中不僅對我們未來十年、二十年西部大開發(fā)如何形成新格局提出了一系列含金量很高的政策措施，而且對整個(gè)西部地區(qū)應(yīng)該抓住國家的哪些政策機(jī)遇、政策走向，來推動(dòng)西部大開發(fā)形成新的格局，指明了方向、明確了方位。因此我覺得這一點(diǎn)我們現(xiàn)在和今后要抓的更緊一些。

　　

　　第二，就是一定要結(jié)合實(shí)際，抓好項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和謀劃。我們做任何工作既要領(lǐng)會(huì)中央精神，還要結(jié)合各自的實(shí)際來開展工作。大家知道定西的經(jīng)濟(jì)總量比較小，發(fā)展的基礎(chǔ)條件也比較脆弱。在這種情況下，就要緊緊圍繞新時(shí)代定西如何融入“一帶一路”，來推動(dòng)項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，來推動(dòng)規(guī)劃計(jì)劃的實(shí)施。在這樣的規(guī)劃計(jì)劃的指導(dǎo)下，重點(diǎn)圍繞交通、水利、生態(tài)、信息、科技、文化、樞紐等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來謀劃項(xiàng)目，切實(shí)搶抓用好“一帶一路”這個(gè)標(biāo)志性的機(jī)遇，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和動(dòng)力。

　　

　　第三，就是一定要把項(xiàng)目的前期做得非常扎實(shí)。抓項(xiàng)目的前期工作，我認(rèn)為要“一年莊稼兩年務(wù)”，或者“一年莊稼三年務(wù)”，要提前規(guī)劃、提前謀劃，抓緊做好項(xiàng)目的前期工作，等國家政策機(jī)遇一旦到來的時(shí)候，我們的項(xiàng)目就基本形成了，這樣就把國家的投資抓到手了。特別是要做好國土資源利用規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把這兩個(gè)方面的工作一定要做細(xì)做實(shí)，方能形成項(xiàng)目的基礎(chǔ)性、科學(xué)性和可行性支撐。

　　

　　第四，就是一定要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目的過程建設(shè)。特別是要規(guī)范項(xiàng)目的招標(biāo)，要規(guī)范項(xiàng)目的建設(shè)，要規(guī)范項(xiàng)目的審批，要規(guī)范項(xiàng)目的質(zhì)量和項(xiàng)目的安全。只有這樣才能把項(xiàng)目做好，才能把固定資產(chǎn)投資抓上去，才能使固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目真正成為推動(dòng)和引領(lǐng)定西發(fā)展的大引擎、真引擎和好引擎。我就回答這些，謝謝！

　　

　　新華社記者提問

　　

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。請?zhí)茣浾務(wù)劧ㄎ魇惺侨绾巫プ黠L(fēng)建設(shè)的？

　　

　　唐曉明：定西有著良好的作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)，在長期艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地的扶貧工作實(shí)踐中，形成了“三苦”精神這一寶貴財(cái)富。全市各條戰(zhàn)線也都涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)典型和英雄楷模，整治作風(fēng)有榜樣可學(xué)、有載體可用、有標(biāo)尺可量。因此，我們堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的切入點(diǎn)和突破口，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，重拳出擊查處腐敗，狠抓“四風(fēng)”問題懲治，全市黨員干部的作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，上下齊心、協(xié)力攻堅(jiān)的氛圍已經(jīng)形成。

　　

　　具體工作中，我們逐步實(shí)踐探索出了一些行之有效的做法。

　　

　　一是排查問題抓整改。針對群眾反映強(qiáng)烈的基層作風(fēng)問題，分領(lǐng)域、分行業(yè)集中開展大排查、大起底，對存在的問題即時(shí)通報(bào)、限期整改，以點(diǎn)帶面、舉一反三，真正把問題化解在基層、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　

　　二是標(biāo)本兼治抓監(jiān)督。聚焦“四風(fēng)”問題“病灶”，在治本上出實(shí)招、硬招、狠招，綜合運(yùn)用聽、看、要、問、盯、談、函、督、查、網(wǎng)等手段，構(gòu)建紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察“四位一體”監(jiān)督機(jī)制，并形成了可量化、可操作、可評價(jià)、可考核的指標(biāo)體系，切實(shí)走出了一條整治與監(jiān)督有機(jī)融合的新路子。

　　

　　三是一貫到底抓落實(shí)。全面打通作風(fēng)建設(shè)所有關(guān)節(jié)，層層傳導(dǎo)壓力、層層推動(dòng)落實(shí)，下決心集中整治脫貧攻堅(jiān)、民生保障、工程建設(shè)等領(lǐng)域作風(fēng)問題，真正把作風(fēng)建設(shè)推到了基層一線。我們借鑒福州惠民資金監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在全省率先建成運(yùn)行定西扶貧惠農(nóng)資金監(jiān)管網(wǎng)。自上線運(yùn)行以來，全市已累計(jì)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)問題16.1萬余條，初步核實(shí)3萬余條，有效打通了扶貧惠農(nóng)項(xiàng)目資金落地到戶的“最后一公里”。

　　

　　四是執(zhí)紀(jì)問責(zé)抓懲戒。準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對干部作風(fēng)方面存在的苗頭性傾向性問題及時(shí)批評教育、談話提醒，防微杜漸、未雨綢繆。對個(gè)別屢教不改的干部，堅(jiān)決猛藥去疴、重典治亂，從根子上除掉作風(fēng)頑疾。通過堅(jiān)持不懈抓作風(fēng)建設(shè)，全市黨員干部進(jìn)一步樹牢了遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的作風(fēng)，營造了風(fēng)清氣正、創(chuàng)先爭優(yōu)、辦事高效的發(fā)展環(huán)境。
 

　　

　　甘肅日報(bào)記者提問

　　

　　曾經(jīng)“苦瘠甲于天下”的定西，如今在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)下，正以全新的姿態(tài)邁入新時(shí)代，但同時(shí)定西又是全國、全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，請戴市長談一談定西是如何處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的關(guān)系呢？

　　

　　戴超：這位記者朋友提的這個(gè)問題，我們很多同志一段時(shí)間也較為迷茫，有些同志有抓脫貧攻堅(jiān)，要不要抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者高質(zhì)量發(fā)展的疑慮；有些同志認(rèn)為抓高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)就會(huì)分散精力；兩者的關(guān)系一段時(shí)間沒有處理好，但是市委、市政府在這個(gè)問題上的態(tài)度是十分堅(jiān)定的，做法也是十分堅(jiān)決的。我們的基本做法就是用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果來支撐脫貧攻堅(jiān)，用狠抓脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動(dòng)來引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。這就是兩者的基本辯證關(guān)系。因?yàn)槊撠毠?jiān)對于高質(zhì)量發(fā)展是“以點(diǎn)筑面”，高質(zhì)量發(fā)展對于脫貧攻堅(jiān)是“以面帶點(diǎn)”的過程。只抓脫貧攻堅(jiān)，不抓高質(zhì)量發(fā)展，脫貧成果難以持續(xù)；只抓高質(zhì)量發(fā)展，不抓脫貧攻堅(jiān)，高質(zhì)量發(fā)展沒有支撐?；谶@樣一種認(rèn)識，這些年定西市委、市政府緊緊扭住脫貧攻堅(jiān)不放，我們的脫貧攻堅(jiān)正如前面唐曉明同志介紹的一樣，取得了巨大的成績。我們從2013年建檔立卡時(shí)的84.24萬人、貧困發(fā)生率31.7%，下降到去年年底的23.95萬人、貧困發(fā)生率9.12%，平均每年下降近4個(gè)百分點(diǎn)、每年減貧10萬人以上。今后，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和視察甘肅時(shí)的重要講話指示精神，緊盯“兩不愁、三保障”，逐人逐戶逐組逐社逐村，把脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好。

　　

　　所以，我個(gè)人認(rèn)為高質(zhì)量的概念不僅僅是個(gè)質(zhì)量概念，高質(zhì)量的概念，是大的經(jīng)濟(jì)體量和高的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的總和。因此，在定西要想支撐脫貧攻堅(jiān)成果，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，就是要按照省委、省政府的部署要求抓好十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，所謂生態(tài)產(chǎn)業(yè)就是綠色化、智能化、信息化、循環(huán)化的“四化”統(tǒng)一。如果我們的高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)不能同步協(xié)調(diào)的話，我們脫貧攻堅(jiān)的成果將沒有支撐。如果在抓脫貧攻堅(jiān)的過程當(dāng)中，不注重現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，我們的脫貧攻堅(jiān)也將沒有好的支撐。因此未來的實(shí)踐當(dāng)中，我們既要抓好脫貧攻堅(jiān)，還要抓好高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

　　

 

　　省廣電總臺記者提問

　　

　　戴市長，我覺得產(chǎn)業(yè)扶貧是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)和橋梁，請問定西在產(chǎn)業(yè)培育上有哪些考慮？

　　

　　戴超：改革開放40年以來，特別是黨的十八大以來，我們定西在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，目前我們的產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)體系已經(jīng)基本形成。比方說較為健全的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)體系，較為完善的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系，正在起步的牧草產(chǎn)業(yè)體系，正在培育的種子種苗產(chǎn)業(yè)體系，和現(xiàn)在正在興起的文化旅游體育產(chǎn)業(yè)體系等等，這些產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)體系，已經(jīng)在全市的脫貧攻堅(jiān)和高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中起到了很重要作用。

　　

　　這些年，我們高度重視和下大力氣的就是“兩不愁”的問題怎么解決？我認(rèn)為要解決“兩不愁”，關(guān)鍵是要培育自己的產(chǎn)業(yè)。如果產(chǎn)業(yè)培育不起來，“兩不愁”問題即使今天解決了、今年解決了、或者明年解決了，也沒有可持續(xù)的支撐。而解決產(chǎn)業(yè)問題不僅僅是解決種植業(yè)的問題，關(guān)鍵是要用工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的方法來管理農(nóng)業(yè)，用工業(yè)化的方向來展望農(nóng)業(yè)。只有這樣，才能把廣大農(nóng)民和市場連接起來，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和市場連接起來，把土地資源和農(nóng)村資源，通過“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)+市場”的模式連接起來。只有這樣，才能使產(chǎn)業(yè)融入工業(yè)化發(fā)展大格局當(dāng)中去，我們的產(chǎn)業(yè)才能培育起來。下一步，我們重點(diǎn)要在馬鈴薯、中醫(yī)藥、草牧、種業(yè)等方面，繼續(xù)深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，切實(shí)用產(chǎn)業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！