實(shí)施六大工程講好黃河故事
黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綠皮書發(fā)布
大 西 北 網(wǎng) 訊 為做好新時(shí)期黃河蘭州段的流域生態(tài)保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)黃河蘭州段流域高質(zhì)量發(fā)展,2019年9月底,蘭州規(guī)劃院開展了“黃河之濱,任我行”主題活動(dòng),編制完成了《黃河蘭州段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綠皮書》(以下簡(jiǎn)稱《綠皮書》)。
《綠皮書》提出蘭州要搶占黃河流域的生態(tài)文明建設(shè)高地,黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶未來形成三雄城格局——蘭州、鄭州和濟(jì)南會(huì)在歷史舞臺(tái)中異彩紛呈,影響中國(guó)?! ?nbsp;
基于對(duì)黃河蘭州段流域現(xiàn)狀及發(fā)展研究,《綠皮書》以“幸福美麗新黃河”為新使命,以“大河青山藍(lán)天坪臺(tái)林田濕地筑生態(tài)保護(hù)基底,彰九曲不回黃河精神”為新目標(biāo),實(shí)施治沙引水、生態(tài)修復(fù)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、交通提升、景區(qū)提質(zhì)、設(shè)施完善六大重點(diǎn)工程,并梳理了五十個(gè)行動(dòng)項(xiàng)目,講好“黃河故事”,使黃河之濱建設(shè)得更加美麗,讓黃河成為造福人民的幸福河。
總體定位
落實(shí)國(guó)家責(zé)任,合理確定目標(biāo)定位
未來的蘭州是“一帶一路”上的中心城市、國(guó)家重要的生態(tài)安全屏障、黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上的核心地區(qū)和中國(guó)典范山水城市。
主要任務(wù)
遵循生態(tài)本底,重塑全域空間格局
建設(shè)生態(tài)安全屏障,保障流域長(zhǎng)治久安;協(xié)調(diào)水資源供需矛盾,共建黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;優(yōu)化市域空間結(jié)構(gòu),構(gòu)建對(duì)外開放新格局;防治地質(zhì)災(zāi)害隱患,助力流域脫貧攻堅(jiān);突破龍頭景區(qū)建設(shè),形成梯度景區(qū)體系。
保護(hù)策略
統(tǒng)籌資源要素,維護(hù)生態(tài)安全支撐。全面保護(hù)濕地;
修復(fù)河流形態(tài)多樣性;完善城市防洪排澇體系;合理開采利用地下水;加強(qiáng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。
發(fā)展愿景
突出民生導(dǎo)向,提升宜居環(huán)境品質(zhì)
調(diào)整行政區(qū)劃?!毒G皮書》建議開展蘭州市行政區(qū)劃的調(diào)整工作,將紅古區(qū)撤區(qū)建市(縣級(jí)市),把永登縣的河橋、連城和七山3鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃入紅古市管轄,打造蘭西城市群發(fā)展的支點(diǎn)城市。
優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)?!毒G皮書》提出黃河蘭州段流域未來將形成“兩屏三環(huán)四區(qū)六廊一心三城強(qiáng)生態(tài)建設(shè)功能,展高質(zhì)量發(fā)展新格局。”的對(duì)外開放的城市空間布局結(jié)構(gòu)。
兩屏,是指“連城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)——吐魯溝國(guó)家級(jí)森林公園——石頭坪森林公園——關(guān)山森林公園——蘭山森林公園——石佛溝國(guó)家森林公園”生態(tài)屏障;“興隆山國(guó)家森林公園——徐家山國(guó)家森林公園——五一山森林公園——鳳凰山森林公園——蘭州新區(qū)北部國(guó)家森林公園”生態(tài)屏障。
三環(huán),是指構(gòu)建長(zhǎng)約600公里、面積約400萬畝的蘭州市域生態(tài)屏障綠環(huán),并與蘭州市域外圍生態(tài)環(huán)境形成千里生態(tài)屏障,環(huán)繞蘭州市城區(qū)的生態(tài)保障綠環(huán)和蘭州新區(qū)的生態(tài)防護(hù)綠環(huán)。
四區(qū),是指蘭州市域水源涵養(yǎng)和生物多樣性保護(hù)生態(tài)功能區(qū)、水土保持生態(tài)功能區(qū)、城鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)的四類生態(tài)功能區(qū)。
六廊,是指蘭州至榆中縣、臨夏市、西寧市、白銀市、蘭州新區(qū)、永登縣六大對(duì)外通道兩側(cè)100米范圍的綠色生態(tài)通廊并與“三環(huán)”進(jìn)行聯(lián)接。
一心,指蘭州市城關(guān)、七里河、安寧、西固城區(qū)。
三城,指國(guó)家級(jí)蘭州新區(qū)、榆中城市副中心、紅古市。
塑造城市特色。
《綠皮書》提出黃河蘭州段流域未來將塑造“一河兩岸兩山五坪七臺(tái)九峰串綠地公園,繪美麗山水幸福畫卷;兩道五段多溪眾灘百塘數(shù)津連街巷地標(biāo),現(xiàn)都會(huì)蘭州繁華勝景。”的美麗山水城市特色愿景。
一河兩岸兩山五坪七臺(tái)九峰串綠地公園,繪美麗山水幸福畫卷。
一河,指黃河蘭州段生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
兩岸,指黃河南北兩岸的城市發(fā)展區(qū)。
兩山,指黃河南北兩側(cè)的自然山體。
五坪,指南北兩山可見的五處用地規(guī)模較大,可用于城市建設(shè)的山前坪地,即古城坪、伏龍坪、范家坪、柳溝大坪、白道坪,是兩岸與兩山的建設(shè)過渡區(qū)域。
七臺(tái),指南北兩山七處有特色的,可用于生態(tài)建設(shè)的山前臺(tái)地,即牟家臺(tái)、青石臺(tái)、扎馬臺(tái)、達(dá)家臺(tái)、張家臺(tái)、柴家臺(tái)、九州臺(tái),是兩岸與兩山的生態(tài)過渡區(qū)域。
九峰,指黃河--湟水河兩側(cè)富有地域特色的九座山峰,即大蘭山、云頂山、蝎尾山、蓮花山、火焰山、鳳凰山、白塔山、徐家山、官山的制高點(diǎn)。
綠地公園,指黃河蘭州段流域內(nèi)的綠地和公園與各類自然人文景觀。
兩道五段多溪眾灘百塘數(shù)津連街巷地標(biāo),現(xiàn)都會(huì)蘭州繁華勝景。
兩道,指黃河兩岸及兩山的步行健身道及騎行健身道。
五段,指黃河蘭州段沿河五部分城市特色區(qū)段,即西柳溝立交橋以西庫區(qū)風(fēng)光段;西柳溝立交橋——七里河黃河大橋工業(yè)遺產(chǎn)段;七里河黃河大橋——雁灘黃河大橋歷史文化段;雁灘黃河大橋——雁兒灣都市風(fēng)情段;雁兒灣——小峽田園風(fēng)光段。
多溪,指黃河蘭州段流域南北兩山上的大沙溝、羅鍋溝、李麻沙溝、雷壇河、寺兒溝等52條河洪道。
眾灘,指黃河兩側(cè)的夾灘、銀灘、灘尖子、劉家灘、宋家灘等多處濕地。
百塘,指沿南北兩山規(guī)劃建設(shè)的沙九、蛤蟆灘、下大金溝、深溝、雷壇河、陽洼溝等生態(tài)用水庫(塘)。
數(shù)津,指恢復(fù)建設(shè)的青石津、西津、金城關(guān)渡口、青城碼頭,提質(zhì)發(fā)展的十里店、通渭路、鹽場(chǎng)堡、什川小峽等20余座碼頭(津)。
優(yōu)化陸運(yùn)對(duì)外綜合交通格局,構(gòu)建“東三、北二、西三、南四”的由12條放射性通道構(gòu)成的陸運(yùn)對(duì)外綜合交通格局;完善國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)格局,加快第二機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè),實(shí)施中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程,爭(zhēng)取將中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)提升成為“4F”級(jí)別機(jī)場(chǎng),開辟蘭州直飛莫斯科、努爾蘇丹、吉隆坡等“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市的航班,加快擴(kuò)大國(guó)際快件和貨運(yùn)客運(yùn)直航業(yè)務(wù);暢通大蘭州城市交通網(wǎng)絡(luò),完善城市道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化城市路網(wǎng)和樞紐布局,實(shí)施以軌道交通為引領(lǐng)的開放型公共交通體系建設(shè)。
重點(diǎn)工程
探索改革創(chuàng)新,增強(qiáng)規(guī)劃治理能力
實(shí)施治沙引水工程。
開展蘭州市區(qū)生態(tài)引水項(xiàng)目。建設(shè)柴家峽水電站治沙引水工程,緩解黃河上游泥沙問題,補(bǔ)足兩岸生態(tài)建設(shè)生態(tài)用水的同時(shí),沿南北兩山山體形成庫、渠、塘生態(tài)用水系統(tǒng),構(gòu)建洪道水系生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
開展榆中城市副中心生態(tài)引水項(xiàng)目。采用地下水渠在小峽電站庫區(qū)引水,利用豎井、湖面、溝梁、池塘匯入宛川河,形成生態(tài)水系統(tǒng),解決榆中盆地生態(tài)用水不足的問題。
實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。
開展金天觀——洪恩街歷史文化街區(qū)城市雙修示范區(qū)項(xiàng)目。按旅游景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)太清宮、興遠(yuǎn)寺、白云觀三處文保單位及周邊環(huán)境進(jìn)行整治;實(shí)施河道疏浚、修復(fù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng),修補(bǔ)區(qū)域城市功能,打造南依皋蘭山,北望白塔山、山水相連、寺觀星羅、街巷貫通的城市雙修示范區(qū)。
開展古城坪古城堡遺址公園項(xiàng)目。依托王保保城東城遺址,全面整治提升古城坪綠化景觀;打造古城坪古城堡遺址公園,實(shí)施以“黃河之光”為主題的燈光秀,再現(xiàn)桑園峽古戰(zhàn)場(chǎng)古堡、烽隧、關(guān)隘的歷史神韻。
開展三江口濕地公園建設(shè)項(xiàng)目。依托達(dá)川鎮(zhèn)三江口獨(dú)特的濕地景觀資源,以生態(tài)保護(hù)為前提,借力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)國(guó)家級(jí)三江口濕地公園。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程。
開展甘肅(蘭州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。充分利用國(guó)際空港和國(guó)際陸港兩大樞紐的對(duì)外優(yōu)勢(shì),建設(shè)包括紅古示范區(qū)(蘭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)示范區(qū)),蘭州新區(qū)示范區(qū)、蘭州高新示范區(qū)、甘肅(蘭州)國(guó)際陸港示范區(qū)的甘肅(蘭州)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),成立“一帶一路”技術(shù)交流國(guó)際合作中心進(jìn)出口商品合格評(píng)定工作站,提高蘭州在全球貿(mào)易中的地位和能級(jí)。
開展新時(shí)代廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。在習(xí)近平總書記憑欄東南處,以“黃河之窗”為創(chuàng)意,改造灘尖子城中村,依托敦煌研究院與讀者集團(tuán),建成集文化創(chuàng)意、會(huì)議展示、科技創(chuàng)新為主的建筑群,打造黃河上游經(jīng)濟(jì)帶的文創(chuàng)中心,并率先建設(shè)一處新時(shí)代廣場(chǎng),形成與北岸會(huì)展中心建筑群的視覺通廊,打造蘭州的國(guó)際貿(mào)易中心(ITC)。
實(shí)施交通提升工程。
開展黃河蘭州段航運(yùn)項(xiàng)目。逐步恢復(fù)黃河蘭州段航運(yùn)功能,開通劉家峽——八盤峽、八盤峽——河口、河口——小峽航運(yùn)線路,新建八盤峽碼頭、河口碼頭,提升改造什川碼頭,豐富黃河蘭州段流域的綜合交通體系。
開展南濱河路拓寬改造項(xiàng)目。啟動(dòng)南濱河路“白云觀——靜寧路”段的道路拓寬工作(向南拓寬7-15米),達(dá)到雙向6車道通行水平,緩解多年來蘭州市南濱河路核心段交通“瓶頸”問題。
開展伏龍坪下穿隧道項(xiàng)目。實(shí)施慶陽路——西津路下穿隧道項(xiàng)目,打通主城區(qū)東西向干道,緩解黃河蘭州段主城區(qū)“蜂腰”地區(qū)交通壓力,盤活主城區(qū)干道網(wǎng)絡(luò),改善生態(tài)環(huán)境,形成蘭州“中山橋——白塔山”標(biāo)志性地段步行景觀序列,如西安大唐西市步行街。
實(shí)施景區(qū)提質(zhì)工程?! ?/div>
開展城市山地示范公園國(guó)家5A級(jí)景區(qū)項(xiàng)目。依托主城區(qū)中心豐富的山河地景資源,從提升城市形象的大格局出發(fā),爭(zhēng)取將伏龍坪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)納入中央、省級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓項(xiàng)目,按照近期完成拆遷安置,擬將易發(fā)區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行整體搬遷改造至青白石街道大浪溝村周邊,遠(yuǎn)期完成生態(tài)治理、設(shè)施配套的工作進(jìn)度,串聯(lián)“九州臺(tái)、白塔山——中山橋——伏龍坪——五泉山——三臺(tái)閣”為一個(gè)整體,結(jié)合國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),率先打造城市山地示范公園國(guó)家5A級(jí)景區(qū),塑造園林城市的園中園,做到山環(huán)水繞林擁城,構(gòu)建黃河蘭州段流域新地標(biāo)。
開展興隆山——馬啣山國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)項(xiàng)目。以生態(tài)保護(hù)為前提,按照山上山下分區(qū)立體化發(fā)展思想,圍繞高原景觀主題,做強(qiáng)西北避暑名山品牌;依托四季旅游產(chǎn)品,做活多元增值業(yè)態(tài)項(xiàng)目;完善景區(qū)配套設(shè)施,營(yíng)造共建共享服務(wù)體系,著力將興隆山——馬啣山提升為國(guó)家級(jí)5A級(jí)旅游景區(qū),并適時(shí)開展國(guó)家公園的建設(shè)工作。
開展小峽秘境旅游景區(qū)項(xiàng)目。以小峽庫區(qū)、什川古梨園獨(dú)特的自然資源為基礎(chǔ),依托特色古梨園觀光農(nóng)業(yè)資源,打造“黃河第一園”,進(jìn)一步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,完善景區(qū)交通、游覽、等綜合服務(wù)設(shè)施,建設(shè)浪漫時(shí)尚的小峽秘境旅游景區(qū),引導(dǎo)游客探尋生態(tài)密碼。
開展青白石岸邊美麗古村群項(xiàng)目。依托青白石街道沿河堿水溝村、青石灣村、楊家灣村獨(dú)特的濱河自然景觀,挖掘鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn),按照“農(nóng)旅融合”開發(fā)思路,完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套,改善村莊人居環(huán)境,發(fā)展古村民俗旅游,打造岸邊美麗古村群,留住城市中的“鄉(xiāng)愁”。
實(shí)施設(shè)施完善工程。
開展“黃河之勢(shì)”摩崖石刻項(xiàng)目。依托桑園峽獨(dú)特的壯美黃河自然景觀,推進(jìn)桑園峽河堤加固工程,沿北岸石壁打造長(zhǎng)約3公里的“黃河之勢(shì)”黃河摩崖石刻,展現(xiàn)黃河上游磅礴之勢(shì)的同時(shí),喚醒人們對(duì)黃河生態(tài)保護(hù)的重視,歌頌“河匯百流,九曲不回”的蘭州精神。
開展“黃河之眼”項(xiàng)目。實(shí)施甘肅(蘭州)國(guó)際陸港“黃河之眼”項(xiàng)目,在陸港北側(cè)張家臺(tái)臺(tái)地上建設(shè)總高180米的“黃河之眼”摩天輪游樂區(qū),打造世界最高的高原山地摩天輪。
開展九州長(zhǎng)棧道建設(shè)項(xiàng)目。利用現(xiàn)有登山步道及洪道系統(tǒng)與黃河風(fēng)情線步行系統(tǒng)相連,并串聯(lián)風(fēng)林關(guān)、玉壘關(guān)、金城關(guān)、王保保城等歷史文化遺存景點(diǎn),建設(shè)東起徐家山公園、西至植物園,長(zhǎng)約三十六公里,橫貫蘭州城區(qū)北部山巒間跨溝越壑的中國(guó)高原山地第一長(zhǎng)棧道。
開展特色街巷建設(shè)項(xiàng)目。以黃河風(fēng)情線大景區(qū)為依托,推進(jìn)與黃河垂直的如大眾巷、木塔巷、箭道巷、白土巷、小北街、河水道等二十多條特色街巷,通過道路與街巷連通黃河兩岸的各個(gè)景點(diǎn)、老字號(hào)商鋪名店,打造多種旅游與都市功能復(fù)合的不夜城。
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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