溫月坤正在查看工作筆記本,梳理群眾反映的問題。新華社記者張文靜攝
新華社蘭州11月5日電(記者張文靜、王銘禹、文靜)45歲的溫月坤今年有了一個(gè)新身份,鄉(xiāng)親們推選他為村里的二級(jí)網(wǎng)格員,專門負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)村民的日常服務(wù)。密密麻麻的工作筆記本上,寫滿了他入戶隨訪的情況和群眾的訴求。
溫月坤的家鄉(xiāng),甘肅省定西市渭源縣田家河鄉(xiāng)香卜路村,近年來在服務(wù)群眾方面有了新的探索。
“以前,村干部人數(shù)有限,還要承擔(dān)大量繁重的事務(wù)性工作,而村民參與公共事務(wù)的積極性也沒有調(diào)動(dòng)起來。”田家河鄉(xiāng)黨委書記王寶林介紹說,如今香卜路村正在推行的網(wǎng)格化管理,通過延伸服務(wù)觸角實(shí)現(xiàn)了與群眾的“零距離”。
在以村民小組為單位的網(wǎng)格化管理體系中,7名村民小組組長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員,22名村民成為二級(jí)網(wǎng)格員,為全村260多個(gè)家庭提供服務(wù),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
每個(gè)網(wǎng)格還配備了包片調(diào)度員,由駐村工作隊(duì)隊(duì)員或村干部擔(dān)任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)網(wǎng)格員開展工作,及時(shí)掌握群眾需求,確保服務(wù)重心下沉。
包片調(diào)度員和網(wǎng)格員還會(huì)定期開展政策宣傳工作,在醫(yī)保報(bào)銷、惠農(nóng)資金發(fā)放等方面解疑釋惑,使群眾的訴求得到及時(shí)回應(yīng)和解答。
這是溫月坤的筆記本。新華社記者張文靜攝
“這樣的模式可以有效化解矛盾,服務(wù)群眾,真正做到‘溝通面對(duì)面、服務(wù)零距離、干群心連心’。”甘肅省社會(huì)科學(xué)院研究員劉敏說。
小到政策宣講、民情收集、村民評(píng)議,大到矛盾化解、環(huán)境治理等,中國(guó)越來越多的農(nóng)村通過創(chuàng)新農(nóng)村基層管理建設(shè),不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理和公共安全保障能力,提高服務(wù)群眾的能力。
在湖北省大冶市,當(dāng)?shù)乇P活社會(huì)資源,組織群眾成立村莊理事會(huì)參與村莊治理,形成了以村黨組織為“主心骨”、“村委會(huì)-村莊理事會(huì)-農(nóng)戶”為三級(jí)架構(gòu)的鄉(xiāng)村治理體系,使傳統(tǒng)村莊煥發(fā)新活力。
浙江省寧波市象山縣創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方法,通過推行“村民說事”制度,構(gòu)建“說議辦評(píng)”相結(jié)合的說事體系,實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理、決策、治理、監(jiān)督全閉環(huán)運(yùn)行,真正讓“百姓明白,干部清白”,凝聚起鄉(xiāng)村發(fā)展的合力。
鄉(xiāng)村治理模式的構(gòu)建與創(chuàng)新是中國(guó)鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題專家建議,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系既要實(shí)現(xiàn)資源下沉,又要善于讓各種治理機(jī)制發(fā)揮作用,把頂層設(shè)計(jì)和基層創(chuàng)新結(jié)合起來。
通過網(wǎng)格化管理推動(dòng)鄉(xiāng)村治理,不僅能夠?qū)⒎?wù)的觸角延伸到家家戶戶,提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)的能力,也有助于讓大家主動(dòng)參與到農(nóng)村公共事務(wù)中來,最終使問題得到及時(shí)有效解決。
在網(wǎng)格員的幫助下,自來水變得更清了。新華社記者張文靜攝
今年5月,溫月坤和往常一樣入戶隨訪,和村民杜倫生閑聊起來。杜倫生再次提及了吃水用水的問題,他之前也向自來水公司反映過,但始終沒找到“病灶”。
溫月坤發(fā)現(xiàn),不僅杜倫生家中遇到了渾濁水的問題,還有幾戶也情況相似。
“吃水無小事,要加快解決。”溫月坤一一記錄后,立即向一級(jí)網(wǎng)格員趙永仁和駐村工作隊(duì)隊(duì)員王有祎反映。王有祎隨即向村兩委反饋情況,并通過鄉(xiāng)黨委、政府聯(lián)系到縣水務(wù)局,協(xié)調(diào)解決部分群眾家中自來水出現(xiàn)渾濁的問題。
沒過多久,水務(wù)部門再次派工作人員深入查找“病灶”,最終找到了水渾濁的原因,涉及多戶的飲水安全問題得到解決。
“再小的問題,對(duì)網(wǎng)格員來說,也是大問題,因?yàn)檫@關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量。”溫月坤說,“而同時(shí),小小的網(wǎng)格員也能解決大難題,幫助鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親。”
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