我市全面完成“三保障”沖刺清零

 

　　市農業(yè)農村局結合主題教育補短板強弱項

 

　　大西北網訊  貧困地區(qū)義務教育、醫(yī)療保障政策落實，以及保障農村貧困戶基本住房安全，農村安全飲水等方面的問題都是事關農業(yè)農村工作的基礎性工作，關乎“兩不愁三保障”、脫貧攻堅目標任務和農村經濟社會發(fā)展大局。

 

　　蘭州市農業(yè)農村局在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，集中整治漠視侵害群眾利益的突出問題，全面落實省、市脫貧攻堅各項部署要求，進一步提升鞏固脫貧成果，通過著力整治貧困地區(qū)義務教育、醫(yī)療保障政策落實、保障農村貧困戶基本住房安全、保障農村安全飲水等方面存在的問題，全面完成全市“三保障”沖刺清零工作。

 

　　落實掛牌銷號制度確保整改見底見效

 

　　在“三保障”沖刺清零工作中，我市堅持把抓好各類問題整改作為今年脫貧攻堅工作的重中之重，并按照國家和省上的要求，對照反饋問題清單，結合蘭州實際，制定印發(fā)了《蘭州市中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作實施方案》《2018年省級脫貧攻堅成效考核反饋蘭州市問題整改方案》等整改工作實施方案，明確整改內容、責任主體，細化整改措施、限定整改時限，確保整改任務全面落實。在具體整改中，我市堅持把中央專項巡視反饋問題、國家脫貧攻堅成效考核發(fā)現問題、省上脫貧成效考核反饋問題，以及督查暗訪發(fā)現問題、“兩不愁三保障”沖刺清零等工作結合起來，一體推進、一體整改，各區(qū)縣、相關部門嚴格落實掛牌銷號制度，堅持問題導向，落實責任不松勁，整治問題不手軟，扎實推進突出問題整改。同時，由市紀委、市委辦、市政府辦、市委組織部、市整改辦、市農業(yè)農村局（扶貧辦）組成聯(lián)合督查組，對整改工作開展定期不定期督查。

 

　　貧困地區(qū)義務教育實現全面清零

 

　　全市共有小學在校生226002人，初中在校生99769人，義務教育階段特教教育學生1495人。義務教育階段無一人輟學，實現了全市適齡兒童少年義務教育入學率100%，貧困家庭子女義務教育鞏固率100%，全市有接受教育能力的適齡殘疾兒童少年入學率100%。

 

　　全市落實學前免保教費9490.81萬元，下達義務教育補助經費18719.805萬元（其中：城鄉(xiāng)義務教育階段學校公用經費17955萬元；寄宿生生活補助411.025萬元，家庭經濟困難非寄宿生生活補助53.78萬元）；落實高中免學費666.73萬元，高中助學金2316.8萬元；中職免學費2011.8萬元，中職助學金1073.06萬元。

 

　　建檔立卡貧困人口100%參保

 

　　在醫(yī)療保障方面，我市對篩查出的21個未達標行政村衛(wèi)生室、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家未完成等級評審縣級公立醫(yī)院，以及貧困人口未參保資助、村衛(wèi)生室未實現即時刷卡結算、建檔立卡貧困人口未辦理社?？ǖ确矫娴膯栴}進行了認真的梳理和整改，并通過市扶貧開發(fā)工作領導小組會議，進一步靠實責任，傳導壓力，做到扶貧工作優(yōu)先謀劃、扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧措施優(yōu)先落實“四個優(yōu)先”，強化細化各行業(yè)部門脫貧攻堅責任，有力保障了脫貧攻堅各項政策的落地見效。

 

　　據了解，我市篩查出的未參保資助的問題和村衛(wèi)生室未實現即時刷卡結算問題在去年8月底前已全部整改到位。建檔立卡貧困人口未辦理社保卡的問題，各區(qū)縣醫(yī)保部門已于去年9月底前100%完成16周歲以下建檔立卡貧困人口數據采集工作，省人社廳已于去年11月上旬完成制卡發(fā)卡工作。

 

　　目前，全市建檔立卡貧困人口100%參保，按照分級診療制度，就診的實行“先看病，后付費”，住院費用基本醫(yī)療保險報銷比例提高5%，大病保險起付線降低50%、大病保險報銷比例提高5%、取消封頂線，實現政策范圍內住院費用經基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重報銷后平均報銷比例不低于85%。

 

　　截至去年10月31日，全市建檔立卡貧困人口住院共結算37762人次。共發(fā)生醫(yī)療總費用19791.21萬元，合計報銷15824.12萬元，其中，統(tǒng)籌支付12344.88萬元，建檔立卡提高費用847.31萬元，大病保險支付2019.33萬元，10元85%兜底支出612.60萬元（不含醫(yī)療救助）。

 

　　改造農村危房172戶

 

　　針對貧困村生產生活條件差、基礎建設薄弱的實際，我市在普遍實現“兩不愁”的基礎上，引導各級各方面用有限的時間和資金，開展“兩不愁三保障”篩查沖刺清零行動，重點攻克突出問題，各區(qū)縣、相關部門分別制定了詳細的篩查和清零方案。

 

　　在安全住房方面，全市共摸排出農村危房277戶，除去長期閑置的99戶，納入易地搬遷2戶和“四有人員”4戶，各區(qū)縣將剩余172戶全部列為2019年縣級農村危房改造計劃。去年9月18日，172戶農村危房改造已全部竣工，并順利通過市住建局組織進行的抽查復驗和省住建廳的省級核查。

 

　　農村飲水安全集中供水率達98%

 

　　在飲水安全方面，全市通過實施鞏固提升、凍管改造、水窖水質提升3類項目，完成投資9969萬元，投資完成率100%。所有項目全部完成并試通水，全面徹底解決脫貧攻堅沖刺清零專項行動篩查發(fā)現的問題。全市農村飲水安全集中供水率達到98%，自來水普及率達到90.6%。