甘肅省日前啟動深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境專項整治,著力解決審批事項互為前置條件、招商引資中政策不統(tǒng)一執(zhí)行不透明、專項建設(shè)資金“滯留”“截留”等一系列企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,嚴(yán)查不作為、亂作為、吃拿卡要等影響營商環(huán)境和發(fā)展環(huán)境的突出問題。
據(jù)了解,此次專項整治重點(diǎn)包括履職盡責(zé)不到位、簡政放權(quán)不充分、監(jiān)督管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量跟不上4個方面的16類問題。其中,在履職盡責(zé)不到位方面,主要整治主抓部門、牽頭單位履行職責(zé)以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件,職能部門對深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)提標(biāo)年等政策措施不落實(shí)、落不實(shí),文件空轉(zhuǎn)、政策懸空等問題;在簡政放權(quán)不充分方面,主要整治部門行業(yè)本位主義嚴(yán)重,該下放的審批事項不下放,該取消的審批事項不取消,對應(yīng)當(dāng)由上級部門行使的責(zé)任大、風(fēng)險高的職權(quán),以“屬地管理”為由把任務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給基層,對專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高,基層接不住、管不好的事項簡單下放、一放了之,對基層存在的困難不研究、不協(xié)調(diào)、不解決等問題;在監(jiān)督管理不規(guī)范方面,主要整治部門自定政策,自設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法,權(quán)責(zé)邊界不清晰,執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”不嚴(yán)格,釣魚執(zhí)法,不文明執(zhí)法,或者多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法,以罰代管,只罰不管,一罰了之,或者濫用自由裁量權(quán),借機(jī)謀取私利,搞權(quán)力尋租等問題;在服務(wù)質(zhì)量跟不上方面,主要整治部分省直單位服務(wù)意識不強(qiáng),影響“一網(wǎng)通辦”,公用企事業(yè)單位報裝、查詢、繳費(fèi)以及新增、擴(kuò)容改裝等業(yè)務(wù)辦理事項未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳或者業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)未與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對接,直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政事項,推行一次性告知、告知承諾等窗口服務(wù)制度落實(shí)不到位,仍然出現(xiàn)循環(huán)證明、“奇葩”證明、重復(fù)證明,監(jiān)管部門和相關(guān)市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)存在利益勾連,相關(guān)政府部門對涉企優(yōu)惠政策不落實(shí),向市場主體依法作出的承諾不兌現(xiàn),“新官不理舊賬”。
(責(zé)任編輯:張云文)