大西北網(wǎng)訊（記者 王志儉）1月14日下午，省政府新聞辦舉行平?jīng)鍪?ldquo;落實鏈長制·奮進(jìn)十四五”扎實推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會，平?jīng)鍪形睍洝⑹虚L王旭為大家介紹平?jīng)鍪新鋵嶆滈L制，推進(jìn)“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。出席新聞發(fā)布會的還有平?jīng)鍪形Ｎ?、常?wù)副市長葉劍芳，平?jīng)鍪形Ｎ?、宣傳部部長馬琦，平?jīng)鍪邪l(fā)改委主任鄭忠鋒。

　　

　　平?jīng)鍪形睍?、市長王旭介紹了平?jīng)龅?大重點產(chǎn)業(yè)鏈的情況。

　　

　　平?jīng)鍪歉拭C向東開放的“門戶”城市，是省上布局的能源化工基地、先進(jìn)制造基地、文旅康養(yǎng)基地，是支撐全省“一核兩副中心”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要支點，正處在戰(zhàn)略機(jī)遇疊加、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的關(guān)鍵階段。站在新起點，我們認(rèn)真貫徹中央和省委省政府部署要求，前不久召開的市第五次黨代會，系統(tǒng)謀劃確定了開展產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建暨城市更新“三大戰(zhàn)略行動”，實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、基礎(chǔ)設(shè)施突破、生態(tài)系統(tǒng)治理、民生福祉增進(jìn)、改革創(chuàng)新賦能、治理效能提升“六項重點工程”，建設(shè)綠色開放興業(yè)安寧幸福新平?jīng)觯瑯?gòu)建9大重點產(chǎn)業(yè)鏈的“3659”發(fā)展思路，力爭“十四五”末全市經(jīng)濟(jì)總量突破千億元。圍繞實現(xiàn)這一歷史性的目標(biāo)任務(wù)，我們牢牢把握“三新一高”導(dǎo)向，按照“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”的要求，認(rèn)真落實省上推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”的部署要求，全力打造煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、平?jīng)黾t牛、靜寧蘋果3條百億級產(chǎn)業(yè)鏈，文旅康養(yǎng)、設(shè)施蔬菜、中醫(yī)中藥、綠色建材、智能制造、生態(tài)環(huán)保6條十億級產(chǎn)業(yè)鏈，加快形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下面，我就9大重點產(chǎn)業(yè)鏈情況作以介紹：

　　

　　一、煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)雒禾抠Y源富集，是國家確定的傳統(tǒng)能源綜合利用示范區(qū)，是隴東能源化工基地建設(shè)的核心區(qū)，煤炭地質(zhì)資源量650億噸，已探明儲量110億噸，煤炭產(chǎn)能2718萬噸，火電裝機(jī)容量413萬千瓦，甲醇產(chǎn)能60萬噸；去年底，20萬噸聚丙烯投料試產(chǎn)，靈臺電廠、二氧化碳捕集利用項目開工建設(shè)。平?jīng)霭l(fā)展煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，有優(yōu)越的資源、良好的條件。我們將搶抓能耗“雙控”政策調(diào)整窗口期，主攻煤炭綠色智能開采、清潔火電、現(xiàn)代煤化工，實施二氧化碳后續(xù)利用、煤制乙二醇、煤制天然氣、甲醛、聚乙烯、聚丙烯下游產(chǎn)品等項目，促進(jìn)煤炭利用向燃料、原料并重轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色低碳清潔循環(huán)高效的煤電化產(chǎn)業(yè)體系。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到550億元。

　　

　　二、平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪侨珖鴥?yōu)質(zhì)肉牛優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)，平?jīng)黾t牛榮獲中國優(yōu)質(zhì)牛肉“品質(zhì)特別獎”和“最具風(fēng)味獎”，是全國第一個活牛類證明商標(biāo)，取得了直供香港高檔活牛配額及活牛出口“通行證”，躋身全國50個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，全市牛飼養(yǎng)量90萬頭。我們將聚焦建設(shè)國家級平?jīng)黾t牛種質(zhì)培育中心和優(yōu)質(zhì)高檔肉牛育種核心區(qū)，堅持小規(guī)模、大群體的思路，在肉牛養(yǎng)殖、屠宰加工、精細(xì)分割、副產(chǎn)品精深加工、冷貯冷鏈、高端動物芯片生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建上謀求突破，加快建設(shè)西北地區(qū)肉牛屠宰加工聚集區(qū)和交易集散地，把“平?jīng)黾t牛”打造成中國農(nóng)產(chǎn)品“標(biāo)桿品牌”。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到230億元。

　　

　　三、靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龅靥幈本?5°蘋果黃金生產(chǎn)帶，是原農(nóng)業(yè)部劃定的全國蘋果最佳適生區(qū)。“靜寧蘋果”先后取得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)、中國馳名商標(biāo)等8張國家級名片，進(jìn)入首批中國100個地理標(biāo)志受歐盟保護(hù)名單，品牌價值達(dá)到158.95億元，連續(xù)10多年領(lǐng)跑全國優(yōu)等果地頭收購價。全市蘋果種植面積197萬畝，年產(chǎn)量210萬噸，建成西部最大的紙制品包裝生產(chǎn)基地。我們將緊盯現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展最前沿，實施一批良種苗木繁育、高標(biāo)準(zhǔn)矮砧果園發(fā)展、果汁果片精深加工、蘋果物流園、貯藏保鮮庫等項目，全方位提升靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)核心競爭力。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到290億元。

　　

　　四、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龉鉄?、水資源充足，土地肥沃，年降雨量420~600毫米，是西北地區(qū)重要的高原夏菜生產(chǎn)和西菜東調(diào)基地，是甘肅省蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。當(dāng)前，我們正搶抓現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)整市建設(shè)試點機(jī)遇，堅持無公害、綠色、有機(jī)方向，加快涇汭河川萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，形成“兩帶七片”的產(chǎn)業(yè)布局，推動蔬菜產(chǎn)業(yè)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、凈菜加工、精深加工、貯存保鮮、物流配送、蔬菜加工包裝材料生產(chǎn)等領(lǐng)域延伸，打造甘肅東部綠色蔬菜生產(chǎn)基地。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到35億元。

　　

　　五、中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪鞘澜玑樉谋亲婊矢χk的誕生地，靈臺縣皇甫謐文化園是國家級中醫(yī)師承基地，全市種植中藥材6.5萬畝，擁有《中國藥典》命名的野生及家種藥材190多種，其中“華亭大黃”“華亭獨活”為國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。我們將大力發(fā)展道地中藥材，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化加工、品牌化營銷，加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)，推動中醫(yī)藥向預(yù)防康復(fù)、養(yǎng)生保健、與養(yǎng)老、旅游融合等方向延伸發(fā)展，努力建設(shè)陜甘寧三?。▍^(qū)）區(qū)域中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到13億元。

　　

　　六、綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)龅V產(chǎn)資源富集，石灰石儲量30億噸，陶土儲量3000多萬噸，煤矸石、粉煤灰等資源量大，構(gòu)建綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)堅實、正當(dāng)其時。我們將依托資源優(yōu)勢，積極開發(fā)白云巖制造金屬鎂循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保家居建材、環(huán)保石頭紙，以及新型建筑、裝飾裝潢材料、裝配式建筑構(gòu)件等新產(chǎn)品，推動傳統(tǒng)建材向綠色新型建材轉(zhuǎn)型發(fā)展。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到50億元。

　　

　　七、智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鍪?ldquo;三線”建設(shè)的重要之地，紅峰機(jī)械、虹光電子等企業(yè)科技實力雄厚，產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率在國內(nèi)同行業(yè)中位居前列；平?jīng)龉I(yè)園區(qū)躋身省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。近年我們又建設(shè)了占地1300畝的平?jīng)鲋悄芙K端光電產(chǎn)業(yè)園，還有平?jīng)鲭姀S在供工業(yè)蒸汽的便利優(yōu)勢。我們將加快傳統(tǒng)制造業(yè)“三化”改造，發(fā)展智能家居、節(jié)能設(shè)備、電工電器、光電信息、智慧醫(yī)療智能終端產(chǎn)品，推動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到80億元。

　　

　　八、文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鲇?ldquo;天下道教第一山”美譽(yù)的5A級風(fēng)景名勝區(qū)崆峒山等人文生態(tài)景觀100多處，四季皆景、全年可游，是中國優(yōu)秀旅游城市，發(fā)展旅居康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨厚。我們將圍繞建設(shè)國家全域旅游示范市，推進(jìn)文旅與體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快實施一批景區(qū)景點開發(fā)運營、康養(yǎng)研學(xué)基地、旅居養(yǎng)生休閑度假等項目，培育“最平?jīng)?rdquo;名品牌，提升“康養(yǎng)游”附加值，構(gòu)建以崆峒山大景區(qū)為龍頭、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區(qū)為兩翼的大旅游格局。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈增加值達(dá)到80億元。

　　

　　九、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈。平?jīng)鲎匀簧鷳B(tài)良好，是西北地區(qū)首家“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”。隨著黃河戰(zhàn)略的深入實施，給我們發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來了千載難逢的重大機(jī)遇。我們將堅持山水林田湖草塬系統(tǒng)治理，引入社會資本參與低碳礦業(yè)開發(fā)、壓覆礦產(chǎn)開發(fā)、煤泥煤矸石利用、薯渣秸稈高蛋白飼料生產(chǎn)、富鍶礦泉水開發(fā)，以及礦山生態(tài)修復(fù)、采煤塌陷區(qū)治理、地質(zhì)災(zāi)害治理、固危廢處理、固溝保塬等項目建設(shè)，打造無廢城市，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。2026年全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到130億元。

　　

　　開局就沖刺，起步就提速。在做實“鏈長制”、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)程中：

　　

　　我們完善責(zé)任體系、推行專班運作，成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任產(chǎn)業(yè)鏈總鏈長的協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了“六個一”推進(jìn)機(jī)制（一條產(chǎn)業(yè)鏈一名鏈長、一個工作專班、一張發(fā)展圖譜、一個專項方案、一批龍頭企業(yè)、一套差異化扶持政策），形成了鏈長牽頭負(fù)責(zé)、部門協(xié)同服務(wù)、鏈主企業(yè)支撐帶動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　

　　我們突出龍頭帶動、強(qiáng)化項目支撐，建立了九條重點產(chǎn)業(yè)鏈項目儲備庫，梳理儲備項目1376個，總投資規(guī)模3370億元；2021年實施億元以上項目比上年增加14項，全市完成固定資產(chǎn)投資307億元、增長11%。今年，全市謀劃實施500萬元以上項目490項，產(chǎn)業(yè)類項目占到50%以上。近期，市委市政府組織對全市高質(zhì)量發(fā)展和重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩和測評；通過“線上”“線下”融合方式，舉辦了9大重點產(chǎn)業(yè)鏈項目（云上）推介大會，對接簽約項目124項585億元，一批行業(yè)頭部企業(yè)落戶平?jīng)?，鏈上企業(yè)不斷培育壯大。

　　

　　我們強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐、優(yōu)化營商環(huán)境，5條高等級公路通車運營，引洮二期骨干工程通水，全國文明城市創(chuàng)建和城市更新行動全面啟動，平?jīng)鰴C(jī)場、平慶鐵路有望盡快開工；“放管服”改革持續(xù)深化，數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn)，2021年為市場主體減稅降費2.4億元，企業(yè)用電成本降低6725萬元，全市新增市場主體1.5萬戶，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的硬環(huán)境加速改善，軟實力不斷提升。我們統(tǒng)籌調(diào)配資源、強(qiáng)化要素保障，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展引導(dǎo)基金，深入推進(jìn)“一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一人才”工程，建立與外地專家學(xué)者常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，聘任了平?jīng)鍪懈哔|(zhì)量發(fā)展智庫專家。把工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要承載平臺，推行統(tǒng)一垂直管理、實體化運作，實施“七通一平”基礎(chǔ)工程、“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，建立備案項目“秒批秒辦”機(jī)制，資本、土地、勞動、技術(shù)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素加速向產(chǎn)業(yè)鏈流動集聚。

　　

　　當(dāng)前，省委十三屆十五次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議吹響了奮進(jìn)“十四五”的沖刺號角，我們將把抓實“鏈長制”、打造9條重點產(chǎn)業(yè)鏈，作為落實強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)科技、強(qiáng)縣域行動的重要抓手，踔厲奮發(fā)，篤行不怠，奮力在把握機(jī)遇中蓄積優(yōu)勢、開創(chuàng)新局，在高質(zhì)量發(fā)展中追趕跨越、爭先進(jìn)位，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省十四次黨代會勝利召開。

　　

　　記者問答

　　

　　科技日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　我注意到，昨天平?jīng)鍪信e辦了九大重點產(chǎn)業(yè)鏈項目（云上）推介大會，請問一下，平?jīng)?ldquo;云上推介會”簽約招商的成果如何？平?jīng)鰞?yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)招商引資還有哪些優(yōu)惠政策？

　　

　　平?jīng)鍪形Ｎ?、常?wù)副市長葉劍芳：

　　

　　感謝記者的提問，感謝你對平?jīng)霭l(fā)展的關(guān)注。1月13日，我們隆重舉行了平?jīng)鍪芯糯笾攸c產(chǎn)業(yè)鏈（云上）推介大會，采取線上線下結(jié)合的方式，邀請中煤國地、北京恒泰、上海碩電等280多家大型央企及省內(nèi)外知名企業(yè)，北京市甘肅商會、上海市甘肅商會等30家省內(nèi)外商協(xié)會組織，以及上海東方龍商務(wù)科技集團(tuán)等招商中介平臺公司參加了推介活動。會上，市招商局與20家商協(xié)會組織簽訂了招商合作協(xié)議，平?jīng)龈骺h（市、區(qū)）政府、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)管委會與企業(yè)代表簽訂了項目投資協(xié)議。本次推介會共簽約項目124個，簽約額585億元，涉及煤炭分質(zhì)高效轉(zhuǎn)化利用、文旅康養(yǎng)、智能制造等九個產(chǎn)業(yè)。本次推介會的成功召開，為全面推行產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　

　　近年來，平?jīng)鍪形⑹姓畬?yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，加快數(shù)字政府建設(shè)，全力打造“甘快辦”“甘政通”“12345熱線”“不來即享”四大政務(wù)服務(wù)特色品牌，全面推行“非禁即入”，完善“雙隨機(jī)、一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，推進(jìn)“證照分離”“并聯(lián)審批”，市區(qū)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，投資項目、工程建設(shè)項目全流程審批時限分別壓縮至60個和90個工作日內(nèi)，為招商企業(yè)提供從項目簽約、企業(yè)開辦、項目審批到竣工驗收“全程式、跟蹤式、管家式”代辦服務(wù)努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的營商環(huán)境。

　　

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)投資吸引力，我們在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省上的有關(guān)政策措施，學(xué)習(xí)和借鑒周邊地區(qū)招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上，研究制定了含金量十足的《平?jīng)鍪姓猩桃Y優(yōu)惠政策二十條》《平?jīng)鍪姓猩桃Y項目市級獎勵辦法》，在政府獎補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)、土地、電價、稅收優(yōu)惠、金融支持、人才引資、飛地經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、科技創(chuàng)新等方面給出了最優(yōu)的支持政策。此外，各縣（市、區(qū)）、平?jīng)龉I(yè)園區(qū)也出臺了相關(guān)優(yōu)惠政策和《產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》。我們改革重組了市城投、市產(chǎn)投、市文旅投集團(tuán)等投融資平臺，有8家商業(yè)銀行、22家保險公司在平設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，引入供應(yīng)鏈金融、產(chǎn)業(yè)鏈基金，可為有需求的企業(yè)提供融資保障。全市有8家職業(yè)院校，可根據(jù)企業(yè)需求開展“訂單培訓(xùn)”，滿足企業(yè)所需的專業(yè)技術(shù)人才。全市現(xiàn)有4個省級工業(yè)園區(qū)、3個工業(yè)集中區(qū)，已實現(xiàn)“七通一平”，建成超過40萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，還有30多萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房即將建設(shè)，企業(yè)落戶可“拎包入駐”。我們堅持對全市所有項目統(tǒng)籌考慮、打包推出。我們堅持“一事一議”“一企一策”，對列入省上重大項目的，可以在電價等更多方面享受優(yōu)惠政策。我們在這里鄭重承諾：凡是西部有的優(yōu)惠政策，我們一律給予；凡是甘肅有的扶持政策，我們一律兌現(xiàn)；凡是來平投資企業(yè)，我們一視同仁，給予最大支持。

　　

　　當(dāng)前，平?jīng)稣幵诮ㄔO(shè)隴東能源化工基地、先進(jìn)制造基地、文旅康養(yǎng)基地、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品基地的關(guān)鍵時期，平?jīng)龅馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正加速轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新動能，我們將以云上推介會為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，吸引更多的企業(yè)家走進(jìn)平?jīng)?、了解平?jīng)?、投資平?jīng)觯覀儗⑹冀K秉承“重商、親商、安商、扶商”的理念，為所有來平創(chuàng)業(yè)發(fā)展的企業(yè)提供最好平臺支撐、最大的政策支持、最優(yōu)的營商環(huán)境。

　　

　　中國日報記者現(xiàn)場提問

　　

　　平?jīng)鲎鳛闅v史悠久、資源富集的地方，在創(chuàng)建國家全域旅游示范市、加快建設(shè)全省文旅康養(yǎng)基地方面，有哪些設(shè)想和舉措？
 

　　平?jīng)鍪形Ｎ?、宣傳部部長馬琦：平?jīng)龅靥庩儭⒏?、寧三?。▍^(qū)）交匯處，素有“隴上旱碼頭”之稱，既是甘肅省的東大門，也是“一帶一路”的重要節(jié)點城市?？梢哉f，平?jīng)鰵v史人文薈萃，積淀深厚。絲綢之路三千里，平?jīng)鍪俏鞒鲩L安第一城，古有“隴上旱碼頭”之美稱；華夏文明八千年，平?jīng)鰸饪s了其精華與基因，是中華民族的重要發(fā)祥地，流傳著伏羲降生、黃帝問道、公劉稼穡、文王伐密、秦皇祭天等諸多動人的故事，崆峒山道源文化、古成紀(jì)伏羲文化、西王母民俗文化、皇甫謐醫(yī)學(xué)文化等為代表的地域文化熠熠生輝，仰韶、齊家等各時期兩千余處文化遺址，華亭曲子戲、西王母信俗等兩百多項國家、省、市非遺項目，注解著她的古老、文明與鮮活。平?jīng)錾鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)良，宜居宜游。平?jīng)鍪侨珖谝慌鷩疑鷳B(tài)文明建設(shè)示范市，森林覆蓋率33.8%，是西北地區(qū)著名的避暑旅游勝地和養(yǎng)生宜居寶地。崆峒山是全國聞名的旅游休閑勝地，被譽(yù)為“天下道教第一山”，遠(yuǎn)古時代，黃帝曾在這里向廣成子求教養(yǎng)生治國之道，在平?jīng)龅於损B(yǎng)生文化的“根”，具備發(fā)展文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)得天獨厚的自然、氣候條件和人文底蘊(yùn)。平?jīng)霎a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，體系健全。近年來，全市上下致力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮，發(fā)展全域旅游，建設(shè)崆峒山、大云寺·王母宮、關(guān)山三大景區(qū)，融合鄉(xiāng)村振興大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)文化旅游體制改革轉(zhuǎn)型，完善各項服務(wù)功能，呈現(xiàn)出較好發(fā)展態(tài)勢，基本形成了功能較全、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化旅游服務(wù)體系，先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、世界養(yǎng)生大會指定最佳宜居城市、最佳全域旅游目的地、避暑旅游十強(qiáng)城市等稱號。

　　

　　文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是省委、省政府確定的14條重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一，也是落實平?jīng)鍪形宕吸h代會“3659”目標(biāo)，打造9條重點產(chǎn)業(yè)鏈的重要內(nèi)容和舉措。未來五年，我們將重點圍繞“國家全域旅游示范市”創(chuàng)建和“文旅康養(yǎng)地”建設(shè)，塑造“問道崆峒·養(yǎng)生平?jīng)?rdquo;城市品牌，推進(jìn)文旅與體育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合，構(gòu)建以崆峒山為龍頭、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區(qū)為兩翼，鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游和康養(yǎng)旅游協(xié)調(diào)互補(bǔ)發(fā)展的全域文旅格局，儲備實施文旅康養(yǎng)項目167個、總投資288.6億元，招商引資項目54個、總投資167.3億元，著力促進(jìn)強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，力爭到2026年，全市旅游接待人數(shù)達(dá)到1億人次，實現(xiàn)旅游綜合收入800億元，文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到80億元，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、供給體系質(zhì)量明顯提升、服務(wù)能力更趨完備、綜合帶動效應(yīng)顯著，市場秩序和發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益得到大幅提升。

　　

　　圍繞把平?jīng)鰟?chuàng)建為“國家全域旅游示范市”，我們將按照“中國知名、甘肅引領(lǐng)、平?jīng)鎏厣?rdquo;的定位和“一年布局、三年成形、五年實現(xiàn)”的時序，持續(xù)鞏固崆峒區(qū)和涇川縣、崇信縣已創(chuàng)建為國家、省級全域旅游示范區(qū)的成果，分類實施、梯次推進(jìn)，到2026年，創(chuàng)建5個國家全域旅游示范縣，2個省級全域旅游示范縣，屆時全市成功創(chuàng)建為國家全域旅游示范市，實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、業(yè)態(tài)培育、品牌推廣、服務(wù)質(zhì)量等全面提檔升級。

　　

　　圍繞把平?jīng)鼋ㄔO(shè)為“文旅康養(yǎng)地”，我們將突出做實做細(xì)做好“問道崆峒·養(yǎng)生平?jīng)?rdquo;品牌，精準(zhǔn)落實全域旅游創(chuàng)建、跨界融合更新、康養(yǎng)基地建設(shè)、文旅品牌點亮、智慧文旅鏈接“六大行動”，切實將生態(tài)優(yōu)勢、文化特色、中醫(yī)品牌、溫泉資源、美麗鄉(xiāng)村與景區(qū)景點結(jié)合起來，通過實施重大項目帶動，培育鏈上企業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商引資，協(xié)調(diào)推進(jìn)崆峒山龍頭景區(qū)以及精品景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點提升高質(zhì)量發(fā)展能力，培強(qiáng)特色鄉(xiāng)村游、發(fā)展紅色基因游、開發(fā)工業(yè)遺產(chǎn)游、創(chuàng)新歷史遺跡游、豐富研學(xué)教育游、做實文化體驗游，集中力量在運動康養(yǎng)、中醫(yī)康養(yǎng)、森林康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)方面打造亮點、樹立品牌、做出特色，創(chuàng)建一批國家A級旅游景區(qū)、國家體育旅游示范基地、國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地、國家森林康養(yǎng)基地、國家溫泉旅游名鎮(zhèn)、國家標(biāo)準(zhǔn)化旅居養(yǎng)老服務(wù)示范機(jī)構(gòu)，推出“平?jīng)霰赝?rdquo;“平?jīng)霰刭?rdquo;“平?jīng)霰爻?rdquo;“平?jīng)霰乜?rdquo;等系列文旅康養(yǎng)項目，實現(xiàn)融合文化、旅游、體育、度假、研學(xué)、林業(yè)、養(yǎng)老、療養(yǎng)等為一體的文旅康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建集中度高、關(guān)聯(lián)度大、競爭力強(qiáng)的文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，全力把平?jīng)龃蛟斐蔀槿?ldquo;文旅康養(yǎng)基地”先行區(qū)、示范帶動區(qū)。

　　

　　香港大公文匯傳媒集團(tuán)記者現(xiàn)場提問　　

　　

　　項目是推動發(fā)展的“龍頭”，請介紹一下平?jīng)鍪性谕苿赢a(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展方面，規(guī)劃和實施的重大項目有哪些？

　　

　　平?jīng)鍪邪l(fā)改委主任鄭忠鋒：　謝謝這位媒體朋友對平?jīng)鍪兄攸c產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的關(guān)心。正如這位記者朋友所說，項目是推動高質(zhì)量發(fā)展的“龍頭”，更是落實鏈長制的支撐和引擎。為了實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)鏈、高水平延鏈、高效率補(bǔ)鏈，平?jīng)鍪邪秧椖拷ㄔO(shè)作為推動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的著力重點，緊扣國、省重大戰(zhàn)略、重大政策，結(jié)合平?jīng)鍪?ldquo;十四五”規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對產(chǎn)業(yè)鏈上游“追根溯源”、中游“強(qiáng)筋健骨”、下游“順藤摸瓜”，精心研究謀劃、全力抓建實施一批能夠推動產(chǎn)業(yè)整合、提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的大項目、好項目。

　　

　　圍繞煤炭分質(zhì)轉(zhuǎn)化利用產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目40項，總投資1326億元。2022年，著眼打造現(xiàn)代化、智能化礦井，加快五舉240萬噸礦井建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)靈臺礦區(qū)唐家河500萬噸礦井項目前期；立足火力發(fā)電與新能源電力并舉，加快建設(shè)“隴電入魯”工程配套電源靈臺2×100萬千瓦電廠；圍繞煤炭資源由燃料向精細(xì)化、多元化原料材料轉(zhuǎn)型，推進(jìn)50萬噸級二氧化碳捕集利用項目，開工建設(shè)1200萬噸低階煤高效低碳清潔化綜合利用項目，延伸發(fā)展煤基新材料、煤制芳烴等新型煤化工。

　　

　　圍繞平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目29項，總投資50億元。2022年，持續(xù)推進(jìn)平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、產(chǎn)業(yè)集群化，建成平?jīng)黾t牛交易中心，開工建設(shè)優(yōu)然牧業(yè)兩萬頭高產(chǎn)奶牛牧場，抓好甘味平?jīng)黾t牛特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、“糧改飼”整市推進(jìn)、數(shù)字畜牧業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地等項目，力促伊利集團(tuán)崆峒區(qū)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園落地建設(shè)。圍繞靜寧蘋果產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目128項，總投資65億元。2022年，圍繞育苗基地、優(yōu)質(zhì)果品基地、貯藏加工、精深加工等全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，加快靜寧縣國家蘋果種苗良種繁育基地，抓好100萬噸有機(jī)肥生產(chǎn)線、10萬噸農(nóng)林廢棄物轉(zhuǎn)化等項目，招商建設(shè)果汁果凍、1萬噸蘋果果片等精深加工生產(chǎn)線。

　　

　　圍繞設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目12項，總投資13億元。2022年，圍繞育苗集約化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、高原夏菜規(guī)?；a(chǎn)品綠色化、加工精深化，實施崆峒區(qū)涇河川區(qū)萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、涇川縣涇汭河川區(qū)萬畝設(shè)施蔬菜核心區(qū)等項目，發(fā)展“中央廚房”，招商建設(shè)3萬噸脫水蔬菜及蔬菜汁飲等項目。

　　

　　圍繞中醫(yī)中藥產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目61項，總投資127億元。2022年，圍繞推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)范化加工、品牌化營銷，推動中醫(yī)藥向預(yù)防、康復(fù)、養(yǎng)生保健等方向延伸，發(fā)展關(guān)山中藥材種植加工園，建設(shè)中藥飲片、配方顆粒、中成藥制劑等生產(chǎn)線，實施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心、廣成子故里文化旅游綜合開發(fā)、皇甫謐中醫(yī)針灸養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園等項目。

　　

　　圍繞綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目28項，總投資17億元。2022年，圍繞水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化、環(huán)保石灰產(chǎn)業(yè)鏈壯大、建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)、新型墻材產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)能、區(qū)域石料產(chǎn)業(yè)鏈集約等，建成40萬噸新型節(jié)能環(huán)保石灰、1億塊燒結(jié)空心磚生產(chǎn)線，實施生活垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用、高效環(huán)保超微細(xì)粉、裝配式建材等項目。

　　

　　圍繞智能制造產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目234項，總投資399億元。2022年，圍繞深入推進(jìn)制造業(yè)信息化提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的拳頭產(chǎn)品，加快智能光電產(chǎn)業(yè)園三期項目建設(shè)，實施1萬臺旁路開關(guān)柜、德勝裝備制造、泓盛達(dá)科技智能倉儲裝備研發(fā)和智能機(jī)器人集成園等重點項目。

　　

　　圍繞文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目91項，總投資181億元。2022年，圍繞建設(shè)全省旅居康養(yǎng)基地、創(chuàng)建國家全域旅游示范市，形成文化旅游、健康餐飲、休閑娛樂、養(yǎng)生度假為一體的產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)涇川溫泉小鎮(zhèn)，實施崆峒山、大云寺·王母宮和關(guān)山大景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、平?jīng)龀鞘谢盍珗@、靈臺老街等重點文旅項目。

　　

　　圍繞生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重點項目78項，總投資150億元。2022年，圍繞山水林田湖草塬系統(tǒng)治理，積極探索公司化運營、市場化運作的“生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，加快建設(shè)煤泥煤矸石綜合利用、5萬噸全生物可降解塑料制品、1萬噸薯渣秸稈高蛋白飼料等項目，實施富鍶礦泉水開發(fā)、靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、采煤塌陷區(qū)治理及壓覆礦開發(fā)、黃河流域固溝保塬、涇河干流綜合治理、汭河水源涵養(yǎng)及生態(tài)保護(hù)等項目。

　　

　　為了促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)鏈項目實施，一是強(qiáng)保障。全面落實“要素跟著項目走”機(jī)制，推動各類資源要素向重點產(chǎn)業(yè)鏈集聚、向重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)傾斜，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，努力為項目建設(shè)掃清障礙、暢通脈絡(luò)。二是快推進(jìn)。推行專班調(diào)度、部門聯(lián)動、實時監(jiān)測、清單管理等做法，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化項目跟蹤調(diào)度和閉環(huán)管理。三是嚴(yán)督導(dǎo)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)鏈“擂臺賽”，適時組織集中開工行動和觀摩評比，公開晾曬，嚴(yán)格考評，督促項目建設(shè)科學(xué)實施、高效推進(jìn)。