持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度
為貫徹落實(shí)中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局印發(fā)的《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》要求,將加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的23條金融舉措在甘肅傳導(dǎo)落地,人行蘭州中心支行聯(lián)合甘肅銀保監(jiān)局向全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)印發(fā)《關(guān)于開展“貸動(dòng)隴原惠企利民”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,以9項(xiàng)主要任務(wù)和4項(xiàng)保障措施護(hù)航市場(chǎng)主體,引導(dǎo)全省金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度,進(jìn)一步統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)工作。
記者了解到,此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)以支持受困主體紓困為重點(diǎn),要求金融機(jī)構(gòu)圍繞貫徹落實(shí)23條金融舉措,切實(shí)推動(dòng)“九項(xiàng)任務(wù)”深入實(shí)施,加大對(duì)受疫情影響行業(yè)、企業(yè)、人群金融支持,多措并舉穩(wěn)企紓困、惠企利民,促進(jìn)企業(yè)融資覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大、首貸戶數(shù)占比持續(xù)提高、綜合融資成本合理降低,推動(dòng)中小微企業(yè)貸款“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”,全省普惠小微貸款保持穩(wěn)步增長(zhǎng),力爭(zhēng)全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)普惠型小微企業(yè)信貸投放總體實(shí)現(xiàn)“兩增”目標(biāo)。
任務(wù)一建立“敢愿能會(huì)”長(zhǎng)效機(jī)制
推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立健全金融服務(wù)小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管要求,完善內(nèi)部細(xì)則、明確執(zhí)行流程,對(duì)符合條件的分支機(jī)構(gòu)合理擴(kuò)大授信審批權(quán)限,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)探索建立授權(quán)、授信和盡職免責(zé)“三張清單”小微企業(yè)服務(wù)機(jī)制,提高分支機(jī)構(gòu)發(fā)放小微企業(yè)貸款特別是普惠小微貸款的積極性。
任務(wù)二強(qiáng)化常態(tài)化對(duì)接走訪
聚焦市場(chǎng)主體融資痛點(diǎn)、堵點(diǎn),認(rèn)真分析疫情影響,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)協(xié)會(huì)合作,因地制宜探索建立行業(yè)企業(yè)白名單,搭建分行業(yè)、分主體、分產(chǎn)品的特定對(duì)接場(chǎng)景,開展線上、線下專場(chǎng)融資對(duì)接活動(dòng),建立健全常態(tài)化、精細(xì)化融資對(duì)接機(jī)制,提升融資對(duì)接效率和影響力。
任務(wù)三開展首貸培植活動(dòng)
加大與市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門合作,建立小型微型企業(yè)首貸培植名單。開展市場(chǎng)主體培育,通過銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“首貸服務(wù)窗口”、發(fā)放首貸宣傳材料,對(duì)處于初創(chuàng)期或成長(zhǎng)期尚未獲得貸款的小微企業(yè),加大金融政策宣傳和財(cái)務(wù)輔導(dǎo),推動(dòng)其滿足信貸條件。2022年,法人銀行機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)小型微型企業(yè)貸款客戶中當(dāng)年新增首貸戶3000戶以上。
任務(wù)四加大困難行業(yè)企業(yè)紓困幫扶力度
對(duì)餐飲零售、文化旅游、交通運(yùn)輸、民航等接觸型服務(wù)業(yè)加大支持力度,對(duì)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)主動(dòng)讓利,對(duì)符合續(xù)貸條件的市場(chǎng)主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理,不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體,比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主,加大對(duì)其經(jīng)營(yíng)性貸款支持力度。對(duì)于因疫情影響償還貸款暫時(shí)困難的運(yùn)輸物流企業(yè)和貨車司機(jī),支持金融機(jī)構(gòu)科學(xué)合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。各金融機(jī)構(gòu)開通企業(yè)紓困幫扶“暖心”服務(wù)熱線,切實(shí)為困難企業(yè)和個(gè)體工商戶融資答疑解惑。
任務(wù)五推動(dòng)批量化融資服務(wù)
開發(fā)線上產(chǎn)品推動(dòng)市場(chǎng)主體的批量化對(duì)接,降低金融機(jī)構(gòu)獲客成本和企業(yè)“腳底成本”。充分運(yùn)用“隴信通”“信易貸”“銀稅互動(dòng)”等融資對(duì)接平臺(tái)共享的非信貸信息以及本銀行的交易結(jié)算等數(shù)據(jù),提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力,綜合評(píng)價(jià)企業(yè)信用水平,利用線上批量化對(duì)接提高普惠小微貸款首貸、信用貸款發(fā)放比例。
任務(wù)六開發(fā)特色信貸產(chǎn)品
繼續(xù)推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,滿足小微企業(yè)靈活用款需求。根據(jù)餐飲零售、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)差異化的交易場(chǎng)景特點(diǎn)和地域特點(diǎn),開發(fā)如“拉面貸”“手抓貸”“農(nóng)家客棧貸”等普惠小微特色信貸產(chǎn)品。依托制造業(yè)、商貿(mào)流通等核心企業(yè),優(yōu)化對(duì)上下游小微企業(yè)的融資、結(jié)算等金融服務(wù),穩(wěn)妥開展應(yīng)收賬款、預(yù)付款、存貨、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。
任務(wù)七鞏固減費(fèi)讓利成果
將LPR改革的政策紅利有效傳導(dǎo)至實(shí)體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)貸款利率繼續(xù)穩(wěn)中有降。發(fā)揮市場(chǎng)利率定價(jià)自律機(jī)制作用,明示貸款年化利率,加強(qiáng)存款利率監(jiān)管,降低銀行負(fù)債成本。嚴(yán)格落實(shí)降低銀行賬戶服務(wù)收費(fèi)、降低人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)、降低銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)等政策措施,降低市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)成本。
任務(wù)八促進(jìn)吸納新市民創(chuàng)業(yè)就業(yè)
主動(dòng)對(duì)接新市民較為集中的城市、城鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域。圍繞新市民創(chuàng)業(yè)形態(tài)、收入特點(diǎn)、資金需求,用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,豐富信貸產(chǎn)品供給,積極探索家庭綜合授信、分期消費(fèi)、分期還款等方式,優(yōu)化保險(xiǎn)產(chǎn)品供給,提升新市民金融服務(wù)質(zhì)效。
任務(wù)九推進(jìn)融資配套環(huán)境優(yōu)化
推動(dòng)有條件的地方政府建立首貸中心、續(xù)貸中心等平臺(tái),積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持,推動(dòng)普惠小微貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)貼息、融資擔(dān)保等配套機(jī)制建設(shè)。配合實(shí)施好中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,激勵(lì)各地區(qū)金融機(jī)構(gòu)加大普惠小微貸款投放。
專項(xiàng)行動(dòng)提出四項(xiàng)保障措施:
一是央行資金引導(dǎo)。充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的牽引作用,從2022年起到2023年6月底,對(duì)符合條件的地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款按余額增量的1%提供資金。落實(shí)好碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、科技創(chuàng)新再貸款和普惠養(yǎng)老再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具要求,支持相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)信貸投放。
二是強(qiáng)化監(jiān)管合力。加強(qiáng)金融監(jiān)管部門之間信息共享,強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管政策和工具的激勵(lì)約束作用,合力推動(dòng)實(shí)現(xiàn)行動(dòng)目標(biāo)。密切關(guān)注延期貸款到期情況和信貸資產(chǎn)質(zhì)量變化,有效防控風(fēng)險(xiǎn)。
三是密切多方聯(lián)動(dòng)。積極與財(cái)政、發(fā)改、工信、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),“幾家抬”紓困幫扶困難行業(yè)企業(yè)。
四是加大政策宣傳。豐富宣傳形式、提高宣傳頻率、拓寬宣傳覆蓋面,切實(shí)提升穩(wěn)企紓困的政策知曉度和金融服務(wù)獲得感。