甘肅省政府近日印發(fā)《甘肅省“十四五”老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。《規(guī)劃》提出,強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責(zé)任,落實(shí)獨(dú)生子女父母陪護(hù)假制度,制定有利于成年子女與老年父母共同居住的支持政策,構(gòu)建代際和諧社會。
《規(guī)劃》明確,健全分層分類的社會救助體系,將符合條件的老年人納入相應(yīng)社會救助范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合理確定兜底性養(yǎng)老服務(wù)對象、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。完善高齡津貼、護(hù)理補(bǔ)貼、服務(wù)補(bǔ)貼等老年人補(bǔ)貼制度,切實(shí)提高補(bǔ)貼的精準(zhǔn)度和有效性,強(qiáng)化與殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”、社會救助等政策的銜接。將政府購買服務(wù)與滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求相結(jié)合,重點(diǎn)安排與老年人生活照料、康復(fù)護(hù)理等密切相關(guān)的項(xiàng)目。探索通過政府購買服務(wù)等方式為經(jīng)濟(jì)困難的失能老年人等提供必要的訪視、照料服務(wù)。
《規(guī)劃》指出,提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平。支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)科學(xué)合理配置生活、醫(yī)療、康復(fù)、文化娛樂等設(shè)施設(shè)備,完善服務(wù)功能,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。全省所有縣(市、區(qū))至少建有1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到60%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員實(shí)現(xiàn)應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),提升公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平,評定為二級至三級服務(wù)等級的縣級公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到80%以上。
《規(guī)劃》提出,持續(xù)推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),落實(shí)老城區(qū)和已建成住宅小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建,2025年配建設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),到2025年,城市區(qū)域綜合養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有率達(dá)到60%。支持建設(shè)專業(yè)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu),到2025年,全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到55%。
《規(guī)劃》提出,強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)老年人的主體責(zé)任。鞏固和提升家庭養(yǎng)老育幼功能,建立常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制,督促贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。落實(shí)獨(dú)生子女父母陪護(hù)假制度,制定有利于成年子女與老年父母共同居住的支持政策,構(gòu)建代際和諧社會。
《規(guī)劃》提出,大力發(fā)展老年人助浴助潔服務(wù)。支持社區(qū)助浴點(diǎn)、流動助浴車、入戶助浴等多種業(yè)態(tài)發(fā)展,培育一批專業(yè)化、連鎖化助浴機(jī)構(gòu)。支持家政企業(yè)開發(fā)被褥清洗、收納整理、消毒除塵等適合老年人需求的保潔服務(wù)產(chǎn)品。引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)將保潔服務(wù)范圍由公共區(qū)域向老年人家庭延伸。支持有條件的地區(qū)通過政府購買服務(wù)、組織開展志愿服務(wù)等方式,為特殊困難老年人提供助潔服務(wù)。