1月18日，記者從省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值11201.6億元，按不變價格計算，比上年增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1515.3億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3945.0億元，增長4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5741.3億元，增長4.4%。2022年甘肅省主要經(jīng)濟指標增速好于全國，全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國1.5個百分點，居全國第3位，位次比上年前移17位。
據(jù)介紹，2022年甘肅省第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全國1.6個百分點，居全國第2位，連續(xù)位居全國前列；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國2.4個百分點，居全國第13位，位次比上年前移4位；固定資產(chǎn)投資增速高于全國5.0個百分點，居全國第4位。
2022年甘肅全省經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會
2023年1月18日，甘肅省政府新聞辦舉行2022年全省經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會，省統(tǒng)計局局長陳波，國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊總隊長杜克成，省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人段曉斌，省工信廳副廳長、新聞發(fā)言人陶英平，共同介紹2022年全省經(jīng)濟運行情況。
甘肅省統(tǒng)計局局長陳波從十個方面介紹了2022年全省經(jīng)濟運行情況及主要經(jīng)濟指標。他介紹說，2022年，面對嚴峻復(fù)雜的外部環(huán)境和延宕反復(fù)的疫情沖擊，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的二十大精神，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，按照省第十四次黨代會部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進“四強”行動，做深做細“五量”文章，全省經(jīng)濟承壓而上、逆勢而進，主要指標好于預(yù)期，經(jīng)濟總量再上新臺階，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值11201.6億元，按不變價格計算，比上年增長4.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1515.3億元，增長5.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值3945.0億元，增長4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5741.3億元，增長4.4%。
一、糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
全年全省糧食總產(chǎn)量1265.0萬噸，比上年增加33.5萬噸，增長2.7%。其中，夏糧產(chǎn)量342.3萬噸，增長3.8%；秋糧產(chǎn)量922.7萬噸，增長2.4%。
全年全省豬牛羊禽肉總產(chǎn)量141.5萬噸，比上年增長5.6%。豬存欄增長2.1%，出欄增長6.0%；牛存欄增長3.7%，出欄增長0.4%；羊存欄增長6.4%，出欄增長8.2%；家禽存欄增長5.5%，出欄增長4.9%。
二、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長，企業(yè)效益持續(xù)提升
全年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.0%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值增長8.9%，制造業(yè)增長5.3%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長4.3%。
1—11月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額638.4億元，同比增長17.6%；營業(yè)收入利潤率6.46%，同比提高0.29個百分點。
三、固定資產(chǎn)投資保持較快增長，工業(yè)投資增勢強勁
全年全省固定資產(chǎn)投資比上年增長10.1%。其中，項目投資增長15.6%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降2.9%。商品房銷售面積下降33.9%。
全省工業(yè)投資比上年增長57.0%，其中制造業(yè)投資增長46.9%，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)投資增長77.3%。
四、消費市場恢復(fù)趨穩(wěn)，基本生活類商品銷售和網(wǎng)上零售較快增長
全年全省社會消費品零售總額3922.2億元，比上年下降2.8%?；旧钕M增長較好，限額以上單位糧油食品類、飲料類商品零售額比上年分別增長10.1%和9.4%；中西藥品類零售額增長9.9%；石油及其制品類零售額增長4.1%。限額以上批零住餐業(yè)通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)零售額增長5.9%。12月份，全省社會消費品零售總額同比下降3.1%，降幅比上月收窄8.5個百分點。
五、外貿(mào)進出口快速增長，對“一帶一路”沿線國家進出口占比提升
全年全省進出口總值584.2億元，比上年增長18.8%。其中，出口總值127.3億元，增長31.4%；進口總值456.9億元，增長15.7%。對“一帶一路”沿線國家進出口278.3億元，增長23.8%；占全省進出口總值的47.6%，比上年提升2個百分點。
六、財政收支平穩(wěn)增長，金融運行總體穩(wěn)定
全年全省一般公共預(yù)算收入907.6億元，扣除增值稅留抵退稅和上年一次性收入因素，同口徑增長4.9%。其中，稅收收入582.7億元，同口徑增長4.9%；非稅收入324.8億元，同口徑增長5.0%。一般公共預(yù)算支出4263.5億元，增長5.7%。
年末全省金融機構(gòu)本外幣各項存款余額24896.4億元，比上年末增長10.1%；各項貸款余額25389.8億元，增長6.2%。
七、服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢較好
全年全省服務(wù)業(yè)增加值比上年增長4.4%。其中，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，衛(wèi)生和社會工作，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長11.7%、10.2%和8.4%。1—11月，全省規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長4.0%。
八、居民消費價格溫和上漲，工業(yè)生產(chǎn)者價格漲幅回落
全年全省居民消費價格比上年上漲1.9%。分類別看，食品煙酒價格上漲2.8%，衣著價格上漲0.4%，居住價格上漲0.8%，生活用品及服務(wù)價格上漲0.9%，交通通信價格上漲5.0%，教育文化娛樂價格上漲0.9%，醫(yī)療保健價格上漲0.5%，其他用品和服務(wù)價格上漲1.2%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降10.0%，糧食價格上漲5.1%，鮮菜價格上漲2.3%，鮮果價格上漲12.5%。12月份，居民消費價格同比上漲1.9%，環(huán)比下降0.1%。
全年全省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格比上年上漲10.9%，購進價格上漲13.5%。12月份，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比上漲2.8%，環(huán)比下降0.7%；購進價格同比上漲0.2%，環(huán)比下降2.1%。
九、居民收入保持增長，城鄉(xiāng)居民收入差距繼續(xù)縮小
全年全省居民人均可支配收入23273元，比上年增長5.5%。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37572元，增長3.8%；農(nóng)村居民人均可支配收入12165元，增長6.4%。城鄉(xiāng)居民人均收入比值為3.09，比上年縮小0.08。
十、常住人口有所增加，城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高
年末全省常住人口2492萬人，比上年末增加2萬人。全年出生人口21.1萬人，人口出生率為8.47‰；死亡人口21.2萬人，人口死亡率為8.51‰；人口自然增長率為-0.04‰。從城鄉(xiāng)構(gòu)成看，城鎮(zhèn)常住人口1351萬人，比上年末增加23萬人；鄉(xiāng)村常住人口1141萬人，減少21萬人；城鎮(zhèn)人口占全省常住人口比重（城鎮(zhèn)化率）為54.19%，比上年末提高0.86個百分點。
總的來看，2022年高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得積極成效，全省經(jīng)濟韌性進一步增強，穩(wěn)的基礎(chǔ)更加牢固，進的動能更加充足。同時也要看到，國際環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)基礎(chǔ)仍不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神、中央和省委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定信心、再接再厲，推動經(jīng)濟運行效速兼取，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
記者問答
央廣網(wǎng)記者現(xiàn)場提問：2022年，在多重超預(yù)期因素沖擊下，我省經(jīng)濟承壓而上、逆勢而進，請問陳局長如何評價全省經(jīng)濟運行的表現(xiàn)？
陳波：2022年，面對多重超預(yù)期因素沖擊，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下認真學習貫徹黨的二十大精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，出臺實施穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施及接續(xù)政策，全省經(jīng)濟展現(xiàn)出“承壓而上、逆勢而進”的積極態(tài)勢，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，高質(zhì)量發(fā)展取得新的成效。主要表現(xiàn)在：
一是主要經(jīng)濟指標增速好于全國。全省經(jīng)濟總量再上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值繼2021年突破1萬億元后又躍上新臺階，達到11201.6億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全國1.5個百分點，居全國第3位，位次比上年前移17位；第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高于全國1.6個百分點，居全國第2位，連續(xù)位居全國前列；規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高于全國2.4個百分點，居全國第13位，位次比上年前移4位；固定資產(chǎn)投資增速高于全國5.0個百分點，居全國第4位。
二是生產(chǎn)需求協(xié)同發(fā)力。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)豐收，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)三年保持在1200萬噸以上；豬牛羊禽存、出欄均實現(xiàn)穩(wěn)定增長。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定向好，全省規(guī)模以上工業(yè)39個行業(yè)大類中16個行業(yè)增速達到兩位數(shù)以上。裝備制造業(yè)增加值增長7.4%，快于規(guī)上工業(yè)增速1.4個百分點。固定資產(chǎn)投資較快增長，年內(nèi)增速持續(xù)保持在兩位數(shù)以上，工業(yè)投資引領(lǐng)增長。重大項目支撐作用明顯，全省億元及以上項目完成投資比上年增長15.9%。對外貿(mào)易快速發(fā)展，與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易合作不斷深化，占全省進出口總值的比重比上年提升2個百分點。
三是發(fā)展動能持續(xù)增強。新動能加快積蓄，規(guī)模以上工業(yè)新入庫企業(yè)463戶，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2.6個百分點。裝備制造業(yè)投資、制造業(yè)技改投資和高技術(shù)制造業(yè)投資分別增長68.9%、54.4%和14.7%。經(jīng)濟活力不斷增強，規(guī)模以上工業(yè)民營經(jīng)濟增加值比上年增長9.1%，增速快于規(guī)上工業(yè)3.1個百分點；民間投資增長6.0%，其中項目民間投資增長20.4%?？萍紕?chuàng)新持續(xù)活躍，全年共登記科技成果1851項，技術(shù)市場成交合同金額比上年增長20.7%。
四是質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。企業(yè)利潤持續(xù)增長，1—11月全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長17.6%，增速居全國第8位。全年省屬國有企業(yè)利潤總額194.4億元，創(chuàng)歷史最好水平。財政收入平穩(wěn)增長，全省一般公共預(yù)算收入扣除增值稅留抵退稅和上年一次性收入因素同口徑增長4.9%。綠色發(fā)展穩(wěn)步推進，全省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長7.2%；占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到29.3%，比上年提升0.7個百分點。全省新能源項目完成投資比上年增長1.3倍。清潔能源裝機占全省電力裝機的比重達到51.9%，成為省內(nèi)第一大電源。新能源發(fā)電量增長20.7%。環(huán)境質(zhì)量改善向好，全年14個市州空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比率達到90.2%。
五是民生保障扎實有力。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)32.02萬人，共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力527.3萬人，均超額完成年度目標任務(wù)。物價平穩(wěn)運行，全年居民消費價格比上年上漲1.9%，基本民生商品價格保持穩(wěn)定。城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，收入比值比上年縮小0.08。民生支出保障有效，財政11類民生支出占一般公共預(yù)算支出的78.3%。全省衛(wèi)生和社會投資比上年增長27.8%。
總的來看，2022年全省經(jīng)濟運行保持了向上向好的發(fā)展勢頭。同時我們也要看到，國際環(huán)境仍在復(fù)雜演變，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)還不牢固，受疫情等超預(yù)期因素的影響，全省城鄉(xiāng)居民收入增速回落，消費市場仍處于恢復(fù)階段，推動經(jīng)濟整體好轉(zhuǎn)仍需要我們付出艱苦的努力。新的一年，我們相信在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，隨著疫情防控轉(zhuǎn)入新階段，各項政策不斷落實落細，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，全省經(jīng)濟整體上將更加好轉(zhuǎn)。
中國日報記者現(xiàn)場提問
記者：從剛才通報的數(shù)據(jù)來看，2022年我省糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)發(fā)展向上向好，請介紹一下過去一年我省糧食生產(chǎn)增長特點和推動糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。
國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊總隊長杜克成
杜克成：過去一年，甘肅省委省政府不斷加大“三農(nóng)”工作力度，全年惠農(nóng)促農(nóng)政策落實到位，糧食播種面積連續(xù)兩年保持在4000萬畝以上，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年穩(wěn)定在1200萬噸以上，超額完成國家下達的目標任務(wù)。全省豬牛羊禽肉產(chǎn)量141.5萬噸，比上年同期增加7.5萬噸，同比增長5.6%。牛奶產(chǎn)量增長37.8%。下面我簡單介紹一下糧食生產(chǎn)特點和畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素。
一、2022年我省糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“三增”
一是面積增加。2022年，全省全年糧食播種面積4049.6萬畝，比上年增加34.5萬畝，增長0.9%。其中：夏糧播種面積1324.7萬畝，比上年增加23.9萬畝，增長1.8%；秋糧播種面積2724.9萬畝，比上年增加10.6萬畝，增長0.4%。
二是單產(chǎn)增加。全年單產(chǎn)312.4公斤/畝，比上年增加5.7公斤/畝，增長1.9%。其中：夏糧單產(chǎn)258.4公斤/畝，比上年增加4.8公斤/畝，增長1.9%；秋糧單產(chǎn)338.6公斤/畝，比上年增加6.5公斤/畝，增長2.0%。
三是總產(chǎn)增收。全年糧食總產(chǎn)量1265萬噸，比上年增加33.5萬噸，增長2.7%。其中：夏糧產(chǎn)量342.26萬噸，比上年增加12.37萬噸，增長3.8%；秋糧產(chǎn)量922.72萬噸，比上年增加21.16萬噸，增長2.4%，2022年又是一個豐收年。
二、多重因素利好糧食生產(chǎn)
一是重視空前，政策利好。全省各級黨委政府高度重視糧食安全工作，把糧食安全上升到黨政同責的政治高度，認真組織制定了一系列惠農(nóng)政策措施推動貫徹落實。2022年累計下達支持春小麥生產(chǎn)資金7.1億元（不含地方經(jīng)費），進一步調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，促使春小麥等口糧作物播種面積穩(wěn)步增長，有力保障了糧食安全。
二是政通人和，藏糧于地。各地認真落實補貼政策，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷優(yōu)化小麥和夏雜種植結(jié)構(gòu)。全省春小麥面積增加44.7萬畝，夏雜糧播種面積減少18.4萬畝，實現(xiàn)了小麥增夏雜減。完成秋糧種植擴面，玉米播種面積增加10.6萬畝，大豆播種面積增加17萬畝。推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，大豆玉米種植面積達到35.3萬畝。其中：大豆15.2萬畝、玉米20.2萬畝，推動了大豆和玉米面積的增長。調(diào)整了糧、經(jīng)、飼種植結(jié)構(gòu)，整治非糧化落實見效。
三是氣候利好，好雨知時。2022年部分地區(qū)雖然出現(xiàn)了高溫干旱天氣，但是好雨知時節(jié)，關(guān)鍵時候下了及時雨和幾場透雨，有效緩解了旱情，總體來看，甘肅氣候和降水好于上年。
四是科技跟進，藏糧于技。全省堅持把發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)工作突出位置，大力推廣全膜雙壟溝播、膜下滴灌等旱作節(jié)水技術(shù)和抗旱抗病高產(chǎn)品種，集成推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，小麥、玉米、馬鈴薯畝產(chǎn)均比2017年提高11.0%以上。同時全省通過加強對小麥條銹病、馬鈴薯晚疫病、玉米病蟲害等防治，小麥條銹病得到有效控制，馬鈴薯晚疫病防治能力不斷提高，玉米病蟲害治理成效斐然，各種農(nóng)作物災(zāi)害發(fā)生程度輕于上年。
三、兩大因素支撐畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
推動畜牧業(yè)生產(chǎn)增長的因素主要有兩點：
一是扶持政策效果明顯。省委省政府制定出臺促進畜牧業(yè)發(fā)展的扶持政策措施，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興銜接資金支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場和中小散養(yǎng)戶發(fā)展，加快推進畜禽養(yǎng)殖擴群增量。組織實施中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、國家現(xiàn)代種業(yè)提升工程、省級現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)發(fā)展3類13個項目，共落實中央和省級財政扶持資金4.96億元，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐和充足動能。
二是奶業(yè)振興進程加快。我省以奶牛和奶羊為重點實施雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略，聚焦優(yōu)質(zhì)牧草供給、優(yōu)良品種培育、優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)、全產(chǎn)業(yè)鏈延伸等環(huán)節(jié)，全面落實各項扶持政策，奶業(yè)振興跑出“加速度”。據(jù)統(tǒng)計，2022年全省奶牛增加了3.5萬頭，拉動牛奶產(chǎn)量增長16.7%。
總的來看，2022年甘肅省糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定向好，下一步，甘肅總隊將積極組織開展專題調(diào)研，密切跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展形勢，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品供需狀況，搞準統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為保障國家糧食安全、進一步推動我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐和決策服務(wù)，謝謝。
甘肅經(jīng)濟日報記者現(xiàn)場提問
記者：從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)可以看出，全省固定資產(chǎn)投資快速增長，交出了一份亮眼的成績單，請問全省投資工作都有哪些亮點，采取了哪些措施？
省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人段曉斌：去年我省遭受了疫情的嚴重沖擊，經(jīng)濟下行壓力很大，在這種關(guān)鍵而特殊的時期，發(fā)揮固定資產(chǎn)投資“壓艙石”和“穩(wěn)定器”的作用顯得更加重要。
省發(fā)展改革委堅決貫徹習近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示精神，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，抓項目、促投資，落實落細國家穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策，克服了多重不利因素影響，精準施策，打出了擴大有效投資“組合拳”，推動了一批重大項目落地實施，千方百計激發(fā)新業(yè)態(tài)新消費快速發(fā)展，全省固定資產(chǎn)投資逆勢增長，為穩(wěn)住全省經(jīng)濟大盤發(fā)揮了關(guān)鍵作用。2022年，全省固定資產(chǎn)投資同比增長10.1%，連續(xù)兩年保持兩位數(shù)增長，超出年初目標1.1個百分點，高于全國平均增速5個百分點，增速位居全國第4位。
說到亮點，我覺得有這么幾個方面：
一是沖刺“新賽道”，爭取國家投資創(chuàng)新高。搶抓投資政策疊加歷史機遇，瞄準國家投資方向和我省投資需求的契合點和發(fā)力點，提早安排部署，加強指導(dǎo)督促，分門別類謀劃儲備重大項目，做深做實前期工作，全力以赴銜接匯報，最大限度爭取國家支持。在基本盤方面，全年爭取48個專項中央預(yù)算內(nèi)投資214.9億元，連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高，絕大部分投向農(nóng)林水利、保障性安居工程、教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域；爭取國家分三批下達地方政府專項債券額度780億元，比2021年增加106億元。在新賽道方面，省發(fā)展改革委牽頭成立推進有效投資協(xié)調(diào)機制，充分調(diào)動各方力量，形成合力，統(tǒng)籌推進項目謀劃、要素保障、資金申報等各項工作，全力爭取最大支持。先后兩批爭取國家投放政策性金融工具229.5億元，其中第一批投放基金額度農(nóng)發(fā)行全國第一、國開行全國第六，36個獲支持的重大項目全部開工建設(shè)；設(shè)備購置貼息貸款已簽約75個項目84億元；中長期貸款已簽約61個項目190億元。這三項政策和資金都是國家以前沒有安排過的，申報任務(wù)重、政策性強、時間緊迫，但我們通過加班加點，取得了較好的工作成效。
二是決勝“主戰(zhàn)場”，重大項目取得突破性進展。我們緊盯國家重大戰(zhàn)略部署和投資重點，建立了省委省政府領(lǐng)導(dǎo)高位推動，省級領(lǐng)導(dǎo)包抓協(xié)調(diào)，重點投資項目、省列重大建設(shè)項目、重大前期項目“三個清單”一體推進，項目建設(shè)月調(diào)度、季考核等成體系的工作機制，多次組織重大項目集中開工儀式，在全省樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，一大批重大項目進展順利。銀蘭高鐵全線開通運營，蘭州軌道交通2號線即將開通運營，8個縣通了高速公路，蘭合鐵路、西成鐵路開工建設(shè)，蘭張三四線中川機場至武威段、中川機場三期擴建工程、引洮供水二期等項目加快推進，白龍江引水、蘭張三四線武張段等項目前期工作取得實質(zhì)進展。234個省列重大項目累計完成投資2648億元，年度計劃投資完成率119%；1957個重點投資項目全年完成投資3465億元，投資完成率121%。特別是我省綜合能源基地建設(shè)取得歷史性進展，新能源裝機達到3800萬千瓦，成為省內(nèi)第一大電源；隴電入魯配套電源、抽水蓄能電站開工建設(shè)；全省全年原煤、原油、天然氣產(chǎn)量分別增長33%、5%、20%，為全國能源保供作出了甘肅貢獻。
三是激活“新引擎”，全力發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用。在加大投資爭取和項目建設(shè)的同時，我們還聚焦體制機制創(chuàng)新，改善投資環(huán)境，激發(fā)民間投資活力，切實發(fā)揮投資對穩(wěn)經(jīng)濟的關(guān)鍵作用。加快投資體制改革，在全國首創(chuàng)提出投資項目信用承諾制改革，“政策+技術(shù)”協(xié)同推進項目審批“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“信用備案證”分級分類監(jiān)管等措施，全力推動東中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資項目落地，2022年全省累計核準備案企業(yè)投資項目總投資同比增長7.8%。加快推廣“標準地”模式，已入庫41宗，出讓32宗、3811畝。我們還在重大項目建設(shè)中大力推廣以工代賑方式，吸納農(nóng)村勞動力參與工程建設(shè)及后期管護，將2022年以工代賑示范工程的勞務(wù)報酬發(fā)放比例在15%的基礎(chǔ)上提高至20%，促進農(nóng)民工就業(yè)增收。
2023年，省發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨的二十大精神，繼續(xù)發(fā)揮好投資拉動作用，因時因勢保持合理投資力度，突出執(zhí)行力和效能，以更有力的舉措、更高效的安排、更精準的投入，積極做好投資各項工作，為推動全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。
香港商報記者現(xiàn)場提問
記者：2022年，面對外部環(huán)境復(fù)雜多變、新冠疫情反復(fù)沖擊和需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，全省工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長，對全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要支撐作用。請問全省在穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行，保持工業(yè)經(jīng)濟增長中采取了哪些措施，取得了什么成效？
省工信廳副廳長、新聞發(fā)言人陶英平：
2022年，全省工信系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹省十四次黨代會精神，在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，強力實施強工業(yè)行動，全省工業(yè)經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展中穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。
一、加強工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度“擴總量”。一是建立完善政策體系。提請省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《強工業(yè)行動實施方案（2022-2025年）》，細化實化實施方案，制定穩(wěn)增長等10個“2022年專項行動計劃”，明確“強工業(yè)行動”2022年度目標任務(wù)。二是緊盯目標調(diào)度。緊盯全省年度增長目標，定期盤點目標完成進度，動態(tài)調(diào)整目標任務(wù)，一季度，全省規(guī)上工業(yè)增加值同比增長8.4%，實現(xiàn)起步穩(wěn)、開門紅；上半年增長7.1%，完成“雙過半”目標任務(wù)；前三季度增長5.9%，扭轉(zhuǎn)了工業(yè)經(jīng)濟下行趨勢；全年增長6%，高出全國平均水平2.4個百分點，居全國第13位，位次較上年前移4位。三是突出重點調(diào)度。省市縣三級聯(lián)動開展專項調(diào)度、分級調(diào)度、分行業(yè)調(diào)度，引導(dǎo)重點行業(yè)、重點企業(yè)釋放產(chǎn)能，滿產(chǎn)增產(chǎn)。50戶重點調(diào)度企業(yè)（占全省規(guī)上工業(yè)總量75%左右）全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值6735.4億元，同比增長21%，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2.5個百分點。四是強化中小企業(yè)入規(guī)調(diào)度。1-12月，全省規(guī)上工業(yè)新入庫企業(yè)463戶，增加值比上年增長1.8倍，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長2.6個百分點；規(guī)上工業(yè)中小微企業(yè)增加值增長9.8%，拉動全省規(guī)上工業(yè)增長3.3個百分點。
二、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定“穩(wěn)存量”。一是推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情解封后及時提請省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動全省工業(yè)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，對停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)分類施策，促進企業(yè)盡快復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至12月底，全省2395戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)中2226戶正常生產(chǎn)，規(guī)上企業(yè)達產(chǎn)率92%。二是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“白名單”服務(wù)保障機制，審核發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》28400余個，“一企一策”幫助企業(yè)紓解困難。截至12月底，全省工信系統(tǒng)梳理原料燃料運輸采購、電煤電力供應(yīng)、市場開拓產(chǎn)品訂單等方面問題3967件，協(xié)調(diào)解決3597件，辦結(jié)率90.7%。三是全力保障疫情防控醫(yī)療物資需求。截至目前，全省解熱鎮(zhèn)痛藥品、止咳化痰類藥品、治療感冒類藥品日產(chǎn)能分別達到600萬片、1044.8萬片、878萬片，累計生產(chǎn)“愛心藥包”172.64萬個。積極爭取工信部向我省調(diào)配連花清瘟170萬盒(按膠囊計算)、布洛芬原料藥6噸、對乙酰氨基酚原料藥10噸，血氧儀3.248萬臺；協(xié)調(diào)復(fù)興集團向國藥控股甘肅有限公司供應(yīng)阿茲夫定6.88萬瓶。
三、緊盯工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“提質(zhì)量”。1-12月，全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長57.0%、制造業(yè)投資增長46.9%，其中，制造業(yè)技改投資、裝備制造業(yè)投資和高技術(shù)制造業(yè)投資分別同比增長54.4%、68.9%和14.7%。一是著力加強重點項目建設(shè)。2022年全省實施500萬元以上工業(yè)和信息化項目1039項，全年完成投資748億元，超年投資計劃4.47%。二是著力打造重點產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞7條重點產(chǎn)業(yè)鏈組織實施產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈重點項目334項，全年完成投資343億元，超年投資計劃3.94%。三是著力提升發(fā)展質(zhì)量。組織實施“三化”改造重點項目270項，全年完成投資175.3億元，超年投資計劃5.6%。企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達到56.7%、53.9%、50.6%。四是著力激發(fā)中小企業(yè)活力。出臺《甘肅省提升中小企業(yè)競爭力若干措施》等支持政策，服務(wù)中小企業(yè)18.56萬戶次，新認定“專精特新”中小企業(yè)60戶、累計達到329戶。單項冠軍培育取得歷史性突破，酒泉奧凱種子機械股份有限公司被工信部認定為單項冠軍企業(yè)，海林中科“圓錐滾子軸承”產(chǎn)品被認定為單項冠軍產(chǎn)品。
四、強化煤電氣平衡調(diào)度“供能量”。圍繞“保安全、保民生、保重點”，切實加大電力、電煤、天然氣平衡調(diào)度，實現(xiàn)供需平穩(wěn)有序。一是保供電。面對全國電力供應(yīng)緊缺、省內(nèi)來水減少2成、省內(nèi)用電負荷屢創(chuàng)新高、電力電量持續(xù)緊平衡的嚴峻形勢，采取有力措施保障全省電力安全供應(yīng)，未出現(xiàn)拉閘限電情況。1-12月，全省發(fā)電量1970.1億千瓦時，同比增長1.8%，外送電量560.7億千瓦時，同比增長8.2％。二是保電煤。截至12月，全省21家電廠庫存電煤達到國家平均可用天數(shù)不低于20天、15天以下電廠動態(tài)清零的目標。三是保供氣。爭取2022-2023年度中石油集團下達我省合同氣量40.36億方（2022年4月-2023年3月），其中，采暖季合同總量25.1億方，基本能夠保證民生用氣需求。
五、合力推動惠企政策落實“減負擔”。全省各地各有關(guān)部門強力抓好稅費減免、助企紓困等惠企政策落實，幫助企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元氣、提信心、穩(wěn)預(yù)期。一是加大稅收優(yōu)惠力度。截至12月底，累計為全省市場主體減、退、緩各項稅費381.4億元。二是緩解企業(yè)融資壓力。截至12月底，全省新增中小微企業(yè)貸款825.29億元，同比增長10.5%，貸款余額累計達到10247.49億元。三是促進企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)。截至12月底，為全中小微企業(yè)降低失業(yè)保險費、工傷保險費6.97億元；為全省22個特困行業(yè)及受疫情影響嚴重地區(qū)的市場主體緩繳三項社會保險費12.84億元。四是保障中小企業(yè)賬款支付。深入開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動，截至12月底，全省22.52億元無分歧欠款已全部化解，50萬元以下無分歧欠款全部清償，按期完成國家清欠專項行動確定的目標任務(wù)。
2023年，我們將按照省委經(jīng)濟工作會、《省政府工作報告》和全省強工業(yè)推進大會的要求，加力振作工業(yè)經(jīng)濟，在高質(zhì)量發(fā)展中爭先進位，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅作出更大貢獻。
