“十四五”以來臨夏州實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1248個(gè)完成投資821億元

時(shí)間:2023-06-15 15:03來源:大西北網(wǎng) 作者:記者 王志儉 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)訊 (記者 王志儉)6月15日上午,省政府新聞辦舉行“發(fā)言人來了”新聞發(fā)布活動(dòng)(臨夏專場)——臨夏州聚力項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,臨夏州委常委、常務(wù)副州長魯澤,省發(fā)展改革委投資處處長袁耀雄,臨夏州發(fā)改委副主任鄧海波,臨夏州交通運(yùn)輸局局長楊建軍,臨夏州水務(wù)局局長田占清,臨夏州住建局局長馬國全,臨夏市人民政府市長劉尚增,共同介紹“十四五”以來全省以及臨夏州項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)情況,并回答記者提問題。

  
  臨夏州委常委、常務(wù)副州長魯澤從四個(gè)方面介紹了“十四五”以來臨夏州項(xiàng)目建設(shè)的總體情況。
  
  項(xiàng)目建設(shè)作為抓經(jīng)濟(jì)謀發(fā)展的“生命線”、穩(wěn)增長促投資的“壓艙石”、調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)動(dòng)能的“硬載體”、補(bǔ)短板惠民生的“強(qiáng)引擎”。“十四五”以來,臨夏州搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群、擴(kuò)大內(nèi)需等國家戰(zhàn)略機(jī)遇,積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展布局和蘭州經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),深入推進(jìn)“四強(qiáng)”行動(dòng),緊盯打造“五個(gè)區(qū)”、建設(shè)“六個(gè)臨夏”、實(shí)現(xiàn)“七個(gè)突破”的奮斗目標(biāo),針對存在的短板弱項(xiàng),牢固樹立大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目的發(fā)展理念,不斷建立和完善黨政一把手親力親為抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓、全州干部齊心協(xié)力抓的工作機(jī)制,共實(shí)施強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能、利長遠(yuǎn)、惠民生的重點(diǎn)項(xiàng)目1248個(gè),加大政府投資力度,激發(fā)民間投資活力,完成投資821億元,固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全省,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的穩(wěn)定增長。
  
  一是抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯基筑石。以打好補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手,加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系,以項(xiàng)目大建設(shè)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施大提升。綜合立體交通體系初具雛形,蘭永臨、永大、臨康廣、臨大、安臨一級(jí)5條高等級(jí)公路相繼開工建設(shè)、齊頭并進(jìn),雙達(dá)高速、臨夏市環(huán)城北路、臨夏市(四家咀)至和政縣(三岔溝)二級(jí)公路、臨夏縣環(huán)湖公路和折雙公路建成通車,蘭合鐵路加速建設(shè)、臨夏機(jī)場有望“十四五”時(shí)期全面開工,即將結(jié)束臨夏州鐵路機(jī)場“雙空白”的歷史,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”目標(biāo),托舉在高速公路上自治州的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢加速釋放。水資源安全保障能力持續(xù)提升,臨夏縣石門灘水庫、東鄉(xiāng)縣布楞溝山旱林果產(chǎn)業(yè)示范園供水工程、永靖縣劉家峽至鹽鍋峽供水工程建成投用,廣河縣城鄉(xiāng)供水提質(zhì)增效、和政水系連通及水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)工程等項(xiàng)目加快建設(shè),南陽渠提質(zhì)增效及水系連通工程即將完工,臨夏州供水保障生態(tài)保護(hù)水源置換工程前期工作穩(wěn)步推進(jìn),有效破解了工程性缺水困局,系統(tǒng)解決了“水系眾多、水量不足”的難題。清潔能源發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,“十四五”第一批20萬千瓦集中式光伏成功建成并網(wǎng),第二批80萬千瓦集中式光伏加速建設(shè),納入全國抽水蓄能電站中長期重點(diǎn)規(guī)劃的東鄉(xiāng)縣、積石山縣、康樂縣抽水蓄能電站項(xiàng)目前期工作正在加速推進(jìn),東鄉(xiāng)縣抽水蓄能電站有望年內(nèi)開工,千萬千瓦級(jí)光水儲(chǔ)用一體化清潔能源綜合基地建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。天然氣長輸管線復(fù)線項(xiàng)目已獲批,年內(nèi)有望建成,全州用氣將不再有冬春“瓶頸期”。
  
  二是抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展蓄能增勢。持之以恒培育發(fā)展農(nóng)業(yè)、文旅、工業(yè)、商貿(mào)、美食產(chǎn)業(yè),一批填空白、補(bǔ)鏈條、鍛長板的帶動(dòng)性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化提速,內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,著眼培育壯大“牛羊菜果薯藥菌花”特色產(chǎn)業(yè),大抓牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,以養(yǎng)殖業(yè)牽引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),百益億農(nóng)國際鮮花港、食用菌循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地、金銀花藜麥產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目先后建成,臨夏市折橋鎮(zhèn)千畝樹莓產(chǎn)業(yè)園、臨夏縣國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、東鄉(xiāng)縣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場等項(xiàng)目梯次推進(jìn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,促進(jìn)農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。工業(yè)基礎(chǔ)逐步夯實(shí),著眼培育五大工業(yè)集群和九條工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,扎實(shí)推進(jìn)“5540”百億工業(yè)企業(yè)培育工程,凱帝斯電梯、藜麥加工產(chǎn)業(yè)園、上海電氣光伏支架等工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)落地,永靖縣馬世基電纜、康樂縣康成東業(yè)玻璃加工生產(chǎn)線等工業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),臨夏、東鄉(xiāng)、廣河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、永靖工業(yè)園區(qū)、和政循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè)省級(jí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升,康樂縣、積石山縣工業(yè)集中區(qū)建設(shè)全面發(fā)力,裝備制造、電子元件、納米材料、燈飾雨具、箱包制鞋、醫(yī)用防護(hù)等企業(yè)從無到有、逐步壯大。文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā),堅(jiān)持全域全季節(jié)旅游發(fā)展方向,統(tǒng)籌推進(jìn)特色資源開發(fā)、景區(qū)景點(diǎn)打造,加快釋放文旅優(yōu)勢,建成全長286公里的沿太子山旅游大通道,串聯(lián)6處4A級(jí)旅游景區(qū)、5處3A級(jí)旅游景區(qū)、2處2A級(jí)旅游景區(qū),100余處其他各類景點(diǎn),布局開發(fā)康樂縣草長溝、臨夏縣云上河州、永靖縣黃河三灣等精品景點(diǎn),形成州內(nèi)微循環(huán)、州外大循環(huán)的沿太子山和環(huán)炳靈湖旅游精品線路;炳靈寺世界文化遺產(chǎn)旅游區(qū)成功創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū),八坊十三巷被評為國家級(jí)旅游休閑街區(qū),旅游人數(shù)、旅游收入連年增長,“花兒臨夏·在河之州”的知名度、美譽(yù)度全面提升。商貿(mào)物流深度融合,全力推進(jìn)“十百千萬”商貿(mào)企業(yè)培育工程,與普洛斯等知名物流企業(yè)達(dá)成運(yùn)營合作,云倉配智慧冷鏈項(xiàng)目全面建成,臨夏綜合物流園、廣河三甲集物流園、永靖商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),多層次、多主體的商貿(mào)物流體系初步構(gòu)建。美食產(chǎn)業(yè)量質(zhì)雙升,深入實(shí)施“政策集成、體系構(gòu)建、強(qiáng)鏈延鏈、提質(zhì)優(yōu)質(zhì)、品牌振興、服務(wù)提升、金融破題”七大工程,發(fā)放美食產(chǎn)業(yè)貸款2.64億元、落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金4362萬元,引導(dǎo)帶動(dòng)臨夏群眾在國內(nèi)外各地開辦餐飲門店2.98萬家,打造“河州味道”品牌餐飲門店812家、品牌商標(biāo)嵌入2141家;舉辦甘肅省美食產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會(huì)暨臨夏美食節(jié),與全國最大的食品加工企業(yè)山東惠發(fā)食品股份有限公司簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》《項(xiàng)目合作協(xié)議》,“臨夏美食”將借船出海走向更廣闊的市場。數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)新突破,州政府與中國移動(dòng)甘肅分公司簽訂了戰(zhàn)略框架協(xié)議,實(shí)施總投資3億元的臨夏州大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心項(xiàng)目,是助力數(shù)字政府建設(shè)、推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵抓手,將成為支撐數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合平臺(tái)。
  
  三是抓公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展聚力賦能。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,增強(qiáng)縣域發(fā)展活力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加大對民生保障和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入力度,人民群眾幸福指數(shù)不斷攀升??h域承載能力明顯增強(qiáng),推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)城建項(xiàng)目,臨夏市生活垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建成投用,和政縣濱河?xùn)|區(qū)綜合開發(fā)、臨夏市再生水綜合利用、廣河縣東區(qū)集中供暖工程加速建設(shè),累計(jì)改造棚戶區(qū)7.4萬套、老舊小區(qū)1.4萬戶,拓通城市斷頭路37條,新增公共停車位1.8萬個(gè),大力實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程,已搬遷8587戶、4.25萬人,縣域發(fā)展環(huán)境顯著改善。教育衛(wèi)生短板加速補(bǔ)齊,建成州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、河州中學(xué)、州傳染病醫(yī)院、永靖縣中醫(yī)院、東鄉(xiāng)縣第二人民醫(yī)院等項(xiàng)目,開工建設(shè)教育園區(qū)、和政縣寧河中學(xué)、康樂縣藍(lán)川初級(jí)中學(xué)、東鄉(xiāng)縣第八中學(xué)、州中醫(yī)院康復(fù)樓等項(xiàng)目,州醫(yī)院成功創(chuàng)建三級(jí)甲等醫(yī)院、州婦幼保健院搬遷投用,州縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系全面建立,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加1830張,新增學(xué)位供給3萬個(gè),學(xué)前教育三年毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)分別達(dá)到96%、98%、86%,“一縣一校一中心”職業(yè)教育格局初步形成。養(yǎng)老托育服務(wù)能力加速提升。深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略,實(shí)施康樂縣養(yǎng)老院、和政縣馬家堡中心敬老院、東鄉(xiāng)縣河灘老年養(yǎng)護(hù)院升級(jí)改造等項(xiàng)目,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心8個(gè),開展困難老年人居家適老化改造1009戶,全州集中供養(yǎng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到1742張;持續(xù)擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給,鼓勵(lì)民辦托育機(jī)構(gòu)發(fā)展,全州市場化的托育機(jī)構(gòu)達(dá)到29家。文化惠民工程成效顯著,成功舉辦“文明匯聚·光耀河州—史前文化臨夏論壇”,助推臨夏燦爛的史前文明穿越時(shí)空、大放異彩;臨夏世界地質(zhì)公園爭創(chuàng)工作進(jìn)入驗(yàn)收階段,和政古動(dòng)物化石研究和展示中心、黃河國家文化公園-河州牡丹公園等文化傳承項(xiàng)目順利實(shí)施,林家、邊家林、齊家坪、半山4個(gè)黃河文化史前遺址公園建設(shè)項(xiàng)目有力推進(jìn);倡議全社會(huì)捐贈(zèng)文物藏品2.67萬件,館藏文物數(shù)量、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史性突破。
  
  四是抓生態(tài)治理項(xiàng)目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展擦亮底色。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,縱深推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和蘭西城市群生態(tài)建設(shè),全方位、全流域、全過程加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,綠色已成為臨夏州高質(zhì)量最亮麗的底色。水土保持和水源涵養(yǎng)能力不斷提升,積極融入建設(shè)以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶,突出永靖縣、東鄉(xiāng)縣等水土流失嚴(yán)重的北部干旱山區(qū),系統(tǒng)實(shí)施植樹造林、山洪溝治理、坡耕地改造、淤地壩建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治等項(xiàng)目,改善流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境;突出康樂縣、和政縣、臨夏縣、積石山縣等南部水源涵養(yǎng)區(qū),堅(jiān)持自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合,通過增容水源涵養(yǎng)空間、封育封禁、補(bǔ)植補(bǔ)造等手段,增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能,累計(jì)治理水土流失面積1053平方公里,森林覆蓋率達(dá)到14.27%;搶抓“雙碳”機(jī)遇,聚力產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,爭取農(nóng)發(fā)行貸款22.28億元,先后實(shí)施永靖縣、東鄉(xiāng)縣、廣河縣國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目和林業(yè)碳匯開發(fā)項(xiàng)目,完成營造林35萬畝。流域綜合治理能力持續(xù)增強(qiáng)。統(tǒng)籌黃河干流、主要支流和中小河流重點(diǎn)河段,爭取實(shí)施防洪治理、生態(tài)廊道等工程,新建加固河堤護(hù)岸,疏浚河道淤泥,提升防洪抗洪能力,集中開展拆除違建、清理垃圾雜物、河道采砂治理等工作,努力做到治好河、管好河、護(hù)好河,2021年以來全州累計(jì)實(shí)施河道治理工程16項(xiàng),治理河道122公里。藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著,堅(jiān)持大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、網(wǎng)格化管理,累計(jì)整治“散亂污”企業(yè)34家,完成清潔能源改造13萬個(gè),成功爭取實(shí)施北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)項(xiàng)目,空氣優(yōu)良天數(shù)比率從2020年的88.7%提高到2022年的91.2%。持續(xù)推進(jìn)水源地保護(hù)和水污染防治,8縣市城區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和5個(gè)省列園區(qū)、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面建成運(yùn)行,各縣縣城污水處理率達(dá)到97.22%,歷年水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)到100%。土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定,持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)面源污染治理,深入實(shí)施農(nóng)村廁所、垃圾、風(fēng)貌“三大革命”,全州累計(jì)改造衛(wèi)生戶廁19.6萬座,畜禽糞污資源化利用率、廢舊農(nóng)膜回收率、秸稈飼料化利用率分別達(dá)到85.7%、83.3%、85%。
  
  成績來之不易值得倍加珍惜,征途艱難困苦不容絲毫懈怠。今年是貫徹黨的二十大精神的開局之年,是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化臨夏新篇章的起步之年,也是“十四五”發(fā)展承上啟下的關(guān)鍵之年,站位新起點(diǎn)、聚焦新目標(biāo),全州上下將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育,深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神和視察臨夏時(shí)的殷切囑托,貫徹落實(shí)省委構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局、實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)部
 

  記者問答
  
  央廣網(wǎng)記者:近年來省發(fā)展改革委在支持民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面采取了哪些具體措施,成效如何?
  
  省發(fā)展改革委投資處處長袁耀雄:
  
  “十四五”以來,省發(fā)展改革委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作重要論述和視察甘肅重要講話重要指示批示精神,緊緊圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這個(gè)主題,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,立足部門工作職責(zé),通過政策扶持、項(xiàng)目支撐、資金支持,全力推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,有效提升了各族群眾的幸福感、獲得感、安全感。
  
  一、搶抓政策機(jī)遇,推動(dòng)民族地區(qū)融入“新格局”
  
  搶抓黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,制定印發(fā)了《甘肅省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《甘肅省“十四五”黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,將甘南、臨夏等民族地區(qū)部分市縣納入國家政策支持范圍。與甘南州、武威市共同簽訂了《共同建設(shè)青藏高原生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)框架協(xié)議》,在重大規(guī)劃編制、政策利好挖掘、項(xiàng)目謀劃申報(bào)等方面給予民族地區(qū)更大程度的指導(dǎo)幫助。支持瑪曲、迭部、卓尼、天祝、肅南5個(gè)縣在全國率先開展生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)工作,安排中央預(yù)算內(nèi)投資1.1億元,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)林區(qū)接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,鼓勵(lì)試點(diǎn)縣建立多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。今年又爭取將天??h、瑪曲縣列為國家新一輪生態(tài)綜合補(bǔ)償重點(diǎn)區(qū)域,為爭取國家更多資金支持奠定了基礎(chǔ)。
  
  二、夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ),著力構(gòu)筑投資增長“硬支撐”
  
  近年來,我們多次舉行重大項(xiàng)目開工活動(dòng),在全省上下形成了比學(xué)趕超、“大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目”的濃厚氛圍。我們持續(xù)實(shí)行投資項(xiàng)目清單制管理,通過反復(fù)上下對接,形成2023年全省重點(diǎn)投資項(xiàng)目、省列重大建設(shè)項(xiàng)目、全省重大前期項(xiàng)目“三個(gè)清單”,共納入民族地區(qū)項(xiàng)目319個(gè),總投資0.3萬億元。在“三抓三促”行動(dòng)中,我們狠抓重大項(xiàng)目落地大提速,民族地區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展。酒泉至額濟(jì)納旗鐵路、S28王格爾塘至夏河高速公路建成運(yùn)營,蘭張三四線鐵路、蘭州至合作鐵路、S36臨洮至康樂至廣河、臨洮至臨夏一級(jí)公路等一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快實(shí)施,臨夏機(jī)場和夏河機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利,一大批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)發(fā)展打破了瓶頸。傾斜支持甘南州、臨夏州、天??h新能源指標(biāo)285萬千瓦,為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新的增長極。
  
  三、抓資金爭取,著力夯實(shí)投資拉動(dòng)“基本盤”
  
  我省是典型的投資拉動(dòng)型省份,投資對民族地區(qū)尤為重要。“十四五”以來,累計(jì)向民族地區(qū)安排中央預(yù)算內(nèi)投資、省預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券、天津市對口支援等各類資金361億元,約占全省安排資金額度19%。這些資金的下達(dá),持續(xù)鞏固了民族地區(qū)拓展脫貧成果,有力支持了地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高了民族地區(qū)基本公共服務(wù)水平,為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。
  
  下一步,將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊抓國家支持民族地區(qū)政策利好,結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和全省“三抓三促”行動(dòng),繼續(xù)加大各類資金爭取力度,為全省民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
  
  中國日報(bào)記者:近年來,臨夏州固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持高位增長,增速連續(xù)三年領(lǐng)跑全省,掀起了全州大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮,具體在項(xiàng)目的謀劃、爭取、服務(wù)方面做了哪些工作?
  
  臨夏州發(fā)改委副主任鄧海波:
  
  近年來,臨夏州牢固樹立“項(xiàng)目為王”的理念,聚焦關(guān)鍵、配置要素、優(yōu)化服務(wù),項(xiàng)目建設(shè)滾動(dòng)接續(xù),重點(diǎn)做了以下五個(gè)方面的工作。
  
  一、聚焦投資關(guān)鍵作用,鮮明樹牢發(fā)展導(dǎo)向。州委、州政府綜合研判臨夏區(qū)位條件、發(fā)展?jié)摿?、資源稟賦、特色優(yōu)勢,以“抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、促發(fā)展”為引領(lǐng),突出政策供給、要素保障、精準(zhǔn)服務(wù),實(shí)時(shí)對項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行專題研究部署,找準(zhǔn)謀劃方向、把穩(wěn)推動(dòng)方法、拓寬融資渠道。主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,深入調(diào)研、協(xié)調(diào)推動(dòng),把工作考核和項(xiàng)目觀摩結(jié)合起來,每季度組織開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),督促帶動(dòng)各級(jí)干部牢固樹立強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)、政策意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),著力提升政策項(xiàng)目化、理念項(xiàng)目化、行動(dòng)項(xiàng)目化的能力,推動(dòng)縣市比學(xué)趕超、競相發(fā)展。堅(jiān)持“早部署、早安排、早推動(dòng)”,著力推前期、抓開工、促進(jìn)度,壓茬舉辦重大項(xiàng)目開工活動(dòng)、密集調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,利用州級(jí)新聞媒體平臺(tái)實(shí)時(shí)跟蹤報(bào)道新開工項(xiàng)目、重大項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目,營造全社會(huì)關(guān)心項(xiàng)目、支持項(xiàng)目、監(jiān)督項(xiàng)目的輿論氛圍,掀起全州上下大抓項(xiàng)目、大抓發(fā)展的熱潮。
  
  二、加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,梯次發(fā)力后勁十足。緊扣國家政策抓謀劃,搶抓“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、蘭西城市群建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需等疊加政策機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備5大類3191個(gè)項(xiàng)目、總投資8588億元。緊扣短板弱項(xiàng)抓謀劃,科學(xué)研判各縣市、各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀,緊盯基礎(chǔ)設(shè)施短板和教育衛(wèi)生、公共服務(wù)等民生領(lǐng)域弱項(xiàng),及早行動(dòng)、回應(yīng)關(guān)切,先后謀劃實(shí)施了蘭永臨高速等四條高等級(jí)公路和州傳染病醫(yī)院、臨夏州技工學(xué)校、河州中學(xué)、松鳴巖大中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐綜合基地、州精神病人福利服務(wù)中心等一批受眾面廣、普惠性高的項(xiàng)目。緊扣資源稟賦抓謀劃,充分挖掘自然資源、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)在潛力,謀劃實(shí)施臨夏市百益億農(nóng)國際鮮花港、臨夏綜合物流園、康樂縣工業(yè)集中區(qū)、國家儲(chǔ)備林、光伏發(fā)電、抽水蓄能等一大批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為構(gòu)建特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局打造新引擎、提供強(qiáng)支撐。
  
  三、多措并舉強(qiáng)化包裝,全力破解資金難題。明確“靶向標(biāo)”抓爭取,對標(biāo)對表國家投資政策、中央預(yù)算內(nèi)投資導(dǎo)向、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開發(fā)性金融工具、財(cái)政貼息貸款等政策支持領(lǐng)域謀劃包裝、篩選上報(bào)項(xiàng)目,確保項(xiàng)目在申報(bào)階段靶向精準(zhǔn)。2021年以來,共爭取到中央省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金54.45億元、專項(xiàng)債券資金144.8億元、政策性開發(fā)性金融工具基金21.6億元,獲批設(shè)備購置與更新改造貼息貸款額度6.7億元、中長期貸款8.73億元。提高“命中率”抓服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)報(bào)機(jī)制,對各縣市、州直項(xiàng)目單位上報(bào)的項(xiàng)目,通過專班作業(yè)、聯(lián)審聯(lián)報(bào)方式進(jìn)行嚴(yán)格篩選;從可研階段開始,提早引入高水平第三方咨詢機(jī)構(gòu),為項(xiàng)目策劃、風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施運(yùn)營、資金籌措等方面提供全過程咨詢服務(wù),做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。破解“融資難”抓對接,建立政銀企常態(tài)化對接機(jī)制,主動(dòng)加強(qiáng)與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、蘭州銀行等金融機(jī)構(gòu)的對接聯(lián)系,積極爭取貸款資金支持,解決企業(yè)“融資難”問題。激發(fā)“新活力”抓推介,全面落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展政策措施,定期篩選推介重點(diǎn)項(xiàng)目,吸引更多民間投資以合資、獨(dú)資、參股、特許經(jīng)營等方式參與重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)企業(yè)增利、財(cái)政增稅、群眾增收。打好“組合拳”抓招商,堅(jiān)持“以招商引資論英雄”,深入開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),高位部署、全員出動(dòng),招大商引強(qiáng)企、優(yōu)環(huán)境抓服務(wù),密集出臺(tái)《投資項(xiàng)目清單》《優(yōu)惠政策清單》等相關(guān)政策,與齊魯制藥、山東惠發(fā)、盼盼食品、達(dá)利食品等知名企業(yè)達(dá)成合作意向,成功引進(jìn)生物數(shù)字芯片制造、明膠生產(chǎn)、中藥材加工等項(xiàng)目,引強(qiáng)入臨取得重大突破。
  
  四、趕前爭早搶抓進(jìn)度,加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)??祚R加鞭推進(jìn)項(xiàng)目前期,對計(jì)劃新開工項(xiàng)目,充分利用冬歇期,扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,聚焦規(guī)劃選址、可研編制、審核備案、方案設(shè)計(jì)、施工招投標(biāo)等階段,倒排工作時(shí)序、按周細(xì)化分解,緊密銜接、環(huán)環(huán)緊扣,實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào)機(jī)制,爭分奪秒加快項(xiàng)目前期,加大審批、拆遷、資金、用地、用能等各方面要素保障,確保前期能快則快,項(xiàng)目應(yīng)開盡開。爭分奪秒提速建設(shè)進(jìn)度,逐年印發(fā)重點(diǎn)投資項(xiàng)目、重大建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目三張清單,高效運(yùn)行“領(lǐng)導(dǎo)包抓、清單管理、專班推進(jìn)”機(jī)制,部署開展“提速攻堅(jiān)突破行動(dòng)”,緊盯項(xiàng)目施工進(jìn)度和投資完成量,周周調(diào)度、半月通報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題,部門橫向聯(lián)動(dòng)、州縣縱向貫通,全力打通卡點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn),為項(xiàng)目建設(shè)開專線、亮綠燈、加馬力,最大限度釋放投資拉動(dòng)效益。
  
  五、著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。以推進(jìn)“放管服”改革為主線,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,主動(dòng)靠前服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障項(xiàng)目順利實(shí)施。全面實(shí)行“承諾制”“不見面審批”,采取即來即審、容缺受理等方式,積極開辟項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目備案“一次不用跑”、政府投資項(xiàng)目審批“最多跑一次”,項(xiàng)目審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮到5個(gè)工作日。持續(xù)強(qiáng)化“要素跟著項(xiàng)目走”保障機(jī)制,全力協(xié)調(diào)做好用地、用能、資金等要素保障,在5個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)和各縣市推行企業(yè)投資工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,應(yīng)保盡保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo),實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。
  
  甘肅日報(bào)記者:近年來,臨夏州搶抓政策疊加機(jī)遇,著力以項(xiàng)目建設(shè)大提速推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施大提升,相繼實(shí)施了一大批道路工程,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,助推區(qū)位優(yōu)勢向交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,為深度融入蘭西經(jīng)濟(jì)圈和蘭西城市群建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在推進(jìn)多條高等級(jí)高路同時(shí)建設(shè)的情況下,具體是怎么協(xié)調(diào)服務(wù)的?在即將實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”、蘭合鐵路加緊建設(shè)、臨夏機(jī)場前期穩(wěn)步推進(jìn)的情況下,下一步有什么打算?
 
  臨夏州交通運(yùn)輸局局長楊建軍:
  
  近年來,州委、州政府牢記習(xí)近平總書記對臨夏殷切囑托,把構(gòu)建新時(shí)代臨夏現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)體系擺在十分突出、十分緊迫的戰(zhàn)略位置,深刻認(rèn)識(shí)到“交通落后就是落后地區(qū)”,鮮明提出“建設(shè)四通八達(dá)的暢通臨夏”這一目標(biāo),把謀劃爭取實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),作為彎道超車的最優(yōu)選、發(fā)力點(diǎn),經(jīng)過全州交通運(yùn)輸部門不懈努力,雙達(dá)一級(jí)、折紅二級(jí)、康冶二級(jí)、達(dá)三路、臨夏市環(huán)城北路東段、安臨一級(jí)公路東鄉(xiāng)和政兩條二級(jí)連接線、臨夏市四家咀至和政縣三岔溝二級(jí)公路、折雙公路臨夏縣段、臨夏縣環(huán)湖公路等工程相繼建成,沿太子山旅游大通道全線貫通。截至2022年底,全州公路通車?yán)锍踢_(dá)到7961.79公里,其中高速(一級(jí))公路179公里,全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了通四級(jí)以上瀝青(水泥)路、所有行政村通瀝青(水泥)路,廣河縣、和政縣成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣和全省“四好農(nóng)村路”示范縣。
  
  五年來,州委州政府立足新發(fā)展階段,搶抓省委“一核三帶”和“四強(qiáng)行動(dòng)”政策機(jī)遇,積極融入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,打造都市后花園,加快推進(jìn)“打造五個(gè)區(qū)”“建設(shè)六個(gè)臨夏”,交通項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步提檔升級(jí)。全州累計(jì)實(shí)施交通項(xiàng)目220項(xiàng),計(jì)劃完成固定資產(chǎn)投資784.9億元,已完成350.64億元。去年年底,州委、州政府作出了2023年必將是交通路網(wǎng)大完善之年的判斷,元至五月份共開工建設(shè)交通項(xiàng)目74項(xiàng),完成固定資產(chǎn)投資40.48億元。截至目前,臨大高速、安臨一級(jí)、臨康廣高速、蘭永臨高速、永大高速公路項(xiàng)目進(jìn)展順利,永井高速、永民高速、康樂至和政至雙城高速、臨康廣高速流川互通立交等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn)。
  
  我們始終牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這條主線,搶抓政策機(jī)遇、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃、加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,做到謀全局、抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、出亮點(diǎn),不斷推動(dòng)交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)整體上臺(tái)階。一是精心謀劃抓項(xiàng)目。州委、州政府成立重大交通項(xiàng)目辦,抽調(diào)精干力量,蹲點(diǎn)銜接省直相關(guān)部門,緊盯項(xiàng)目每個(gè)環(huán)節(jié),壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作;主動(dòng)向省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳和省發(fā)展改革委、相關(guān)處室對接聯(lián)絡(luò);及時(shí)高效推進(jìn)項(xiàng)目前期各項(xiàng)要件的報(bào)批。二是精細(xì)管理建項(xiàng)目。盯緊重點(diǎn)項(xiàng)目列出“時(shí)間表”“路線圖”,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,壓茬推進(jìn),建立工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;年初我們研究確定了全州交通運(yùn)輸“1133558”工作思路,制定了《臨夏州2023年交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《臨夏州2023年交通運(yùn)輸重點(diǎn)項(xiàng)目工作方案》等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,深入開展“工程質(zhì)量提升年”等5個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。三是精準(zhǔn)調(diào)度強(qiáng)固投。建立了地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,形成領(lǐng)導(dǎo)包抓、行業(yè)部門監(jiān)管、建設(shè)單位落實(shí)的齊抓共管的良好局面。對全州重大交通項(xiàng)目每月召開一次項(xiàng)目調(diào)度會(huì),每季度由包抓領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入一線統(tǒng)籌抓,每月由行業(yè)主管帶隊(duì)重點(diǎn)督,實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)面線”相連,無縫銜接抓建設(shè),全面履行項(xiàng)目工程建設(shè)管理職責(zé)。
  
  下一步,我們將錨定目標(biāo)、大干快上,搶抓政策機(jī)遇的窗口期、項(xiàng)目建設(shè)的黃金期,爭取臨大高速、安臨一級(jí)公路年內(nèi)全面通車,實(shí)現(xiàn)我州縣縣通高速的公路目標(biāo)。同時(shí),加快推進(jìn)蘭永臨高速、永大高速、G248線巴下寺至虎關(guān)公路、S230線何家灣大橋至達(dá)板公路、永靖縣鹽鍋峽鎮(zhèn)至西河鎮(zhèn)三級(jí)公路等項(xiàng)目,開工建設(shè)永井高速、18條三級(jí)及以上公路,爭取臨康廣高速流川互通立交、康樂至和政至雙城高速公路、東鄉(xiāng)至廣河至康樂一級(jí)公路納入省上規(guī)劃并盡早開工,加快建設(shè)蘭合鐵路,穩(wěn)步推進(jìn)臨夏機(jī)場前期工作,力爭到“十四五”末,臨夏州高速(一級(jí))公路里程達(dá)到578公里、密度達(dá)到7.1公里/百平方公里,二級(jí)公路覆蓋70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),臨夏州將全面構(gòu)建起內(nèi)暢外聯(lián)、高效銜接、便捷發(fā)達(dá)的“三縱四橫一環(huán)”現(xiàn)代化交通路網(wǎng)體系,建成甘肅西南部重要的交通廊道,成為托在高速公路網(wǎng)上的自治州。
  
  奔流新聞·蘭州晨報(bào)記者:“十四五”以來,臨夏州城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,在加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,有哪些亮點(diǎn)?在實(shí)施城市更新和美麗城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)十大行動(dòng),加快保障性安居工程、市政配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面有哪些具體的經(jīng)驗(yàn)做法?
  
  臨夏州住建局局長馬國全:
  
  “十四五”以來,臨夏州城鎮(zhèn)化率持續(xù)提升,以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)加速推進(jìn),主要得益于以下5個(gè)方面:
  
  一是重大交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的上馬加速了城鎮(zhèn)化。蘭合鐵路、臨大高速、臨康廣高速、安臨一級(jí)公路等重大交通設(shè)施項(xiàng)目全面開工建設(shè),使我們州內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)趨于完善,交通便捷程度極大提升,臨夏開始全面融入蘭州一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,各縣與州府所在地臨夏市之間從一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展到半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,臨夏州區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯,有效加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  
  二是城市建設(shè)品位的提升加速了城鎮(zhèn)化。永靖縣于2019年、康樂縣于2020年成功創(chuàng)建省級(jí)園林縣城,正在進(jìn)行國家級(jí)園林縣城的省級(jí)初驗(yàn)工作,臨夏市、和政縣等縣市今年開始全面啟動(dòng)省級(jí)園林城市(縣城)創(chuàng)建工作。全州累計(jì)建成城市公園22個(gè)、口袋公園23個(gè),人均公園綠地面積達(dá)到13.7平方米,建成區(qū)綠地率達(dá)到34.32%。“十四五”以來,全州累計(jì)爭取實(shí)施棚戶區(qū)改造7.4萬套,落實(shí)棚改補(bǔ)助資金81.7億元;實(shí)施老舊小區(qū)改造323個(gè)小區(qū),落實(shí)中央、省級(jí)補(bǔ)助資金5.5億元;實(shí)施老舊住宅加裝電梯130部,落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金1300萬元,使我們?nèi)罕娮》織l件和小區(qū)功能品質(zhì)明顯改善。三年來累計(jì)拓通城市“斷頭路”26條,城市“15分鐘生活圈”愈加完善,城市品位的提升吸引大量人口進(jìn)城,有效加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  
  三是房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展加速了城鎮(zhèn)化。雖然近幾年受疫情沖擊很大,但通過強(qiáng)化政府調(diào)控,通過政策大力支持,有效穩(wěn)定市場預(yù)期,全州房地產(chǎn)市場逐步回暖到疫情之前的水平。今年1-5月份,全州商品住宅累計(jì)銷售72萬平方米,較2021年同期增長27%,商品房去化周期從24個(gè)月下降至20個(gè)月。通過人居環(huán)境不斷提升和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,吸引甘南合作、夏河、臨潭,青海循化,蘭州西北部等地一部分居民到臨夏購房,有效加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  
  四是市縣一體化戰(zhàn)略的推進(jìn)加速了城鎮(zhèn)化。結(jié)合《臨夏市臨夏縣城市總體規(guī)劃(2016-2030年)》,制定了《臨夏市縣一體化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃與重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)》,按照產(chǎn)業(yè)集聚、空間拓展、市縣協(xié)同一體化發(fā)展的路徑,全面推進(jìn)市縣一體化戰(zhàn)略,臨夏市縣城市規(guī)劃區(qū)將從目前的88平方公里拓展到139平方公里,常住人口從目前的40萬增加至70萬人,臨夏市將逐步打造發(fā)展成為蘭西城市群重要節(jié)點(diǎn)城市、西南內(nèi)陸重要門戶城市。目前,總投資67.79億元的臨夏大健康產(chǎn)業(yè)園、總投資25.4億元的臨夏綜合物流園、總投資11.41億元的臨夏州教育園區(qū)等市縣一體化重點(diǎn)項(xiàng)目正在加速推進(jìn),市縣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)一體推進(jìn)、資源分布更加均衡,有效加快了新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  
  五是生態(tài)避險(xiǎn)搬遷等工程的帶動(dòng)加速了城鎮(zhèn)化。各縣市特別是像東鄉(xiāng)縣,大力實(shí)施出山入城(川)工程,“十三五”時(shí)期,臨夏州實(shí)施易地扶貧搬遷14699戶7.5萬余人,建成集中安置區(qū)152個(gè),城鎮(zhèn)安置率57.8%。2022年以來,大力實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工程,已完成搬遷8587戶、4.2萬余人,今年正在搬遷5287戶、2.5萬余人。人口搬遷工程的大力實(shí)施,全面加速山區(qū)群眾向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,城鎮(zhèn)人口不斷增加,迅速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
  
  在實(shí)施城市更新和美麗城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)十大行動(dòng),加快保障性安居工程、市政配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面,我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
  
  一是牢固樹立以項(xiàng)目論英雄的發(fā)展理念。以推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐為重要抓手,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成項(xiàng)目專班,常態(tài)化開展項(xiàng)目政策學(xué)習(xí)、前期謀劃、跟蹤推進(jìn)等工作。“十四五”以來,全州住建領(lǐng)域共實(shí)施城市更新、保障性安居工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方面重點(diǎn)項(xiàng)目523項(xiàng),總投資1200億元,完成投資351.96億元,爭取棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造等保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金和債券資金87億元,爭取農(nóng)發(fā)行融資貸款9.63億元,棚戶區(qū)改造實(shí)施任務(wù)數(shù)連續(xù)四年保持全省第一,建筑業(yè)增加值增速連續(xù)兩年保持全省第一,建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)稅收接近全州稅收的一半,有效推動(dòng)全州固定資產(chǎn)投資和GDP的增長。
  
  二是實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)“里子”。“十四五”以來,臨夏市、臨夏縣、和政縣、康樂縣、廣河縣、積石山縣等6縣市實(shí)施了集中供熱項(xiàng)目12個(gè),總投資41.56億元。投資6.22億元的臨夏市垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目正式投入運(yùn)行并網(wǎng)發(fā)電,臨夏市、廣河縣2個(gè)廚余垃圾再生處理項(xiàng)目有序推進(jìn)建設(shè)中。8縣市城區(qū)污水處理廠出水水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn),10個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理廠已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,臨夏縣、永靖縣、廣河縣、康樂縣、臨夏市5縣市污水處理設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)容項(xiàng)目已開工建設(shè)。臨夏市、康樂縣實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)更新改造42.55公里,全州“十四五”以來累計(jì)新建、改造污水管網(wǎng)364公里,城市(縣城)綜合承載能力顯著增強(qiáng)。
  
  三是實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目亮“面子”。“十四五”以來,大力實(shí)施道路暢通工程,累計(jì)拓通城市斷頭路26條。全力推進(jìn)停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治,共新增各類停車設(shè)施233處20323個(gè),車位比從整治前的1:0.62提升到1:0.98。臨夏市黃河國家文化公園—河州牡丹文化公園、廣河縣人民公園、東鄉(xiāng)縣南區(qū)公園項(xiàng)目陸續(xù)實(shí)施,城市(縣城)人居環(huán)境和品位進(jìn)一步提升。深入開展美麗城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)十大行動(dòng),加快推進(jìn)各縣市《夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃》《綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃》《城市景觀風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃編制工作;實(shí)施增綠護(hù)綠行動(dòng),新增綠化面積9.27萬平米;實(shí)施私搭亂建整治行動(dòng),整治侵占公共空間區(qū)域亂搭亂建、亂堆亂放行為1686起;實(shí)施街面整潔行動(dòng),共清理蜘蛛網(wǎng)線5199處;實(shí)施市政設(shè)施提升行動(dòng),共修復(fù)破損人行道1.94萬平米;全州機(jī)械化清掃面積836萬平方米,城市建成區(qū)機(jī)械化清掃率達(dá)到60%以上。
  
  四是“紅黑榜”推動(dòng)提質(zhì)效。建立美麗城市(縣城)規(guī)劃建設(shè)十大行動(dòng)和全域無垃圾兩個(gè)“紅黑榜”,實(shí)行“一月一督查、一月一通報(bào)、一月一評比”,對“紅榜”進(jìn)行宣傳表揚(yáng),對“黑榜”進(jìn)行通報(bào)批評。截至目前,累計(jì)發(fā)布“十大行動(dòng)”紅黑榜9期、全域無垃圾“紅黑榜”15期,累計(jì)約談黑榜鄉(xiāng)鎮(zhèn)172次,黑榜單位8個(gè),相關(guān)負(fù)責(zé)人696人次,有效發(fā)揮“紅黑榜”激勵(lì)和倒逼作用。
  
  五是“放管服”改革優(yōu)環(huán)境。深化住建領(lǐng)域“放管服”改革,除國家、省州和跨縣市房建市政工程以外住建部門審批的工程項(xiàng)目施工許可、竣工驗(yàn)收備案、消防設(shè)計(jì)審查及驗(yàn)收備案等審批權(quán)限均下放至縣市一級(jí)辦理,全面提高了工程項(xiàng)目審批效率。先后三次優(yōu)化審批流程,審批事項(xiàng)從原來的79項(xiàng)精簡為50項(xiàng)、申報(bào)材料從原來的519個(gè)減少到288個(gè)。建立“黑名單”信用懲戒機(jī)制,先后4次對45家違法違規(guī)行為嚴(yán)重的建筑、房地產(chǎn)、監(jiān)理、物業(yè)企業(yè)和10名個(gè)人納入“黑名單”管理,全面優(yōu)化營商環(huán)境,助推臨夏發(fā)展。
  
  省廣電總臺(tái)記者現(xiàn)場提問
  
  記者:臨夏州水系密布、黃河干支流分布眾多,承擔(dān)著筑牢守好黃河上游生態(tài)安全屏障的重任,省第十四次黨代會(huì)以來,臨夏州在融入以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能建設(shè)方面具體做了哪些工作?取得了哪些成效?
  
  臨夏州水務(wù)局局長田占清:
  
  省第十四次黨代會(huì)以來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,緊盯省第十四次黨代會(huì)“打造以水源涵養(yǎng)和水土保持為重點(diǎn)的黃河上游生態(tài)功能帶”和州第十三次黨代會(huì)“打造全省黃河上游生態(tài)保護(hù)先行區(qū)”的目標(biāo),狠抓水土流失綜合治理、水生態(tài)修復(fù)、河湖長制、水資源管理等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),全力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,全州水生態(tài)水環(huán)境持續(xù)改善。
  
  一方面,我們切實(shí)擔(dān)好上游責(zé)任,加快水土流失治理步伐。全面落實(shí)《臨夏州黃河流域水安全保障規(guī)劃》《臨夏州“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》,按照“南養(yǎng)水源、中建廊道、北保水土”的總體布局,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,州水務(wù)、林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門通力合作、密切配合,先后組織實(shí)施了隴中地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)、小流域綜合治理、坡耕地水土流失綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項(xiàng)目,新建、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和梯田52.23萬畝,完成營造林73.23萬畝,綠化通道2327公里,治理水土流失面積1053平方公里,全州森林覆蓋率達(dá)到14.27%,水土保持率達(dá)到65.6%。全州水土流失狀況得到明顯改善,水源涵養(yǎng)和水土保持能力不斷提升,黃河上游生態(tài)安全屏障更加牢固。
  
  另一方面,我們持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,兩手發(fā)力改善水生態(tài)水環(huán)境。一是依法加強(qiáng)水土保持監(jiān)管,不斷完善以遙感監(jiān)控為基本手段、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的監(jiān)管機(jī)制,加大常態(tài)化監(jiān)管力度,督促生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目按照要求編制水保方案,及時(shí)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi),規(guī)范落實(shí)水土保持措施,基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作全覆蓋。截至目前,落實(shí)人為水土流失防治責(zé)任范圍3117.17公頃,年減少水土流失量18.37萬噸,征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)6234.68萬元。二是全面落實(shí)河湖長制,切實(shí)強(qiáng)化守水有責(zé)、管水擔(dān)責(zé)、護(hù)水盡責(zé)的政治自覺,堅(jiān)決整治河湖“四亂”突出問題,持續(xù)推進(jìn)河道礙洪突出問題排查整治,強(qiáng)化河湖日常監(jiān)督管理,打造了大夏河臨夏市段等一批健康美麗幸福河湖。三是堅(jiān)持“四水四定”原則,全面落實(shí)國家節(jié)水行動(dòng),推進(jìn)全社會(huì)深度節(jié)水控水,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水增效,積極推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)非常規(guī)水利用,全州水資源利用效率和效益不斷提升。
  
  下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要指示精神,全面落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》,按照省、州黨代會(huì)的安排部署,進(jìn)一步建立健全水土保持工作機(jī)制,完善相關(guān)規(guī)劃體系,以提升黃河上游水源涵養(yǎng)能力和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),以水源涵養(yǎng)與修復(fù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌水源涵養(yǎng)補(bǔ)給和水土流失治理,加快水土保持等生態(tài)工程建設(shè),依法加強(qiáng)監(jiān)管管理,不斷提升水土流失治理水平,堅(jiān)決守牢生態(tài)安全底線。
  
  臨夏州融媒體中心記者:臨夏市在全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著“排頭兵”“火車頭”的作用,近年來,落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)部署,持續(xù)推進(jìn)魅力花都公園城市建設(shè),先后在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)中榮膺“十強(qiáng)縣”“先進(jìn)縣”,圍繞以上方面具體做了哪些工作?為鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢,下一步有什么計(jì)劃打算?
  
  臨夏市人民政府市長劉尚增:
  
  近年來,臨夏市全面貫徹“三新一高”要求,積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,認(rèn)真落實(shí)“強(qiáng)縣域”行動(dòng)部署要求,立足“南山北塬、一水中流”的河谷盆地特殊地形,聚焦城市服務(wù)型和工業(yè)主導(dǎo)型的縣域經(jīng)濟(jì)方向,提出了構(gòu)建“一心一區(qū)兩廊五園多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局和建設(shè)“一城四區(qū)一基地”的長遠(yuǎn)目標(biāo),牢牢牽住了高質(zhì)量發(fā)展的牛鼻子,地區(qū)生產(chǎn)總值等7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量位列全州第一,展現(xiàn)了臨夏市委、市政府的擔(dān)當(dāng)和作為。
  
  一是點(diǎn)燃項(xiàng)目建設(shè)“主引擎”,積蓄高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。立足項(xiàng)目拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的實(shí)際,全面實(shí)施“十百千”項(xiàng)目突破計(jì)劃,緊盯國家、省州政策導(dǎo)向和資金投向,科學(xué)謀劃實(shí)施了總投資1523億元的591個(gè)“十四五”重點(diǎn)項(xiàng)目。全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“六個(gè)一”包抓機(jī)制,持續(xù)強(qiáng)化土地、資金、技術(shù)、人員、水電氣暖等要素保障,嚴(yán)格落實(shí)“日巡查、周通報(bào)、月調(diào)度”制度,確保了重大項(xiàng)目快速建設(shè)、如期建成。深入推進(jìn)“引大引強(qiáng)引頭部”和“千億招商”行動(dòng),成立8個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈招商專班和正科級(jí)事業(yè)單位招商引資聯(lián)絡(luò)服務(wù)中心,出臺(tái)7個(gè)方面30條招商優(yōu)惠政策,以前所未有的力度主動(dòng)“走出去”對接考察、招商引資,通過舉辦招商引資大會(huì)等方式積極“請進(jìn)來”洽談合作、推動(dòng)簽約,今年已成功簽約項(xiàng)目10個(gè)、簽約資金54.2億元,實(shí)現(xiàn)了招商數(shù)量和質(zhì)量的雙突破、雙提升。
  
  二是激活產(chǎn)業(yè)培育“主動(dòng)力”,塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。圍繞打響叫亮“花兒臨夏·在河之州”文旅品牌,精心打造“十大文旅場景”,加快推進(jìn)華誼兄弟星劇場美好生活綜合體、鳳凰山文旅景區(qū)等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目建設(shè),成功舉辦2023年河州牡丹文化嘉年華、省第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等品牌節(jié)會(huì)賽事,有力推動(dòng)了消費(fèi)市場回暖,收獲了亮眼的“旅游經(jīng)濟(jì)”成績單。圍繞打造中國花卉產(chǎn)業(yè)新中心,順利建成年產(chǎn)鮮切玫瑰6000萬枝、年產(chǎn)值1.8億元的百益億農(nóng)國際鮮花港,為打造魅力花都奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞打造面向“一帶一路”的食品和民族特需用品生產(chǎn)供應(yīng)基地,深入推進(jìn)“強(qiáng)工業(yè)”行動(dòng)和“5540”工業(yè)企業(yè)、“十百千萬”商貿(mào)企業(yè)培育工程,成功培育年產(chǎn)值超10億元企業(yè)1家、超1億元企業(yè)5家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家、限上商貿(mào)企業(yè)68家。
  
  三是打造鄉(xiāng)村振興“主陣地”,強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新潛力。在牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧和糧食安全底線的基礎(chǔ)上,把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“五大園區(qū)”,大力發(fā)展“牛羊菜果蔬藥菌花”等特色產(chǎn)業(yè),全市牛羊養(yǎng)殖加工企業(yè)、合作社達(dá)到205家,年屠宰、加工、交易牛羊達(dá)200萬頭,發(fā)展樹莓、西瓜等特色種植2.9萬畝、畝均產(chǎn)值達(dá)5000元,有力帶動(dòng)了群眾在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富。聚焦“和美鄉(xiāng)村”建設(shè),以“5155”行動(dòng)為抓手,統(tǒng)籌開展農(nóng)村廚房、圍墻、庭院、廁所、取暖“五改”工程,深入推進(jìn)農(nóng)村“三大革命”、人居環(huán)境整治和全域無垃圾治理,加快實(shí)施“煤改氣”“煤改電”等清潔取暖項(xiàng)目,建成省州市級(jí)鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村11個(gè),望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的和美鄉(xiāng)村畫卷正在鋪展。
  
  四是聚焦城市建管“主方向”,提升高質(zhì)量發(fā)展新顏值。緊盯公園城市建設(shè)目標(biāo),建成河州牡丹文化公園和一批口袋公園、社區(qū)公園、體育公園,加快建設(shè)馬家窯文化公園、人民公園,“東西南北中”城市公園體系基本成型。持續(xù)發(fā)揚(yáng)“開路精神”,全長21.78公里的環(huán)城北路即將通車,42條“斷頭路”成功拓通,11條主次干道得到提升改造,4座人行過街天橋架設(shè)投用,“一環(huán)六橫十五縱”的路網(wǎng)格局加快構(gòu)建。因地制宜、見縫插綠開展綠化美化,裁植高桿月季等各類花卉苗木280萬株,城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積分別達(dá)到30%、33%和13.1平方米,“三季有花、四季有彩,出門見花、滿城是花”的目標(biāo)正在實(shí)現(xiàn)。建立健全智慧城市管理、服務(wù)、評價(jià)“三大體系”,打造“智慧政務(wù)”“智慧文旅”“智慧醫(yī)療”等應(yīng)用場景,制定出臺(tái)環(huán)境建設(shè)管理考評體系、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則,統(tǒng)籌推進(jìn)管網(wǎng)改造、拆舊排危、美化亮化、風(fēng)貌提升等城市更新工作,“治理、改造、提升、通暢”的系統(tǒng)效果全面顯現(xiàn)。
  
  五是奏響民生福祉“主旋律”,共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。大力推動(dòng)教育振興,搶抓濟(jì)南臨夏東西部協(xié)作機(jī)遇,創(chuàng)造性提出“1+10+4+N”整體托管教育幫扶新模式,引進(jìn)北京實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育團(tuán)隊(duì),成立河州中學(xué)教育集團(tuán)開展聯(lián)合辦學(xué),孩子們在家門口享受優(yōu)質(zhì)教育的夢想正在成為現(xiàn)實(shí)。加快建設(shè)健康臨夏,穩(wěn)步推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院建設(shè)、市婦幼保健院遷建項(xiàng)目,與省內(nèi)三甲醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體開展遠(yuǎn)程診療服務(wù),在各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立中醫(yī)旗艦館、針灸理療科等特色功能診室,全市衛(wèi)生服務(wù)體系持續(xù)完善。以實(shí)施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程為契機(jī),著眼加強(qiáng)“一老一少一困”重點(diǎn)群體關(guān)愛服務(wù),精心打造了青春綻放“小紅星”公益課堂,建成投用了“關(guān)心關(guān)愛幸福食堂”73所,依托“掌上智慧村(社區(qū))”平臺(tái)提供線上下單、線下配送等服務(wù),有效解決了失能、獨(dú)居老人和留守兒童、重度殘疾人等特殊困難群體“吃飯難”問題,推動(dòng)了廣大群眾的幸福感獲得感更加可感可及。
  
  下一步,我們將以開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育和“三抓三促”行動(dòng)為契機(jī),用好“十有臨夏”引流效應(yīng),搶抓“十大之年”發(fā)展紅利,發(fā)揮“十城優(yōu)勢”資源稟賦,推動(dòng)“十大變化”全面實(shí)現(xiàn),奮力譜寫縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
  
  一是著眼夯實(shí)縣域發(fā)展基礎(chǔ),努力在做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)上先發(fā)力、帶好頭。聚焦投資、招商、消費(fèi)等關(guān)鍵領(lǐng)域,全力推進(jìn)287個(gè)總投資763億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極開展節(jié)會(huì)招商、上門招商、以商招商、全員招商,年內(nèi)簽約資金100億元以上、到位資金20億元以上,切實(shí)以項(xiàng)目建設(shè)和招商成效擴(kuò)投資、穩(wěn)增長、增后勁。發(fā)揮全州區(qū)域中心優(yōu)勢,注重培育新型消費(fèi)模式和消費(fèi)場景,大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、美食經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì),推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升和量的增長。
  
  二是著眼培育縣域發(fā)展動(dòng)能,努力在做大產(chǎn)業(yè)上先發(fā)力、帶好頭。按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合”理念,高水平管理運(yùn)營百益億農(nóng)國際鮮花港,打造中國玫瑰超級(jí)工廠和萬畝牡丹畫卷,讓花卉產(chǎn)業(yè)成為縣域發(fā)展的全新動(dòng)能。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,精心做好農(nóng)文旅商融合的文章,推動(dòng)“吃住行游購?qiáng)?rdquo;全面提檔升級(jí),打響叫亮“河州味道·臨夏美食”品牌,加快實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)園、生物科技園、創(chuàng)業(yè)孵化園、牛羊繁育推一體化產(chǎn)業(yè)園,構(gòu)建多級(jí)支撐、特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
  
  三是著眼提升縣域發(fā)展成色,努力在做美城市上先發(fā)力、帶好頭。按照“精準(zhǔn)規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理、系統(tǒng)打造”的理念,繼續(xù)在建設(shè)公園城市上下功夫,積極爭創(chuàng)國家級(jí)海綿示范城市,加快各類主題公園建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng)和農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。以推進(jìn)交通設(shè)施完善為目標(biāo),建成通車環(huán)城北路,繼續(xù)改造拓通城市路網(wǎng),推進(jìn)蘭合鐵路、蘭永臨高速等交通項(xiàng)目,構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)城市交通路網(wǎng)格局。以提升城市生活品質(zhì)為追求,有序改造提升棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、市政設(shè)施和管廊管線,著力破解住房、停車、供熱、供水等難題,不斷提升城市承載能力和服務(wù)功能。
  
  四是著眼鞏固縣域發(fā)展根基,努力在做實(shí)民生上先發(fā)力、帶好頭。自覺踐行以人民為中心的發(fā)展思想,扎實(shí)辦好每一件民生實(shí)事,持續(xù)發(fā)展教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、托幼等社會(huì)事業(yè),統(tǒng)籌做好助殘、救孤、濟(jì)困、慈善等福利事業(yè),盡力為群眾創(chuàng)造更高品質(zhì)生活。堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深入開展主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)、主動(dòng)創(chuàng)安行動(dòng),推進(jìn)“平安臨夏市”建設(shè),健全完善社會(huì)治安防控、現(xiàn)代城市災(zāi)害防治和突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提高城市安全發(fā)展水平。
  
  五是著眼優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境,努力在做好服務(wù)上先發(fā)力、帶好頭。牢固樹立“兩山”理念,處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,認(rèn)真貫徹黃河國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)氣水土綠協(xié)同共治和減污降碳協(xié)同增效,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),筑牢生態(tài)安全屏障。扎實(shí)開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),持續(xù)深化“放管服”改革,全面推行“容缺受理”“不來即享”和“兩輕一免”柔性執(zhí)法,加快構(gòu)建市鎮(zhèn)村三級(jí)貫通的一體化政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),讓企業(yè)和群眾辦事更便捷、更高效、更滿意。




















 
(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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