“預存1000元，洗車享受6折優(yōu)惠”“3000元辦一張充值卡，在餐廳消費可享受7折優(yōu)惠”“一次性付費2萬元辦理美容卡，另送10次皮膚護理”……在日常生活中，此類充值優(yōu)惠活動隨處可見，吸引廣大消費者充值辦卡。但隨之而來的是充值容易退費難、商家跑路追溯難、霸王條款維權難等諸多問題。

 

  如何解決此類問題，讓消費者放心消費？近日，全省單用途預付消費卡管理工作培訓會暨“誠信興商宣傳月”啟動儀式在蘭州舉辦，就單用途預付消費卡涉及的相關法規(guī)和管理工作進行解讀。

 

  早在2022年6月，甘肅省就出臺了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，今年8月，省商務廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省稅務局等15個部門結合實際，研究制定了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例實施細則（試行）》，進一步加強單用途預付消費卡管理，規(guī)范單用途預付消費卡市場秩序。

 

  同時，為讓消費者和經營者放心使用單用途預付消費卡，在省商務廳的指導下，絲綢之路信息港公司研發(fā)上線“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”，配套開發(fā)了平臺移動端——“甘肅預付碼”，無須下載軟件APP，使用手機通過甘快辦、甘肅一碼通、微信等搜索即可登錄享受服務。

 

  “甘肅預付碼”如何保障消費者資金安全？在全省單用途預付消費卡管理工作培訓會上，絲綢之路信息港公司有關負責人對此進行了詳細解讀。

 

  據(jù)介紹，依據(jù)《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，入駐“甘肅預付碼”的商家已全部納入政府及各行業(yè)主管部門管理范疇，依法接受實時動態(tài)監(jiān)管，違規(guī)違法者將依法受到嚴厲懲處。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家發(fā)卡、售卡、兌付等相關信息，已實時同步傳送至“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”。在消費者權益依法受到嚴格保護的同時，商家的風險狀況、信用等級也公開透明，消費者可實時查看商家預付碼實時狀態(tài)，安心消費。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家已依據(jù)《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》，開通經營者預收資金監(jiān)管通道，消費者的購卡資金已依法受到監(jiān)管。消費者預付的購卡資金發(fā)生風險時，實施資金監(jiān)管的銀行、保險公司等相關金融機構，將迅速啟動處理程序，有效維護消費者的合法權益。

 

  消費者在使用“甘肅預付碼”進行購卡時，系統(tǒng)自動觸發(fā)商家與消費者簽訂《甘肅省單用途預付消費卡服務合同》。合同文本由政府監(jiān)管部門審定，合同內容信息（個人隱私加密處理后）全部傳送至預付卡聯(lián)盟鏈，不可篡改。當發(fā)生消費糾紛時，政府監(jiān)管部門將以此進行法律責任追溯，監(jiān)督經營者兌現(xiàn)承諾。

 

  為防止商家脫離監(jiān)管，誘導消費者購買未受政府監(jiān)管的預付卡，“甘肅預付碼”開通了消費者在線查詢功能。未納入政府監(jiān)管的商家發(fā)售的預付卡在“甘肅預付碼”無記錄，消費者購卡資金不受保護，消費者可提前查詢了解，知情理性消費。

 

  入駐“甘肅預付碼”的商家產品服務價格、優(yōu)惠折扣比例及相關營銷規(guī)則，除在頁面公示外，均已載入電子購卡合同，傳送至預付卡聯(lián)盟鏈，公開透明。消費者可以依據(jù)明碼標價及折扣、優(yōu)惠安心消費。

 

  “平臺解決了預付式消費領域的三個主要矛盾。一是消費者辦卡與商家的矛盾。消費者想辦卡，享受商家優(yōu)惠，但又怕商家跑路。通過經營者在線備案、預收資金在線監(jiān)管、風險預警警示等來全方位保障消費者權益，如果商家跑路，監(jiān)管銀行將通過平臺把預收資金直接退還給消費者。二是商家發(fā)卡與監(jiān)管的矛盾。正規(guī)經營者想接受政府監(jiān)管，但又怕管得太嚴。預收資金監(jiān)管后，引入了履約擔保制度，商家可以通過提供履約保函來使用監(jiān)管資金，最多可以支取監(jiān)管資金的70%，既滿足了商家通過發(fā)行預付卡回籠資金的需求，又保護了消費者資金安全。三是監(jiān)管與服務的矛盾。平臺不只是政府監(jiān)管平臺，還是數(shù)字經濟平臺。我們通過‘政企合作’的方式首次實現(xiàn)了在政府監(jiān)管平臺開展運營服務、發(fā)展平臺經濟、優(yōu)化營商環(huán)境，寓監(jiān)管于服務，以服務促監(jiān)管。”絲綢之路信息港公司有關負責人介紹。

 

  培訓會上，“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”與第一批合作金融機構代表建設銀行甘肅省分行、甘肅省農村信用社聯(lián)合社、浙商銀行蘭州分行、中國人民財產保險股份有限公司簽署預收資金監(jiān)管協(xié)議。

 

  省商務廳有關負責人表示，將利用多種渠道宣傳引導全社會樹立誠信興商、依法備案、守法經營理念，以誠信促消費、穩(wěn)主體、增活力、優(yōu)環(huán)境，不斷提升信用建設對增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景的積極作用，積極營造崇信守法的營商環(huán)境。