保護消費者合法權益——甘肅省多措并舉加強單用途預付消費卡監(jiān)管

時間:2023-09-19 12:21來源:大西北網-甘肅日報 作者:記者蔡文正 點擊: 載入中...
  “預存1000元,洗車享受6折優(yōu)惠”“3000元辦一張充值卡,在餐廳消費可享受7折優(yōu)惠”“一次性付費2萬元辦理美容卡,另送10次皮膚護理”……在日常生活中,此類充值優(yōu)惠活動隨處可見,吸引廣大消費者充值辦卡。但隨之而來的是充值容易退費難、商家跑路追溯難、霸王條款維權難等諸多問題。
 
  如何解決此類問題,讓消費者放心消費?近日,全省單用途預付消費卡管理工作培訓會暨“誠信興商宣傳月”啟動儀式在蘭州舉辦,就單用途預付消費卡涉及的相關法規(guī)和管理工作進行解讀。
 
  早在2022年6月,甘肅省就出臺了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》,今年8月,省商務廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳、省稅務局等15個部門結合實際,研究制定了《甘肅省單用途預付消費卡管理條例實施細則(試行)》,進一步加強單用途預付消費卡管理,規(guī)范單用途預付消費卡市場秩序。
 
  同時,為讓消費者和經營者放心使用單用途預付消費卡,在省商務廳的指導下,絲綢之路信息港公司研發(fā)上線“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”,配套開發(fā)了平臺移動端——“甘肅預付碼”,無須下載軟件APP,使用手機通過甘快辦、甘肅一碼通、微信等搜索即可登錄享受服務。
 
  “甘肅預付碼”如何保障消費者資金安全?在全省單用途預付消費卡管理工作培訓會上,絲綢之路信息港公司有關負責人對此進行了詳細解讀。
 
  據(jù)介紹,依據(jù)《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》,入駐“甘肅預付碼”的商家已全部納入政府及各行業(yè)主管部門管理范疇,依法接受實時動態(tài)監(jiān)管,違規(guī)違法者將依法受到嚴厲懲處。
 
  入駐“甘肅預付碼”的商家發(fā)卡、售卡、兌付等相關信息,已實時同步傳送至“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”。在消費者權益依法受到嚴格保護的同時,商家的風險狀況、信用等級也公開透明,消費者可實時查看商家預付碼實時狀態(tài),安心消費。
 
  入駐“甘肅預付碼”的商家已依據(jù)《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》,開通經營者預收資金監(jiān)管通道,消費者的購卡資金已依法受到監(jiān)管。消費者預付的購卡資金發(fā)生風險時,實施資金監(jiān)管的銀行、保險公司等相關金融機構,將迅速啟動處理程序,有效維護消費者的合法權益。
 
  消費者在使用“甘肅預付碼”進行購卡時,系統(tǒng)自動觸發(fā)商家與消費者簽訂《甘肅省單用途預付消費卡服務合同》。合同文本由政府監(jiān)管部門審定,合同內容信息(個人隱私加密處理后)全部傳送至預付卡聯(lián)盟鏈,不可篡改。當發(fā)生消費糾紛時,政府監(jiān)管部門將以此進行法律責任追溯,監(jiān)督經營者兌現(xiàn)承諾。
 
  為防止商家脫離監(jiān)管,誘導消費者購買未受政府監(jiān)管的預付卡,“甘肅預付碼”開通了消費者在線查詢功能。未納入政府監(jiān)管的商家發(fā)售的預付卡在“甘肅預付碼”無記錄,消費者購卡資金不受保護,消費者可提前查詢了解,知情理性消費。
 
  入駐“甘肅預付碼”的商家產品服務價格、優(yōu)惠折扣比例及相關營銷規(guī)則,除在頁面公示外,均已載入電子購卡合同,傳送至預付卡聯(lián)盟鏈,公開透明。消費者可以依據(jù)明碼標價及折扣、優(yōu)惠安心消費。
 
  “平臺解決了預付式消費領域的三個主要矛盾。一是消費者辦卡與商家的矛盾。消費者想辦卡,享受商家優(yōu)惠,但又怕商家跑路。通過經營者在線備案、預收資金在線監(jiān)管、風險預警警示等來全方位保障消費者權益,如果商家跑路,監(jiān)管銀行將通過平臺把預收資金直接退還給消費者。二是商家發(fā)卡與監(jiān)管的矛盾。正規(guī)經營者想接受政府監(jiān)管,但又怕管得太嚴。預收資金監(jiān)管后,引入了履約擔保制度,商家可以通過提供履約保函來使用監(jiān)管資金,最多可以支取監(jiān)管資金的70%,既滿足了商家通過發(fā)行預付卡回籠資金的需求,又保護了消費者資金安全。三是監(jiān)管與服務的矛盾。平臺不只是政府監(jiān)管平臺,還是數(shù)字經濟平臺。我們通過‘政企合作’的方式首次實現(xiàn)了在政府監(jiān)管平臺開展運營服務、發(fā)展平臺經濟、優(yōu)化營商環(huán)境,寓監(jiān)管于服務,以服務促監(jiān)管。”絲綢之路信息港公司有關負責人介紹。
 
  培訓會上,“甘肅省單用途預付消費卡監(jiān)管服務平臺”與第一批合作金融機構代表建設銀行甘肅省分行、甘肅省農村信用社聯(lián)合社、浙商銀行蘭州分行、中國人民財產保險股份有限公司簽署預收資金監(jiān)管協(xié)議。
 
  省商務廳有關負責人表示,將利用多種渠道宣傳引導全社會樹立誠信興商、依法備案、守法經營理念,以誠信促消費、穩(wěn)主體、增活力、優(yōu)環(huán)境,不斷提升信用建設對增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景的積極作用,積極營造崇信守法的營商環(huán)境。
 

 
(責任編輯:張云文)
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