大浪淘沙,中東政要盼善終

時(shí)間:2011-12-21 17:00來(lái)源:國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...

 


與薩利赫(右)不同,面對(duì)巨大國(guó)際壓力的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾(左)誓言“戰(zhàn)斗至死”。新華社

    在中東北非這片威權(quán)主義深深扎根的土地上,人們尊敬強(qiáng)者、依賴強(qiáng)者、服從強(qiáng)者,而強(qiáng)者總會(huì)老去,權(quán)力總會(huì)興替,示威和流血可以推翻一個(gè)無(wú)能的政權(quán),但無(wú)法建立一個(gè)有希望的國(guó)家,無(wú)政府主義的喧囂只能讓一切變得更糟

 

    《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者劉躍驊、劉萬(wàn)利發(fā)自北京、開(kāi)羅 “三十年河?xùn)|,三十年河西”,這句流傳千年的中國(guó)俗語(yǔ)在也門(mén)總統(tǒng)薩利赫身上應(yīng)驗(yàn)了。
    11月23日,執(zhí)政三十余年的薩利赫放棄總統(tǒng)大權(quán)。當(dāng)日,在沙特首都利雅得,以善變著稱的薩利赫坐在沙發(fā)上,時(shí)而眉頭緊鎖時(shí)而露出一絲微笑,在各方勸說(shuō)下,他最終在海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)(海合會(huì))擬定的調(diào)解協(xié)議上大筆一揮,簽上了自己的名字。
    薩利赫給出的條件是,他及其在軍政任要職的親屬取得豁免權(quán),且他還將擔(dān)任90天的名譽(yù)總統(tǒng),直到明年1月舉行大選產(chǎn)生新的總統(tǒng)。“赦免了自己”的薩利赫,戴著名譽(yù)總統(tǒng)的光環(huán),在大浪淘沙般的中東亂局中全身而退。

 

中東地區(qū)“最狡猾”的領(lǐng)導(dǎo)人

    有輿論因此稱薩利赫為最狡猾的中東領(lǐng)導(dǎo)人?,F(xiàn)年69歲的薩利赫,是目前阿拉伯世界中,除卡扎菲之外執(zhí)政時(shí)間最長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人,被外界評(píng)價(jià)為中東地區(qū)國(guó)家最善于玩弄權(quán)術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)人之一。他利用老練的政治手腕把也門(mén)和自己變成了中東的一顆“釘子”。
    或許與外界想象的不同,這位叱咤多年的領(lǐng)導(dǎo)人出身并不顯赫。1942年,薩利赫出生在也門(mén)首都薩那附近的一個(gè)小部落,1958年,沒(méi)有接受過(guò)高等教育的他開(kāi)始軍旅生涯,此后由軍而政進(jìn)而獨(dú)攬大權(quán)。
    不過(guò),也門(mén)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)政治讓薩利赫過(guò)得并不輕松。這個(gè)戰(zhàn)略位置極其重要的國(guó)度,既有遜尼、什葉兩大教派之間的沖突,又有部族之間的你爭(zhēng)我斗。薩利赫出身的部落實(shí)力弱小,這迫使他必須學(xué)會(huì)平衡較大部落間的利益。在面對(duì)國(guó)內(nèi)各派勢(shì)力時(shí),他曾形象地說(shuō),統(tǒng)治也門(mén)的最大感受就是“在蛇頭上跳舞”。
    同時(shí),為了獲取最大利益,親美的薩利赫還要艱難地平衡阿拉伯國(guó)家和美國(guó)間的利益。
    1991年,伊拉克入侵科威特時(shí),薩利赫與時(shí)任伊拉克總統(tǒng)薩達(dá)姆保持親密關(guān)系,招致美國(guó)不滿。但他后來(lái)積極拉攏美國(guó)打擊本國(guó)基地組織勢(shì)力,因此成為白宮的盟友之一,在這一點(diǎn)上,精明的薩利赫顯然要比桀驁不馴的卡扎菲上校做得好。
    在執(zhí)政的33年里,薩利赫把大部分精力都集中在如何鞏固自己的統(tǒng)治地位上,這位牢牢掌握著槍桿子的總統(tǒng)屢次平息內(nèi)亂。也門(mén)今年爆發(fā)大規(guī)模騷亂以來(lái),他一直希望以維護(hù)國(guó)家安全與穩(wěn)定之名延續(xù)其統(tǒng)治。期間,薩利赫多次強(qiáng)調(diào),一旦他移交權(quán)力,國(guó)家可能陷入內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)。
    薩利赫過(guò)于看重權(quán)力,卻忘記了民生乃國(guó)之根本。掌權(quán)期間,他始終沒(méi)能有效地改善也門(mén)經(jīng)濟(jì),提高人民的生活水平。時(shí)至今日,也門(mén)仍然處于世界上最貧窮國(guó)家的行列。

 

不做卡扎菲也不做穆巴拉克

    今年1月以來(lái),薩利赫雖擺出一副親和姿態(tài),面對(duì)要求其下臺(tái)的游行示威接連作出口頭許諾,提出一系列改革措施,其中包括不再連任等承諾,但始終未能平息反政府示威浪潮。此外,忠于薩利赫的“共和國(guó)衛(wèi)隊(duì)”一直在和反對(duì)派武裝作戰(zhàn)。雙方之間的沖突造成大量平民傷亡。隨著政府軍與反對(duì)派武裝沖突加劇,也門(mén)人民反對(duì)腐敗與改善經(jīng)濟(jì)的呼聲逐漸增強(qiáng)。薩利赫?qǐng)?zhí)政多年未解決的腐敗和貧窮問(wèn)題,成為反對(duì)派攻擊他的“軟肋”。
    最終,經(jīng)濟(jì)民生問(wèn)題使薩利赫失去了民心,加之把權(quán)力交給兒子的意圖又觸怒了國(guó)內(nèi)各大部落,也門(mén)長(zhǎng)期積累的內(nèi)部矛盾驟然釋放,強(qiáng)人政權(quán)陷入“大廈將傾”的局面。
    也門(mén)國(guó)內(nèi)亂局,逐漸引發(fā)周邊海灣國(guó)家的擔(dān)憂。鑒于也門(mén)扼守著紅海航道,是海灣國(guó)家的大后方,海合會(huì)成員國(guó)開(kāi)始賣(mài)力斡旋也門(mén)危機(jī)。同時(shí),基于反恐戰(zhàn)略考慮,美國(guó)等西方大國(guó)對(duì)于也門(mén)民眾的抗議示威態(tài)度“曖昧”,并未像對(duì)待利比亞和敘利亞那樣,剛有風(fēng)吹草動(dòng)就跳出來(lái)表態(tài)支持。
    不難看出,無(wú)論是阿拉伯世界還是西方世界,都不希望看到也門(mén)最終滑向內(nèi)戰(zhàn)深淵,成為第二個(gè)利比亞。這種共同的戰(zhàn)略利益選擇從一開(kāi)始決定了,薩利赫最終一定會(huì)下臺(tái)。
    其實(shí),精明的薩利赫可能早就深諳各中道理,只不過(guò),斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)極其豐富的他并沒(méi)有選擇像穆巴拉克一樣退讓,也沒(méi)有一味采取卡扎菲的高壓殘酷手段,而是軟硬兼施。一方面,他擺出各種姿態(tài),再三表示愿意交權(quán);另一方面,他又討價(jià)還價(jià),在簽署調(diào)解協(xié)議時(shí)多次變卦。最終,憑借與西方、特別是美國(guó)的良好關(guān)系,薩利赫體面地結(jié)束了他在也門(mén)的“統(tǒng)治”。
    在外界看來(lái),薩利赫下臺(tái)是他無(wú)奈的選擇,同時(shí)也是明智之舉。“識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。”他的選擇不僅令其保住了面子,還使其家族利益未遭太大損失。

 

巴沙爾面臨命運(yùn)選擇

    利比亞的卡扎菲被捕身亡,突尼斯的本·阿里亡命天涯,埃及的穆巴拉克鐵籠受審,但薩利赫卻能“善始善終”。同樣的“強(qiáng)人”,命運(yùn)迥異。隨著這些曾經(jīng)的鐵腕領(lǐng)導(dǎo)人相繼對(duì)命運(yùn)作出選擇,一股心理沖擊波在中東阿拉伯地區(qū)悄然而起。是“戰(zhàn)斗至死”還是全身而退,抑或是另有他法突圍?時(shí)下正處漩渦中的敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德面臨選擇。
    與薩利赫等一干父輩領(lǐng)導(dǎo)者大有不同,現(xiàn)年43歲的巴沙爾在英國(guó)受過(guò)良好教育,英語(yǔ)流利,喜歡騎馬和歌劇,外表紳士謙謙有禮。但有別于處事圓滑的薩利赫,巴沙爾繼承了父親、敘利亞前總統(tǒng)哈菲茲·阿薩德決不妥協(xié)的處事風(fēng)格。
    多年來(lái),阿薩德父子兩代政權(quán)與伊朗走得很近,始終是西方,尤其是美國(guó)的一塊“心病”。2005年由于黎巴嫩前總理哈里里遇刺一案,美國(guó)布什政府對(duì)敘利亞政府進(jìn)行制裁,并召回駐敘大使,敘利亞政府曾經(jīng)一度陷入國(guó)際孤立。但這種情況在奧巴馬政府上臺(tái)后得到緩解。由于奧巴馬政府奉行和敘利亞接觸的政策,希望能讓敘利亞脫離伊朗陣營(yíng),“阿拉伯之春”前,美敘關(guān)系逐漸緩和。同時(shí),敘利亞政府憑借自己在地區(qū)事務(wù)中的影響力,也在不斷尋求和歐盟以及土耳其、沙特等地區(qū)力量改善關(guān)系,并取得一些效果。
    然而,外交成果難掩敘利亞國(guó)內(nèi)困局。
    長(zhǎng)期以來(lái),敘利亞國(guó)內(nèi)的政治經(jīng)濟(jì)改革一直停滯不前,民眾所要求的基本權(quán)力得不到保障。官僚機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下、腐敗橫行、勒索成風(fēng),更令民怨沸騰。雖然敘政府的內(nèi)控能力堪稱是阿拉伯世界中最強(qiáng)大的,但強(qiáng)力終究還是難以抑制民眾渴望追求更美好生活的愿望。

 

討論巴沙爾交權(quán)為時(shí)尚早

    由于敘利亞政府沒(méi)有在阿盟規(guī)定的最后期限內(nèi)簽署同意向其派遣觀察團(tuán)的協(xié)議,11月27日,阿盟在開(kāi)羅召開(kāi)緊急外長(zhǎng)會(huì)議,決定立即對(duì)敘利亞實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,包括禁止敘高級(jí)官員出訪阿拉伯國(guó)家、停止與敘中央銀行的交往、凍結(jié)敘政府資金、中止與敘央行業(yè)務(wù)及暫停向敘投資等措施。
    雖然歐盟、美國(guó)和阿拉伯世界相繼祭出了“制裁”的法寶,但僅靠制裁能否拖垮巴沙爾政權(quán),尚在未知之?dāng)?shù)。一方面,敘利亞與俄羅斯以及伊朗之間保持著良好的外交關(guān)系,敘利亞也是這俄伊向中東施加影響力的得力渠道。在“小兄弟”落難時(shí),俄伊兩位大佬出于自身戰(zhàn)略利益的考慮,不會(huì)坐視不管西方如此輕易地拔掉自己苦心經(jīng)營(yíng)的陣地。另一方面,敘利亞執(zhí)政的阿拉伯復(fù)興黨組織紀(jì)律嚴(yán)密,控制嚴(yán)格,在支持巴沙爾的問(wèn)題上,復(fù)興黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層意見(jiàn)一致。
    不僅如此,由于和以色列長(zhǎng)期處在“戰(zhàn)爭(zhēng)”狀態(tài),敘利亞保有一支將近30萬(wàn)的正規(guī)軍。這支軍隊(duì)裝備雖不及以色列和土耳其等國(guó)家精良,但戰(zhàn)力依然不可小覷,絕非卡扎菲的雜牌軍可比,對(duì)敘利亞動(dòng)武,對(duì)北約來(lái)說(shuō)絕對(duì)是個(gè)“艱難的決定”。而歐洲深陷債務(wù)危機(jī),更令外來(lái)強(qiáng)力干預(yù)敘利亞局勢(shì)的可能性幾乎為零。
    雖然制裁會(huì)讓敘利亞經(jīng)濟(jì)陷入進(jìn)一步的困境,但敘利亞是中東為數(shù)不多的可以自給自足的農(nóng)業(yè)國(guó)。“手中有糧,心里不慌”,這種算不上嚴(yán)厲的制裁能否奏效,實(shí)在讓人懷疑。
    由此可見(jiàn),巴沙爾“戰(zhàn)斗至死”的誓言并非心血來(lái)潮的狂浪大話,而是經(jīng)過(guò)精心算計(jì)做出的強(qiáng)硬表態(tài)。換言之,雖然“山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓”,“強(qiáng)人”逐個(gè)倒下,但巴沙爾心中有底,這場(chǎng)風(fēng)潮還未撼動(dòng)其政權(quán)根基,現(xiàn)在討論他會(huì)否交權(quán)為時(shí)尚早。

 

風(fēng)流人物總會(huì)被風(fēng)吹雨打去

    事實(shí)上,縱觀中東地區(qū)的近現(xiàn)代政治史,能夠選擇急流勇退,“善始善終”的政治人物并不多見(jiàn)。隨著薩利赫的下臺(tái),中東地區(qū)在第二次世界大戰(zhàn)之后,伴隨著民族獨(dú)立和解放浪潮而登上歷史舞臺(tái)的老一代政治強(qiáng)人們凋零殆盡。他們中既有像納賽爾、薩達(dá)特這樣的開(kāi)國(guó)領(lǐng)袖和名垂青史的卓越政治家,也有薩達(dá)姆和卡扎菲這樣最終被俘遭難的政治強(qiáng)人。而在仍活躍于中東的政壇人物中,誰(shuí)將是下一個(gè)薩利赫實(shí)難預(yù)料。
    但總而言之,大浪淘沙,江山多嬌,千古風(fēng)流人物總會(huì)被風(fēng)吹雨打去。在這場(chǎng)席卷整個(gè)中東北非地區(qū)的政治大潮中,數(shù)位高居廟堂,叱咤風(fēng)云的領(lǐng)袖或死或逃,或淪為遭審判的階下囚,著實(shí)讓人唏噓不已?! ?br />     在這片威權(quán)主義深深扎根的土地上,人們尊敬強(qiáng)者、依賴強(qiáng)者、服從強(qiáng)者,而強(qiáng)者總會(huì)老去,權(quán)力總會(huì)興替,示威和流血可以推翻一個(gè)無(wú)能的政權(quán),但無(wú)法建立一個(gè)有希望的國(guó)家,無(wú)政府主義的喧囂只能讓一切變得更糟。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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