這項(xiàng)安全移交行動(dòng)由總統(tǒng)卡爾扎伊公布，這是逐步讓阿富汗軍隊(duì)控制國家的過渡計(jì)劃的第二階段。到2014年，絕大多數(shù)美國士兵將離開。
移交行動(dòng)起初從阿富汗最和平的地區(qū)開始。但是本輪移交包括一些較動(dòng)蕩的區(qū)域。美國官員表示，他們想在這一進(jìn)程中讓阿富汗盡早控制困難區(qū)域，以便有時(shí)間在大多數(shù)美軍還在的時(shí)候提供訓(xùn)練及支援。
一旦明年初這些新區(qū)域轉(zhuǎn)由阿富汗控制，阿富汗政府將控制該國34個(gè)省中的8個(gè)，還有其他幾個(gè)城市和地區(qū)，包括依然存在塔利班叛亂的區(qū)域。名單上新的省份都不是美軍行動(dòng)的焦點(diǎn)地區(qū)。
移交計(jì)劃很危險(xiǎn)，因?yàn)樵诤芏嗬щy區(qū)域，阿富汗安全部隊(duì)還沒有證明他們能勝過塔利班。盡管阿富汗軍隊(duì)近些年改善了很多，但它缺少有效維護(hù)設(shè)備、裝備士兵的后勤能力。阿富汗軍隊(duì)嚴(yán)重依賴北約在行動(dòng)中的空襲支持及對抗路邊炸彈和其他威脅的尖端技術(shù)。阿富汗警方依然有腐敗及基本能力方面的問題。
不過美國和阿富汗官員對移交進(jìn)程表示樂觀，稱阿富汗軍隊(duì)能應(yīng)對新責(zé)任。美軍駐阿富汗最高指揮官約翰·艾倫將軍在聲明中表示，阿富汗部隊(duì)“在發(fā)展和有效性方面取得了引人注目的進(jìn)步”。
“移交是事實(shí)，是阿富汗及其人民未來走向成功的途徑，”艾倫表示。
將一個(gè)地區(qū)交由阿富汗控制并不意味著聯(lián)軍部隊(duì)會(huì)離開，而是說他們的作用將轉(zhuǎn)為以訓(xùn)練阿富汗部隊(duì)、在他們需要時(shí)提供支援為主。
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