"早出早歸"的作息時間
古代官員以"清、慎、勤"為原則,"勤"的起碼要求便是按時上下班,不得有遲到早退、缺勤等行為,這是古代做官的基本原則之一。古代官員的工作時間與現(xiàn)在"朝九晚五"的八小時工作制不同,整體來說是上班上得早,下班也下得早。
早在兩千年前的《詩經(jīng)·齊風(fēng)·雞鳴》中就記載了一則故事,妻子早晨催丈夫起床上班說:"公雞已經(jīng)叫了,上朝的都已經(jīng)到了;東方已經(jīng)亮了,上朝的已經(jīng)忙碌了。"因?yàn)楫?dāng)時交通不便,所以按時上班就需要很早就起來準(zhǔn)備,由此可見,從春秋起,古人就有了"雞鳴即上班"的傳統(tǒng),往后,這個時段就定型為"卯時",即早晨五至七時。于是就有了"上班點(diǎn)卯"的說法。
有關(guān)下班時間的規(guī)定,各個朝代沒什么大的變化,比如清朝規(guī)定春夏下午4時下班,秋冬下午3時下班,已經(jīng)形成古代的慣例,也就是從早晨六七點(diǎn)左右到下午三四點(diǎn),共八個多小時。
就像現(xiàn)代都市上班一樣,古代上班在路上花費(fèi)的時間也不少。唐朝大詩人白居易就曾寫實(shí)描述上班路上的艱難,其詩曰:"退衙歸逼夜,拜表出侵晨",這個現(xiàn)象很具有普遍性,因?yàn)楣糯績r不比現(xiàn)在低,不少中低層官吏往往買不起京城市中心附近的房子,只好把房子買到"五環(huán)"開外,路途遙遠(yuǎn)再加上交通不便,所以走回家就是"逼夜"了。
一上班就開會
在古代,官員上班的第一件事情就是開會。在中央政府,朝廷開的是最高級別的朝會,中央電視劇中有許多有關(guān)"早朝"的戲份,這也是古代官制中廣為人知的部分。而各級地方機(jī)關(guān)的上班時間,與京朝相似,也有先參加長官主持的會議、然后各自辦公的程序。
當(dāng)然,開會的同時往往要確定人數(shù),一起工作的同僚相互之間很熟悉,誰沒有到一目了然。因此這也成為一種變相的"點(diǎn)名".如果有誰遲到或缺勤,古代律法都有嚴(yán)厲的規(guī)定。
比如《唐律疏議·職制五》有一條"官人無故不上"的法令,就是說內(nèi)外官員應(yīng)上班而不到的,缺勤一天處笞二十小板,每再滿三天加一等,滿二十五天處杖打一百大板,滿三十五天判處徒刑一年。并在同時作了具體的司法解釋,大意是:內(nèi)外官吏應(yīng)點(diǎn)名檢查實(shí)到人數(shù)的,有時一天幾次,頻頻點(diǎn)名,點(diǎn)名時未到的,每缺一次點(diǎn)名笞打二十小板。倘每次點(diǎn)名不到,完全不來上班,就計(jì)算天數(shù),按無故不上班的罪名議處。
不僅如此,古代遲到也像現(xiàn)在一樣按次數(shù)罰錢。唐玄宗時,"文武官朝參,無故不到者,奪一季祿"(《唐會要》卷二十四)。到唐肅宗時,"朝參官無故不到,奪一月俸".再到唐文宗時,"文武常參官,朝參不到,據(jù)料錢多少每貫罰二十五文".
除此之外,唐律還有規(guī)定,曠工滿35天判處徒刑一年。倘是在軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)工作的官員,還要罪加一等。也就是說遲到缺勤多了,還有可能要被強(qiáng)迫"勞改"一年,懲罰的確不清。
上班遲到要被打屁股
有關(guān)缺勤的處罰,前文說的很明白,歷史上也有不少名人曾因上班遲到而被打屁股。
比如元代著名畫家趙孟頫就是一例。事情發(fā)生在元世祖至元后期,當(dāng)時趙孟頫在尚書省任兵部郎中,放在現(xiàn)在就是正司級干部。當(dāng)時任丞相的桑哥抓考勤很嚴(yán),規(guī)定上班鐘聲響過,都須到省,有后至者就打屁股,由斷事官執(zhí)法。當(dāng)時的斷事官名叫札魯忽赤,一向瞧不起漢人,對于漢人犯事一向不講情面。某日,趙孟頫遲到,沒想到當(dāng)真被不講情面的札魯忽赤打了屁股。
元朝以后的明朝,對于遲到的懲罰力度幾倍提升。比起唐朝的規(guī)定,明朝的規(guī)定明顯眼里多了:缺勤一天笞20小板,每再滿三天加一等,滿20天杖打100大板。
明朝是一個以"嚴(yán)刑峻法"著稱的朝代,執(zhí)法力度遠(yuǎn)超前朝。不得不說這效果立竿見影,甚至有的大臣為了不遲到,結(jié)果匆忙趕路,不小心落入河水淹死。
那是在魏忠賢當(dāng)權(quán)時。他規(guī)定,紫禁城不準(zhǔn)點(diǎn)路燈,還禁止官員騎馬坐轎。冬天天亮得晚,路上黑燈瞎火的,而且百官上朝的時間都很早,結(jié)果在上朝的時候都是黑燈瞎火摸索著走路,于是"追尾"之事經(jīng)常發(fā)生。一天,一位住得離皇宮較遠(yuǎn)的官員可能起晚了一點(diǎn),因怕"朝會"遲到,一路小跑,加之當(dāng)天早上下大雨、路又滑,慌亂中沒辨清方向,竟失足落入河中,結(jié)果命喪黃泉。
雷聲大,雨點(diǎn)小
雖然歷朝歷代對考勤都有詳細(xì)規(guī)定,也時不時搞搞"突擊檢查",但這都是治標(biāo)不治本的辦法。而在實(shí)際審查過程中,古人較頂真重視的是按時上班,何時下班則并不嚴(yán)格。只要當(dāng)天該辦的公事了結(jié)了,就可以下班。其中吃中飯是一大關(guān)節(jié),許多京朝機(jī)關(guān)都在午飯后,僅留一兩個官員值班,余多回家,唯吏胥書辦、役夫勤雜仍堅(jiān)守崗位。
對于這些情況,中央政府也是大體知曉的,比如宋朝開國皇帝趙匡胤就三令五申,曾有一條專門針對州縣官的警告:"切勿于黃綢被里放衙!" 放衙就是指官吏公畢退出衙署,但是天高皇帝遠(yuǎn),地方衙署考勤制度的廢弛是比較普遍的現(xiàn)象。
縱觀古代歷史,有時候政府中央部門的官員缺勤遲到早退的現(xiàn)象甚至比地方政府更加嚴(yán)重。甚至像"早朝"這樣的國家最高級例會,也有大臣假裝稱病而缺勤,在外宴會玩樂,后被皇帝知道收到處罰。
比如在宋朝仁宗在位期間,當(dāng)時的右巡使張億一口氣彈劾戶部郎中、史館修撰石中立等三十三人托詞生病不赴朝會。皇帝下詔警告百官,對于那些動輒稱病缺席曠職者,朝廷要派醫(yī)官檢驗(yàn)核實(shí)。