作為中國(guó)革命富有特色的重要內(nèi)容，“擁政愛民、擁軍優(yōu)屬”是隨著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)革命的認(rèn)識(shí)、建軍理論的產(chǎn)生和人民軍隊(duì)的建立而發(fā)展起來的，是中國(guó)革命取得勝利的法寶和重要的政治保證。

    “早在大革命時(shí)期，我黨就已經(jīng)有了雙擁工作的萌芽。”軍事科學(xué)院研究員郜耿豪說，我黨曾在黃埔軍校設(shè)立特別支部，發(fā)起組織了群眾組織，宗旨就是“在軍隊(duì)和廣大群眾中做政治的、文化的教育工作”“建立軍隊(duì)與民眾間的密切關(guān)系”,提出了“工農(nóng)兵大聯(lián)合”“不要錢、不要命、愛國(guó)家、愛百姓”口號(hào)。

    隨著南昌城頭打響武裝反抗國(guó)民黨反動(dòng)派的第一槍，我黨有了自己的革命軍隊(duì)，雙擁工作也開始在根據(jù)地得以創(chuàng)立。

    1927年，秋收起義部隊(duì)上井岡山途中，毛澤東向部隊(duì)規(guī)定了“三大紀(jì)律”,后來又為部隊(duì)規(guī)定“六項(xiàng)注意”,并經(jīng)過逐步完善修改，最終形成了“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”.

    “‘三大紀(jì)律八項(xiàng)注意’反映了我軍的建軍宗旨，代表了群眾利益，成為紅軍與一切剝削階級(jí)軍隊(duì)本質(zhì)區(qū)別的主要標(biāo)志之一。”郜耿豪說。

    全國(guó)抗戰(zhàn)爆發(fā)后，毛澤東曾提出，軍民一致原則是八路軍政治工作的三大原則之一，這為正確處理軍民關(guān)系，開展雙擁工作奠定了理論基礎(chǔ)。

    延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中，我黨決定開展一次規(guī)模較大的擁政愛民和擁軍運(yùn)動(dòng)。

    1943年1月，陜甘寧邊區(qū)政府作出《關(guān)于擁護(hù)軍隊(duì)的決定》，并發(fā)布了《擁軍公約》《優(yōu)待抗日軍人家屬條例》等法規(guī)。隨后，八路軍后方留守兵團(tuán)司令部及政治部聯(lián)合作出《關(guān)于擁護(hù)政府愛護(hù)人民的決定》，強(qiáng)調(diào)：“必須提高全軍愛護(hù)根據(jù)地、建設(shè)根據(jù)地、擁護(hù)政府、愛護(hù)人民的認(rèn)識(shí)，使黨政軍民更加團(tuán)結(jié)一致。”不久，留守兵團(tuán)公布了10條《擁政愛民公約》。同時(shí)，延安《解放日?qǐng)?bào)》發(fā)表了陜甘寧邊區(qū)政府主席林伯渠《造成擁軍熱潮，增強(qiáng)擁軍工作》和陜甘寧晉綏聯(lián)防軍司令員賀龍《開展擁政愛民運(yùn)動(dòng)》的文章。一場(chǎng)群眾性“雙擁”運(yùn)動(dòng)轟轟烈烈地開展起來。這也是首次正式提出雙擁概念。

    郜耿豪說，陳毅元帥有句名言，“淮海戰(zhàn)役是用獨(dú)輪車推出來的”,正是對(duì)革命年代軍民關(guān)系的生動(dòng)寫照。

    中華人民共和國(guó)成立后，雙擁工作在繼承和發(fā)揚(yáng)戰(zhàn)爭(zhēng)年代的光榮傳統(tǒng)基礎(chǔ)上，從形式到內(nèi)容上都有了新的發(fā)展，正如抗戰(zhàn)時(shí)期陜北流傳的一首《花鼓詞》--“軍民本是一家人，根根葉葉心連心……”