“2012年，新疆預(yù)計(jì)增發(fā)200萬張一卡通，使更多人享受到便捷的社會(huì)保障服務(wù)。”3月13日，在十一屆全國人大五次會(huì)議上，全國人大代表、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長艾尼瓦爾·伊明說。

　　從2011年開始，新疆啟動(dòng)具備社會(huì)保障和金融結(jié)算雙重功能的新社會(huì)保障卡（俗稱一卡通）發(fā)放工作，全疆已有60余萬人領(lǐng)到了新卡。持卡人不僅可以在全疆范圍內(nèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金、到定點(diǎn)藥店購藥、在定點(diǎn)醫(yī)院辦理住院手續(xù)，還可通過多種形式查詢本人的相關(guān)信息，進(jìn)行金融理財(cái)。

　　目前一卡通僅限于某個(gè)區(qū)域內(nèi)流通，全國人大代表阿不都拉·阿巴斯希望能按照《政府工作報(bào)告》的要求，盡快實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一，像銀行卡一樣。

　　全國人大代表阿不都拉·阿巴斯說，他第一次參加全國兩會(huì)時(shí)，銀行卡還只能在區(qū)域內(nèi)流通，“不到十年時(shí)間，銀行卡就能全國通行，一卡通也可借鑒銀行卡的模式，實(shí)行全國流通。”

　　阿不都拉·阿巴斯建議，國家相關(guān)部門特別是社保部門要加大社保全國聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)，同時(shí)借鑒一些國家的成功經(jīng)驗(yàn)，在一些重點(diǎn)區(qū)域先行試點(diǎn)，逐步在全國推廣。

　　另外，新疆今年將率先在全國試點(diǎn)醫(yī)保卡異地結(jié)算工作，受益于此，今后各地州群眾到烏魯木齊市就醫(yī)，不用回當(dāng)?shù)貓?bào)銷醫(yī)療費(fèi)了。艾尼瓦爾·伊明介紹，此項(xiàng)工作現(xiàn)已進(jìn)入準(zhǔn)備階段，預(yù)計(jì)年內(nèi)將有初步成效。

　　自治區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)集中在烏魯木齊，針對(duì)各地州群眾來烏魯木齊就醫(yī)，醫(yī)保結(jié)算不便的情況，今年，自治區(qū)率先在全國試點(diǎn)醫(yī)保卡異地結(jié)算工作，異地結(jié)算工作完成后，各地州群眾到烏魯木齊市就醫(yī)，可在醫(yī)院直接按本人醫(yī)保所在地的報(bào)銷比例進(jìn)行報(bào)銷。

　　此次全國兩會(huì)上，溫家寶總理所作的《政府工作報(bào)告》中明確提出，要加快完善社會(huì)保障體系，今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加快全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡的發(fā)放。

　　自治區(qū)黨委政府高度重視建立健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系工作。“目前，新疆的社會(huì)保障工作位居全國前列，去年全疆參保人數(shù)達(dá)2020余萬，個(gè)別社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目超過國家規(guī)定任務(wù)的四倍。”艾尼瓦爾·伊明說。

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　　建議適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

　　目前全疆都已實(shí)行了“新農(nóng)合”，全國人大代表、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳廳長艾尼瓦爾·伊明認(rèn)為，現(xiàn)行的農(nóng)村養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)偏低，一個(gè)月只有55元，一年加起來不到700元。

　　“新疆一些偏遠(yuǎn)農(nóng)牧區(qū)，農(nóng)牧民生活本就不富裕，老人喪失勞動(dòng)能力后，生活得不到保障，應(yīng)當(dāng)通過適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老金，給予他們生活保障。”艾尼瓦爾·伊明說。

　　艾尼瓦爾·伊明建議，為縮小城鄉(xiāng)收入差距，避免農(nóng)村老年人因老返貧，國家應(yīng)調(diào)整新農(nóng)保的政策，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的待遇。

　　在調(diào)整新農(nóng)保政策的時(shí)候，可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展及收入水平不同，實(shí)行差別化政策，切實(shí)讓政策更好地惠及到更多農(nóng)牧民。