◇記者 吳永隆 實(shí)習(xí)生 侯文斌鑫報(bào)訊 為進(jìn)一步加快隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制，提高中藥材生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和規(guī)?；?，省政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中藥材質(zhì)量安全管理工作的意見》，我省將中藥飲片納入甘肅省基本藥物管理，參照現(xiàn)行藥品招標(biāo)辦法，對(duì)中藥飲片配送企業(yè)實(shí)行集中招標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)診所等中藥飲片的配送，并承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。鼓勵(lì)中藥飲片加工企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)積極參與招標(biāo)活動(dòng)，支持具有合法資質(zhì)的中藥材、中藥飲片經(jīng)營(yíng)戶參加集中招標(biāo)采購及配送。

　　未來幾年，我省將以建設(shè)定西國(guó)家中藥原料生產(chǎn)供應(yīng)保障基地為抓手，以中藥材生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)為載體，依托定西、隴南等中藥材主產(chǎn)區(qū)，建設(shè)當(dāng)歸、黨參、黃（紅）芪、大黃、甘草等中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地。

　　力爭(zhēng)到2015年底，全省獲得中藥材質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證的中藥材品種達(dá)到5個(gè)以上，種植面積達(dá)到20萬畝以上。

　　研究引進(jìn)先進(jìn)的中藥材農(nóng)殘重金屬控制技術(shù)、質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，發(fā)展“綠色中藥材”生產(chǎn)。嚴(yán)格控制病蟲害防治采用的農(nóng)藥種類、使用濃度和施用方式，鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥和生物農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥和其他化學(xué)物質(zhì)。對(duì)中藥材生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控，選擇符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地進(jìn)行生產(chǎn)，防止中藥材重金屬、農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

　　同時(shí)，堅(jiān)持合法、自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作原則，引導(dǎo)加工企業(yè)、種植基地開展合作，通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、承包等多種方式，積極建立“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”和“農(nóng)民專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的中藥材生產(chǎn)組織管理模式。大力支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建大品種藥材種植農(nóng)民專業(yè)合作組織。

　　支持中藥材加工企業(yè)按照藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范要求，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)質(zhì)量控制，完善原料采購、加工、包裝、儲(chǔ)藏等環(huán)節(jié)規(guī)章制度。

　　12類大病納入醫(yī)保我省將探索建立大病保障機(jī)制，研究建立疾病應(yīng)急救助基金。根據(jù)省政府辦公廳日前下發(fā)的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2012年度主要工作安排的通知》，我省將全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染等8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、唇腭裂等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。記者 吳永隆 實(shí)習(xí)生 侯文斌醫(yī)保報(bào)銷統(tǒng)籌支付最高額不低于6萬我省將鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%。重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員以及學(xué)生、學(xué)齡前兒童和新生兒參保管理工作。繼續(xù)推進(jìn)關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工等困難群體參保工作。

　　政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到290元以上。職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政策范圍內(nèi)統(tǒng)籌基金最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的6倍以上、當(dāng)?shù)鼐用衲耆司芍涫杖氲?倍以上、全國(guó)農(nóng)民年人均純收入的8倍以上，且均不低于6萬元。

　　大病救助12類大病納入保障范圍全面推開尿毒癥、兒童白血病、兒童先天性心臟病、乳腺癌、宮頸癌、重性精神疾病、耐多藥肺結(jié)核、艾滋病機(jī)會(huì)性感染8類大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、慢性粒細(xì)胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、I型糖尿病、甲亢、唇腭裂12類大病納入醫(yī)保保障和救助試點(diǎn)范圍。

　　救助范圍從低保家庭成員、五保戶擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人以及低收入家庭老年人等困難群體，資助其參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保或新農(nóng)合。提高救助水平，取消醫(yī)療救助起付線，穩(wěn)步提高封頂線，對(duì)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例進(jìn)一步提高。同時(shí)研究建立疾病應(yīng)急救助基金。

　　醫(yī)院改革公立醫(yī)院開展“先診療、后結(jié)算”

　　拓展深化城市公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作。應(yīng)以病人為中心、以服務(wù)為導(dǎo)向，簡(jiǎn)化掛號(hào)、就診、檢查、收費(fèi)、取藥等醫(yī)療服務(wù)流程，積極推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)建設(shè)，普遍實(shí)行預(yù)約診療，開展“先診療、后結(jié)算”，改善就醫(yī)環(huán)境，明顯縮短病人等候時(shí)間，方便群眾就醫(yī)。

　　配套措施鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)施細(xì)則，細(xì)化并落實(shí)鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)的各項(xiàng)政策，支持舉辦發(fā)展一批非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。衛(wèi)生等有關(guān)部門要限期清理修改相關(guān)政策文件。進(jìn)一步開放醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)、境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、社會(huì)慈善力量、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)舉辦發(fā)展非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員依法開辦診所。