到目前為止，被譽(yù)為“世界第八大奇跡”的秦始皇兵馬俑仍然是陜西省唯一 的世界文化遺產(chǎn)地。對(duì)于文物資源大省來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一件尷尬的事情。近日， 公布更新的《中國(guó)世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單》有45項(xiàng)文化遺產(chǎn)位列其中。我省上榜 的包括西安城墻、絲綢之路、黨家村古建筑群和統(tǒng)萬(wàn)城。
3月4日，國(guó)家文物局與陜西、河南、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)政府在 京簽署《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》。與此同時(shí)，絲路申遺名單正式公 布，我省7處申遺點(diǎn)“上榜”。根據(jù)申遺程序，今年7、8月，聯(lián)合國(guó)教科文組織將 派專家組對(duì)三國(guó)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，也就是俗稱的“國(guó)際大考”。2014年 的世界遺產(chǎn)大會(huì)，將以這份現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)進(jìn)行最終票決，決定是否入選《 世界遺產(chǎn)名錄》。
所有這一切，都已凸顯出一個(gè)事實(shí)：陜西絲綢之路申遺進(jìn)入了沖刺階段。
聯(lián)手護(hù)航絲路“申遺”
3月4日，國(guó)家文物局與陜西、河南、甘肅、青海、寧夏、新疆六省區(qū)政府在 京簽署《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定》。該協(xié)定旨在為絲綢之路“申遺” 成功做準(zhǔn)備。
絲綢之路起始于古都長(zhǎng)安(今西安)，是連接亞洲、非洲和歐洲的古代路上商 業(yè)貿(mào)易路線。它跨越隴山山脈，穿過(guò)河西走廊，通過(guò)玉門(mén)關(guān)和陽(yáng)關(guān)，抵達(dá)新疆， 沿綠洲和帕米爾高原通過(guò)中亞、西亞和北非，最終抵達(dá)非洲和歐洲。它也是一條 東方與西方之間經(jīng)濟(jì)、政治、文化進(jìn)行交流的主要道路。2006年以來(lái)，在聯(lián)合國(guó) 教科文組織的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，我國(guó)與中亞有關(guān)國(guó)家開(kāi)展了絲綢之路跨國(guó)系列申報(bào) 世界遺產(chǎn)工作。今年1月，中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)“絲綢之路：起 始段與天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目申遺文本已正式報(bào)送聯(lián)合國(guó)教科文組織，申請(qǐng)于 2014年列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
記者從文物部門(mén)獲悉，中國(guó)、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)已經(jīng)正式向聯(lián) 合國(guó)教科文組織遞交申報(bào)世界遺產(chǎn)文本，標(biāo)志著絲綢之路申遺真正進(jìn)入實(shí)質(zhì)性沖 刺階段，人類歷史上最偉大的文化之路“絲綢之路”跨國(guó)申遺正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。 據(jù)悉，根據(jù)申遺程序，今年7、8月，聯(lián)合國(guó)教科文組織將派專家組對(duì)三國(guó)的申報(bào) 項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，也就是俗稱的“國(guó)際大考”。2014年的世界遺產(chǎn)大會(huì)，將以 這份現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告為基礎(chǔ)進(jìn)行最終票決，決定是否入選《世界遺產(chǎn)名錄》。所以 ，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告就顯得非常重要。專家組將由聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)中心的 專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)國(guó)際古跡遺址理事會(huì)(ICOMOS)選派。
截至目前，該組織并未透露考察的具體安排。
歷時(shí)六年申遺名單正式公布
自中國(guó)與中亞5國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦 、土庫(kù)曼斯坦)2006年共同啟動(dòng)“絲綢之路”跨國(guó)系列申遺工作到現(xiàn)在，已歷時(shí)6 年。
近年來(lái)，在聯(lián)合國(guó)教科文組織的積極推動(dòng)下，中國(guó)與中亞五國(guó)聯(lián)合開(kāi)展了絲 綢之路跨國(guó)系列申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，取得了重要進(jìn)展。2006年，在世界遺產(chǎn) 中心的推動(dòng)下，正式提出中國(guó)與中亞五國(guó)跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)絲綢之路為世界遺產(chǎn)，并 通過(guò)了絲綢之路跨國(guó)系列申遺初步行動(dòng)計(jì)劃。2011年5月，在絲綢之路跨國(guó)系列申 遺協(xié)調(diào)委員會(huì)第二次會(huì)議上，受世界遺產(chǎn)中心委托，國(guó)際古跡遺址理事會(huì)專家將 絲綢之路遺產(chǎn)點(diǎn)重新劃分為若干段落，并以此作為申報(bào)主體，形成了《絲綢之路 主題研究報(bào)告》，將絲綢之路分成52條廊道，其中可以申遺的廊道10條，中國(guó)境 內(nèi)有4條。2011年底，國(guó)家文物局在烏魯木齊召開(kāi)了絲綢之路跨國(guó)系列申遺協(xié)商會(huì) ，與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦兩國(guó)代表研究推動(dòng)三國(guó)聯(lián)合申遺工作，并草簽了 《絲綢之路跨國(guó)申遺工作備忘錄》。備忘錄提出，中、哈、吉三國(guó)將于2013年2月 1日前聯(lián)合提交絲綢之路申遺文本，力爭(zhēng)作為絲綢之路跨國(guó)首批申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在 2014年列入《世界遺產(chǎn)名錄》。
此后，根據(jù)與有關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織協(xié)商確定的技術(shù)路線和我國(guó)絲綢之路遺跡的現(xiàn) 實(shí)情況，國(guó)家文物局組織有關(guān)專家初步確定了絲綢之路首批申遺的大名單，并著 手開(kāi)展絲綢之路申遺工作推進(jìn)工作。據(jù)了解，絲綢之路中國(guó)段目前提出的遺產(chǎn)點(diǎn) 入圍申遺預(yù)備名單，分布在陜西、河南、甘肅、寧夏、新疆五省區(qū)，涉及考古遺 址、古建筑、古塔、墓葬等文物類型。
今年3月4日，國(guó)家文物局負(fù)責(zé)人在簽署《關(guān)于保護(hù)絲綢之路遺產(chǎn)的聯(lián)合協(xié)定 》儀式上透露，中國(guó)與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)的申遺文本已正式報(bào)送聯(lián) 合國(guó)教科文組織，名稱確定為“絲綢之路：起始段與天山廊道的路網(wǎng)”項(xiàng)目。
該項(xiàng)目是跨國(guó)系列文化遺產(chǎn)，屬文化線路類型。它的線路跨度近5000公里， 沿線包括了中心城鎮(zhèn)遺跡、商貿(mào)城市/聚落遺跡、交通遺跡、宗教遺跡和關(guān)聯(lián)遺跡 等5類代表性遺跡共33處(注：此為首批申報(bào)項(xiàng)目)，以及沿途豐富的特色地理環(huán)境 ，申報(bào)遺產(chǎn)區(qū)總面積為42680公頃，遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)的總面積為234464公頃。其中 ，中國(guó)境內(nèi)有22處考古遺址、古建筑等遺跡。包括河南省4處、陜西省7處、甘肅 省5處、新疆維吾爾自治區(qū)6處遺產(chǎn)。
此前，關(guān)于“絲綢之路”申遺的預(yù)備名單也曾多次公布，但都是“預(yù)備”， 而非“正式”。
我省申遺點(diǎn)數(shù)量最多
與國(guó)內(nèi)其他省份和城市相比，我省是列入名單遺產(chǎn)點(diǎn)數(shù)量最多的省份。漢長(zhǎng) 安城未央宮遺址、張騫墓、唐長(zhǎng)安城大明宮遺址、彬縣大佛寺石窟、大雁塔、小 雁塔、興教寺塔等首批7處遺產(chǎn)列入絲路“申遺”名單。已完成7處“申遺”文物 點(diǎn)的保護(hù)管理規(guī)劃，申報(bào)文本材料已上報(bào)國(guó)家文物局，各“申遺”點(diǎn)的總體規(guī)劃 正在抓緊修改完善，相關(guān)市政府已頒布“申遺”文物點(diǎn)專項(xiàng)管理辦法，各點(diǎn)文物 保護(hù)、環(huán)境整治、陳列展示方案等已經(jīng)編制完成，各項(xiàng)工程正在抓緊實(shí)施，遺產(chǎn) 保護(hù)和“申報(bào)”工作進(jìn)展順利。
所有這一切，都已彰顯出一個(gè)事實(shí)：陜西絲綢之路申遺進(jìn)入了沖刺階段。
據(jù)陜西省文物局局長(zhǎng)趙榮介紹，2006年9月11日，陜西省政府正式印發(fā)了《陜 西省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院通知精神加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》 ，明確提出“積極做好跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)絲綢之路(陜西段)世界文化遺產(chǎn)相關(guān)工作， 申遺第一次明確地出現(xiàn)在省政府的文件中。為此，陜西成立了“陜西省絲綢之路 跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，編寫(xiě)出臺(tái)了《絲綢之路陜西段申報(bào) 世界文化遺產(chǎn)綜合報(bào)告》和《絲綢之路陜西段世界文化遺產(chǎn)第一批申報(bào)名錄》等 文件。
尤其是從2010年以來(lái)，陜西配合絲路申遺組織開(kāi)展的展覽和群眾性宣傳活動(dòng) 勢(shì)頭正盛。由西北五省區(qū)文博單位共同舉辦的“絲綢之路——大西北遺珍”大型 聯(lián)合展覽在陜西歷史博物館開(kāi)幕;歷時(shí)55天，穿越15000公里“重走絲綢之路助力 跨國(guó)申遺”大型采訪考察活動(dòng)點(diǎn)燃了社會(huì)各個(gè)層面參與申遺、支持申遺、認(rèn)知申 遺的熱情;由國(guó)內(nèi)著名畫(huà)家組成的“彩繪絲路——中國(guó)當(dāng)代著名美術(shù)家絲綢之路萬(wàn) 里行大型文化交流活動(dòng)”將絲路沿線的盛景以文化藝術(shù)的形式進(jìn)行了升華……
目前，陜西省申遺保護(hù)管理規(guī)劃、管理辦法及文本的編制工作已經(jīng)完成，申 遺檔案建立、文物保護(hù)展示工程、環(huán)境整治等工作正在有序進(jìn)展。“在絲綢之路 跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)世界文化遺產(chǎn)過(guò)程中，陜西具有得天獨(dú)厚的條件和歷史文化優(yōu)勢(shì)。 ”趙榮說(shuō)，陜西能進(jìn)入預(yù)備名單的遺產(chǎn)點(diǎn)都是絲綢之路從開(kāi)通、發(fā)展直至繁榮、 鼎盛時(shí)期的重要文化遺產(chǎn)，都是絲綢之路文化遺產(chǎn)的重要載體和典型代表，對(duì)絲 綢之路申報(bào)世界文化遺產(chǎn)具有不可替代的重要作用。
