房子的一拆一建，并不僅僅意味著居住的人群一出一進。特別是大規(guī)模舊房的動遷，更意味著其周圍整個“生態(tài)圈”的改變。2013年的銀川，正在發(fā)生著這樣的故事。

　　在這一年中，市轄三區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)、城中村和城邊村以及有礙城市道路系統(tǒng)的區(qū)域?qū)㈥懤m(xù)拆遷改造，一棟棟破舊的老房子將被拆除，一些阻礙交通發(fā)展的“斷頭路”將被拓寬打通，在3至5年的時間里，通過對舊城更新改造和道路暢通工程的實施，重現(xiàn)歷史文化名城風貌，凸顯城市歷史人文特色。一項變革之舉，一個歷史性機遇，一場脫胎換骨的變遷即將來臨。

　　記憶

　　老房子一住就是半個世紀

　　位于唐徠小區(qū)附近的原銀川市拖拉機廠家屬院是上世紀六七十年代建造的，年代最久遠的房屋超過了50年，而面積多為五六十平方米。

　　在這里居住了半個多世紀的陳文勝老人說，他對老房子的記憶始于1963年。那一年，他上小學三年級。50年后的2013年，在舊城改造大潮的推動下，湖濱西街打通片區(qū)中的拖拉機廠家屬院一些老房子也即將成為歷史。這一年，他的小孫子正好也上小學了。歷史就像一場輪回，時間的巧合更加深了老人對老房子的感慨，哪怕這樣的居住很清苦。“現(xiàn)在我60多歲了，終于等到搬遷的這一天了。”老人的一句話道出了老舊小區(qū)住戶幾十年的無奈。

　　采訪中，記者留意到，該家屬院居住的大多為60歲以上的老人。雖說幾十年來都生活在這樣的老房子里并已成為一種習慣，但看著旁邊多年來多座拔地而起的高層建筑和正在開工建設的項目，他們心里難免覺得有些失落。實際上，在我市還有不少區(qū)域存在這樣的現(xiàn)狀，隨著時光的流逝，許多幾十年前建設的小區(qū)逐漸褪去昔日光鮮的“外衣”，主體破舊、設施不全，普遍存在著上下水不通、電氣管線老化、屋面漏雨、暖氣不熱、道路破損、無照明設施、無物業(yè)管理、治安較亂等問題。“這樣的環(huán)境哪有幸福感可言，條件好的人家，能搬的都搬了，搬不了的人家，就只能看著新小區(qū)‘流口水’。”

　　規(guī)模

　　舊城改造刷“芯”銀川

　　舊城更新改造成為直接關系銀川76平方公里范圍內(nèi)居民生活環(huán)境、影響銀川市民生活品質(zhì)的民生大計。

　　早在2011年年底，在銀川市第十三次黨代會上，銀川市便已開始謀劃改造舊城。在隨后召開的銀川“兩會”以及今年我市多次召開的專題會議上，舊城更新改造不僅被正式提上日程，更成為市委、市政府今年工作的一項重大民生工程來抓緊推進。由銀川市委、市政府下發(fā)的《關于銀川市舊城更新改造實施意見》中，明確提出舊城區(qū)更新改造工作以政府為主導、市場化運作為原則，終極目標是改善環(huán)境，第一位的就是改善老百姓的出行環(huán)境、生活環(huán)境，并要突出特色，更加彰顯“塞上湖城、回鄉(xiāng)風情、西夏古都”的銀川城市形象。通過舊城區(qū)改造，從根本上解決道路斷頭不暢通、交通擁堵等城市病，使城市面貌有一個新的改觀，改善提高市民生活質(zhì)量和城市品位，推動銀川“兩個最適宜”城市建設。

　　方式

　　有機更新 文脈不斷

　　作為今年銀川市最大的民生工程，相關部門都有一個共識，就是為了讓老百姓得利益。

　　采訪中，記者了解到，此次舊城更新改造堅持“優(yōu)化空間格局，提升舊城功能”的原則，對沒有保存價值、嚴重制約城市功能的堵點和陳舊建筑進行拆除，同時也盡可能注意保護和承接好老城區(qū)的歷史記憶和人文信息。力爭通過3至5年的努力，舊城功能進一步增強，公共服務設施和市政基礎設施得到擴大和完善；舊城內(nèi)部路網(wǎng)結構進一步優(yōu)化，交通擁堵得到有效治理；城市歷史人文特色更加鮮明，歷史文化名城風貌得以重現(xiàn)；老城區(qū)宜居宜業(yè)水平明顯提高，城市競爭力顯著增強。

　　除了舊城得到更新改造外，老城區(qū)內(nèi)的交通配套也將出現(xiàn)脫胎換骨般的變化。已經(jīng)著手實施的道路暢通工程就是要在老城區(qū)做減法，減少人口密度；同時在交通和基礎設施上做加法，優(yōu)化城市路網(wǎng)結構。該工程計劃投資5.73億元，重點實施新華西街、湖濱西街、金鳳區(qū)南部片區(qū)配套道路、銀川商貿(mào)物流帶道路、保障性住房道路配套、安置區(qū)道路配套等道路暢通工程及公共自行車亭、亮化等項目。