今天,網(wǎng)友西安老方發(fā)帖爆料,世博大道3萬多棵行道樹“不翼而飛”,作為附近居民,卻不知道移植原因,希望有關(guān)部門能給老百姓一個合理的解釋。記者對此進行了調(diào)查。
遷移樹木是因為要改擴建杏園立交
“世博大道從世園會開幕就一直以優(yōu)雅的環(huán)境,良好的綠化吸引著全國各地的游客??墒枪P者昨天經(jīng)過這里,卻發(fā)現(xiàn)有近一公里的行道樹不翼而飛。” 網(wǎng)友西安老方在網(wǎng)帖中稱,世博大道北端與北三環(huán)連接的轉(zhuǎn)盤向南約有一公里長,道路東西兩側(cè)和路中間綠化帶的大樹全部被挖走。只剩下光禿禿的土地和殘留的樹坑。
常言道:“人挪活,樹挪死”。也不知道是那個部門,什么原因要把長的好好的樹挖掉?這樣折騰下來的樹還能不能活?帶著網(wǎng)友質(zhì)疑,記者聯(lián)系到了西安浐灞生態(tài)區(qū)生態(tài)管理局,據(jù)一位屈姓工作人員介紹,這些樹木移植是為了配合杏園立交提升改造前期建設(shè)征地需求。
屈姓工作人員表示,在去年12月份就已經(jīng)開始協(xié)商遷移工作了,考慮到冬天寒冷,樹木成活率低,才推遲到現(xiàn)在進行。目前,正在開展開工建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。世博大道杏園立交規(guī)劃用地范圍內(nèi)的苗木按照“就近移植、確保成活”的思路,統(tǒng)一進行移植至世博大道其他區(qū)域,并委托專業(yè)單位進行養(yǎng)護管理,確保苗木成活率及良好的生態(tài)景觀效果。
立交建成后將實現(xiàn)浐灞、港務(wù)區(qū)及繞城三方互通
隨后記者從西安市交通局了解到,網(wǎng)友反映的世博大道這著路段屬于杏園立交西安繞城高速公路K9+350處。主體建設(shè)工作由省交通建設(shè)集團負責(zé),拆遷及建設(shè)環(huán)境保障工作由西安市政府負責(zé),具體由浐灞生態(tài)區(qū)和國際港務(wù)區(qū)負責(zé)落實,其中遷移行道樹便是前期準(zhǔn)備工作之一。
“隨著西安繞城高速公路和西安三環(huán)公路等主干道交通量的日益增長,杏園立交的交通量呈現(xiàn)快速增長趨勢,現(xiàn)有立交的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)交通發(fā)展需求,需對其進行改擴建。”交通局建設(shè)管理處一位負責(zé)人提起建設(shè)原因說道。
據(jù)了解,按照省交通廳關(guān)于“西安繞城高速公路上的互通式立交匝道應(yīng)全部拓寬改建為雙車道標(biāo)準(zhǔn)”要求,省交通建設(shè)集團決定對杏園立交進行提升改造,從功能上實現(xiàn)浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)與西安繞城高速公路互通,緩解交通壓力。規(guī)劃杏園立交連接線起點接立交北側(cè)國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃迎賓大道,設(shè)計終點接立交南側(cè)浐灞生態(tài)區(qū)世博大道。
立交主體投資4.6億 移植拆除樹木3萬多棵
將來會發(fā)揮巨大交通作用的杏園立交主體建設(shè)情況又是如何?都有哪些功能?對此記者聯(lián)系到了建設(shè)部門省交通建設(shè)集團,據(jù)繞城高速公路專項工程項目組副組長、高級工程師張平介紹,該項目不含拆遷費僅主體建設(shè)費用投資為4.6億元,在原址新建全苜蓿葉型互通立交,在浐灞生態(tài)管委會和西安國際港務(wù)區(qū)各設(shè)置一處收費站,收費站設(shè)15個車道,為六進九出??傉嫉孛娣e708.1 畝,其中含收費管理中心和繞城管理所用地71畝。
“目前,杏園立交改造工程的前期施工準(zhǔn)備工作已完成,但立交橋改造工程范圍內(nèi)的拆除工作尚未完成。在這個范圍內(nèi)要移植拆除各種樹木32473棵,草坪及灌木53400 m2。”張工介紹說。
專家:監(jiān)管不到位 問責(zé)不健全
網(wǎng)友南岳1988說:每次路過環(huán)城南路和雁塔北路,我的心那叫一個難受,并且總是擔(dān)心,接下來還要毀哪?“不規(guī)劃無遠慮,管理是怎么弄得?” 一修就要挪樹,但挪了死亡率又高,不惜成本保護,到底保護了什么?網(wǎng)友陳逸格疑問:有沒有什么好的措施,可以盡量避免減少樹木移植嗎?城市樹木長這么大不容易。
針對這一問題,記者采訪到了省社科院社會學(xué)研究所副研究員謝雨鋒,謝研究員表示,只是針對城建與樹木保護之間的矛盾,未免有些老生常談。他說這個問題應(yīng)該與目前西安市提出的城市精細化管理理念相結(jié)合,希望精細化管理不只是口號和形式,更應(yīng)該落到實處。作為城市的管理部門,應(yīng)該更多思考如何讓生活的居民更加舒心,城市舒適度更強,群眾滿意度更高,只有把提倡節(jié)約、低碳放到心上,規(guī)劃眼光才能更加長遠。
他說,管理部門應(yīng)該從本質(zhì)上明白城市建設(shè)到底是為了誰,是為了百姓?還是為了政績?為了給領(lǐng)導(dǎo)臉上貼金?
對于為什么會經(jīng)常出現(xiàn)這種問題,謝研究員分析說第一是監(jiān)管缺失。對城建監(jiān)管誰說了算?有沒有合理評估他們的決策?之所以會出現(xiàn)拉鏈路、反復(fù)施工、樹木來回移植,歸根結(jié)底是監(jiān)管機制不健全,所以政府在用納稅人錢時,才會出現(xiàn)效能太低的情況;第二是沒有合理問責(zé)機制。各部門之間協(xié)調(diào)成本太高,都只是各顧一攤,干完眼前再說,缺乏長期跟蹤管理;第三是民意參與度低,市政建設(shè)往往都已經(jīng)開工了,老百姓還不知道是什么?沒有詢問周邊居民的看法,沒有合理的聽證機制。